【正文】 護部分時要遵循預防為主、保護優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理的原則，將環(huán)境保護的技術(shù)方法有機地體現(xiàn)在施工過程中，實現(xiàn)環(huán)保施工[15]。編制施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分的目的是使工程施工在一定的時間和空間內(nèi)實現(xiàn)有組織、有計劃、有秩序的環(huán)境保護活動，達到合理施工和環(huán)境影響最小的效果。施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分既是對建設(shè)項目的環(huán)境保護起到控制作用的總體戰(zhàn)略部署，也是對某一具體工程中施工作業(yè)的環(huán)境保護起到指導作用的戰(zhàn)術(shù)安排。施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分是施工單位領(lǐng)導、職能部門在指導施工準備工作、全面布置施工活動、指揮開展生產(chǎn)工作、進行項目管理、控制施工進度的過程中實現(xiàn)環(huán)境保護的依據(jù)，是施工現(xiàn)場全體工程人員在施工生產(chǎn)活動過程中進行環(huán)境保護的行動綱領(lǐng)，對提高施工部分的整體質(zhì)量、最大限度地減小環(huán)境影響、科學有效地完成施工任務具有重要的作用。在編制施工組織設(shè)計時，針對施工涉及面廣、專業(yè)多、材料及機械種類繁多、需要協(xié)調(diào)的問題復雜等情況，應有計劃、有步驟地做好原始資料的調(diào)查、搜集和分析等基礎(chǔ)工作。施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分的基礎(chǔ)工作是按照編制施工組織設(shè)計工作的安排進行的，需要進行資料的調(diào)查和搜集，通過實地勘察、座談訪問、查閱歷史資料、采取必要的監(jiān)測手段獲得所需的環(huán)境數(shù)據(jù)和資料。一般要搜集的資料有地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象和其他自然條件等，同時也要了解項目所在區(qū)域的社會環(huán)境狀況等。編制施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分要搜集所需的環(huán)境資料，了解工程環(huán)境概況。分析設(shè)計資料，進行施工組織與環(huán)境保護研究。選擇施工方案，確定環(huán)境保護的施工方法，提出施工整體環(huán)境保護措施。編制施工進度表，設(shè)置所需的環(huán)境保護機動時間。編制人工、主要材料和機械使用計劃，需要考慮到環(huán)境保護的要求。綜合考慮環(huán)境保護要求，進行施工平面圖的布置等。施工組織設(shè)計的內(nèi)容一般包括：工程概況、施工方案、施工進度計劃、各項資源需用計劃、施工平面圖及技術(shù)經(jīng)濟指標等。施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分內(nèi)容根據(jù)工程施工組織設(shè)計內(nèi)容，合理安排環(huán)境保護組織設(shè)計內(nèi)容。根據(jù)施工組織設(shè)計的內(nèi)容，將對應的工作程序分為3個階段：第1階段是選擇施工方案，審查設(shè)計圖紙及進行現(xiàn)場調(diào)查，包括自然環(huán)境和社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，綜合考慮環(huán)境保護要求，選擇施工方案和施工方法。第2階段是編制施工進度表，根據(jù)施工方案和施工方法，編制機械設(shè)備需用計劃和材料、半成品構(gòu)件需用計劃，編制勞動量需用計劃，在編制施工進度計劃時應合理考慮環(huán)境保護工作的時間要求，編制運輸計劃和施工準備工作計劃。第3階段是布置施工平面圖，根據(jù)施工進度表和施工進度計劃，結(jié)合施工組織調(diào)查資料和施工圖紙，考慮場地環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境保護要求，布置施工平面圖，確定技術(shù)經(jīng)濟指標與環(huán)境指標后，進行施工組織設(shè)計審批。工程中的環(huán)境概況主要包括：(1)自然地理概況：包括項目所在地的地貌歸屬、地形描述等。(2)工程地質(zhì)條件：包括項目所在地的地層構(gòu)成、地質(zhì)構(gòu)造、地震烈度等。(3)氣象水文情況：包括項目所在地的`流域歸屬、地下水現(xiàn)狀、氣候區(qū)歸屬、氣象現(xiàn)狀描述和降雨量等。(4)社會環(huán)境狀況：通過收集和分析項目所在地的社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料，對社會與經(jīng)濟環(huán)境進行分析。(5)環(huán)境污染狀況：包括項目所在地的空氣、水、聲、土壤等環(huán)境污染狀況[16]。施工方案選擇的環(huán)境保護要求是根據(jù)項目的工程要求、施工能力、環(huán)境現(xiàn)狀等情況，進行施工方法的確定和施工機械的選擇。下面結(jié)合公路建設(shè)項目提出施工組織環(huán)境保護設(shè)計的要求[17—18]。確定施工方法時，應根據(jù)工程特點及環(huán)境等因素，在確定單項工程施工方法時就要認真考慮環(huán)境影響問題，做好環(huán)境保護工作。(1)石方開挖。石方開挖有多種方法，通常采用爆破、機械挖掘等方法。針對石方開挖產(chǎn)生的環(huán)境影響，應采取措施降低噪聲和振動，減少爆破飛渣對周圍構(gòu)造物的破壞，如可采用鑿巖機濕法作業(yè)進行松動爆破方法及嚴格控制炸藥用量。(2)土方開挖。土方開挖通常采用大型挖掘機械開挖、人工開挖和爆破等多種方法。為達到環(huán)境保護要求，降低開挖帶來的環(huán)境影響，開挖過程應確定開挖范圍，施工機械在開挖范圍內(nèi)作業(yè)，并定時灑水，避讓文物古跡，定點存放土方，土方坡面應及時防護，并做好棄土棄渣場的防護。(3)路基填筑。路基填筑一般采用機械從取土場挖取土石方，經(jīng)過施工便道運送到路段。施工過程中取土場選址應合理。施工場地和施工便道定時灑水。路基邊坡防護工程，設(shè)置排水溝、沉沙池或臨時沉淀池，出口處設(shè)土工布圍欄。(4)路面工程。路面施工采用路拌法和集中廠拌法加工路面基層材料，經(jīng)過攤鋪機配合平地機攤平，用振動機壓實。面層施工是在基層上噴灑投油層，將熱拌混合料運到攤鋪路段，采用攤鋪機整幅攤鋪，使用壓路機壓實。施工過程中拌和站選址應合理，控制拌和站對環(huán)境的影響。減少攤鋪過程的瀝青煙，加強施工人員的身體防護，合理選擇施工機械，降低噪聲和振動。(5)橋涵工程。橋梁施工需要開挖基坑，灌注混凝土?；娱_挖時應采取環(huán)境保護措施，降低河道水質(zhì)污染，做好通道防滲。(6)隧道工程。隧道施工需要進行鉆爆作業(yè)、支護、注漿、清理施工殘渣以及襯砌和防水層的施工。整個施工過程中應采取保護山坡的方式進行洞口施工，同時安裝水幕降塵器，施工人員佩戴防塵口罩等安全防護用品，在隧道外設(shè)置沉淀池。確定施工機械時，根據(jù)工程數(shù)量和特點、環(huán)境現(xiàn)狀及機械性能等因素，以對環(huán)境影響最小為原則，進行施工機械的選擇。(1)土方開挖。公路土方開挖工程量一般較大，通常采用挖掘機配合自卸汽車，推土機、裝載機配合自卸汽車，并采用大型產(chǎn)運機、平地機、鑿巖機等。選擇機械時要考慮其對環(huán)境的影響最小，將機械產(chǎn)生的噪聲、振動和尾氣作為選擇機械的因素之一。(2)路基填筑。路基填筑時需要大量土石方，一般采用推土機、挖掘機、自卸汽車、壓路機(靜力式、輪胎式、振動式)和夯實機等。將機械產(chǎn)生的噪聲、振動和尾氣對周圍環(huán)境的影響最小作為選擇機械的因素之一。(3)路面工程。根據(jù)路面工程所需材料和施工需要，通常采用自卸汽車、攤鋪機、瀝青混凝土攪拌設(shè)備、水泥混凝土攪拌設(shè)備、穩(wěn)定土拌和機、壓路機等。在滿足工程需要的情況下，根據(jù)路域環(huán)境現(xiàn)狀，以對環(huán)境影響最小為原則選擇施工機械。(4)橋涵工程。根據(jù)橋涵施工特點，一般采用打樁機、起重機、挖掘機、施工船、鉆機、架橋設(shè)備等。在滿足工程需要的情況下，以對周圍環(huán)境影響最小為原則選擇施工機械，特別要避免機械漏油，以防止對水體造成污染。(5)隧道工程。根據(jù)隧道施工特點，一般采用盾構(gòu)機、隧道掘進機、鉆機等。在滿足工程需要的情況下，以對周圍環(huán)境影響最小為原則選擇施工機械，特別要使揚塵和噪聲影響最小。施工進度包括施工時間進度安排和資源需用量進度安排2個內(nèi)容，施工進度安排的環(huán)境保護應從這2個方面考慮。(1)施工時間進度安排是根據(jù)確定的施工方法，計算工程量和勞動力需求量、計算各施工項目的持續(xù)作業(yè)時間，從而擬定施工進度的計劃。選擇施工組織方法時要注意考慮施工產(chǎn)生的環(huán)境影響的累計效應，并以環(huán)境保護最合理的方式確定工程的施工組織方法。劃分施工段的環(huán)境保護原則是使施工產(chǎn)生的環(huán)境影響持續(xù)時間最短，并且避免不同工程施工產(chǎn)生的相同的環(huán)境影響反復出現(xiàn)。在滿足工程需要的情況下，應把環(huán)境影響的持續(xù)情況考慮到施工段劃分中，盡量減少環(huán)境影響的持續(xù)時間。計算工程量和勞動力需求量時也要估算當?shù)丨h(huán)境容量和承載力，以滿足環(huán)境保護的要求。計算各施工項目持續(xù)作業(yè)時間中的組織間歇時間時，要充分減少施工對環(huán)境產(chǎn)生影響的時間，以滿足環(huán)境保護的要求。最后根據(jù)解決施工產(chǎn)生的環(huán)境影響所需的時間來檢查和調(diào)整施工進度計劃。(2)資源需用量進度安排包括勞動力、主要材料、主要施工機械和設(shè)備、臨時設(shè)施、工地運輸?shù)男枨罅堪才诺取趧恿π枨罅繘Q定臨時施工營地范圍的大小，應考慮其對當?shù)禺a(chǎn)生的環(huán)境影響程度，以此作為勞動力需求量的考慮因素之一。主要材料是運輸組織和布置倉庫的依據(jù)，還應把倉庫選址對環(huán)境影響作為考慮主要材料的因素。主要施工機械和設(shè)備在滿足工程需要的情況下，還應把機械和設(shè)備產(chǎn)生的噪聲及振動對當?shù)氐沫h(huán)境影響作為選擇主要施工機械和設(shè)備的參考因素。在選擇工地運輸?shù)姆绞綍r，以運輸方式對環(huán)境產(chǎn)生的影響最小作為參考因素之一。臨時設(shè)施的設(shè)計，首先要考慮環(huán)境保護要求，然后再滿足工程需要，如工地加工場要遠離當?shù)仫嬘盟床⑻幵谥鲗эL向的下風向，廢水應集中處理，施工人員駐地遠離野生動物棲息地，避免破壞當?shù)刂脖坏?。施工平面圖是施工過程中空間組織的具體體現(xiàn)，它表達了施工對象、施工條件、臨時設(shè)施、管理機構(gòu)等的空間關(guān)系。施工平面圖內(nèi)容包括施工作業(yè)現(xiàn)場、輔助生產(chǎn)設(shè)施、辦公和生活等區(qū)域。在施工平面圖布置中，合理布置各區(qū)域，使環(huán)境互相不干擾。充分利用原有地形地貌，避免破壞植被，遠離動物棲息地，防止水土流失，少占農(nóng)田。充分考慮水文條件，避免產(chǎn)生廢水污染當?shù)仫嬘盟春宛B(yǎng)殖水體。參考地質(zhì)情況，避免泥石流、山洪造成財產(chǎn)損失。參考氣象條件，將產(chǎn)生大氣污染的施工項目布置在主導風向的下風向，同時采取必要的措施減少大氣污染。在施工平面圖布置中還要參考環(huán)境影響報告提出的意見和建議。目前對施工組織設(shè)計的評價主要是從經(jīng)濟角度進行的，其評價指標主要是技術(shù)經(jīng)濟指標。技術(shù)經(jīng)濟指標分析是施工組織設(shè)計的重要組成部分，是選擇最優(yōu)施工方案的重要依據(jù)。對技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析的目的，主要是論證施工組織設(shè)計在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。通過科學的計算和分析比較，選擇技術(shù)經(jīng)濟最佳的方案。對技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析一般是以施工方案、施工進度計劃和施工組織平面圖為重點，建立技術(shù)經(jīng)濟指標分析體系，如施工工期指標、質(zhì)量指標、生產(chǎn)率指標、機械化程度指標等，然后進行定量和定性的分析。施工組織設(shè)計的評價指標體系中，除了技術(shù)經(jīng)濟指標外，還應增加必要的環(huán)境評價指標，以體現(xiàn)環(huán)境保護的要求，使分析論證施工組織設(shè)計的指標體系逐步形成技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境相互關(guān)聯(lián)且相互統(tǒng)一的綜合指標體系。根據(jù)施工組織設(shè)計對象和條件的不同，可設(shè)立各類污染物排放、生態(tài)影響以及環(huán)境保護投入等指標。(1)施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分的編制應主次分明、言簡意賅、圖文并茂。施工組織設(shè)計編制應滿足指導施工工作要求，符合施工組織原理和環(huán)境保護原則的要求。(2)施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分的編制可以分為2種形式：①融入式，即將環(huán)境保護的內(nèi)容和要求等融入施工組織設(shè)計各部分中，從而體現(xiàn)環(huán)境保護的要求。②獨立式，即編制環(huán)境保護組織設(shè)計的獨立篇章，提出整個項目施工的環(huán)境保護的內(nèi)容和要求。在編制施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分內(nèi)容時，無論采取融入式還是獨立式的形式，都應在施工組織設(shè)計中體現(xiàn)出環(huán)境保護的內(nèi)容和要求。(1)工程概況。在工程概況中，應加強了解自然地理概況、工程地質(zhì)條件和氣象水文情況以及社會環(huán)境現(xiàn)狀等。(2)施工方案。在施工方法和施工機械的選擇中，應體現(xiàn)環(huán)境保護的原則和要求。(3)施工進度。施工時間進度安排和資源需用量進度安排，應考慮環(huán)境保護工作時間和環(huán)境影響最小的要求。(4)施工總平面圖。包括結(jié)合環(huán)境保護的要求布置重點工程施工場地平面圖以及其他施工場地平面圖等。(5)主要材料、機械、設(shè)備使用計劃。在安排主要材料、主要施工機械和設(shè)備、技術(shù)組織措施的計劃時，應考慮環(huán)境保護和環(huán)境影響最小的要求。(6)工程質(zhì)量控制與施工組織保證措施。提出環(huán)境保護改進措施等。(7)施工組織設(shè)計評價指標。除體現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟指標外，還應有必要的環(huán)境評價指標體系。(8)施工組織設(shè)計優(yōu)化方面。除施工方案優(yōu)化、施工進度計劃優(yōu)化、施工平面圖優(yōu)化外，還應考慮環(huán)境保護方案的優(yōu)化[19]。目前工程項目對施工組織設(shè)計的要求越來越高，施工組織中環(huán)境保護內(nèi)容應成為工程施工組織設(shè)計的主要組成部分之一。施工組織設(shè)計不僅要統(tǒng)籌安排施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出過程，更要承擔環(huán)境保護的社會責任。本研究依據(jù)國家的相關(guān)法規(guī)和編制施工組織設(shè)計的原則和要求，論述了施工組織環(huán)境保護設(shè)計概念。建立了施工組織環(huán)境保護設(shè)計方案的基本框架。是出了施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分的編制分為融入式和獨立式2種形式。研究了編制施工組織設(shè)計環(huán)境保護工作程序和施工組織設(shè)計環(huán)境保護技術(shù)方法。結(jié)合公路建設(shè)項目提出了施工方法和施工機械的選擇、施工進度安排、施工平面圖布置、評價指標體系的環(huán)境保護內(nèi)容和環(huán)境保護要求等。施工組織設(shè)計是各項工程建設(shè)施工的科學指導，是工程施工管理的綱領(lǐng)性文件，進一步完善施工組織設(shè)計的內(nèi)容和要求，不僅是環(huán)境保護的要求，也是施工企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。[1]郜風濤，曹康泰，[m].北京：中國法制出版社，2001.[2][m].北京：人民交通出版社，2008.[3]袁玉卿，[j].長安大學學報：社會科學版，2006，8(1):59.[4]王建軍，嚴寶杰，[j].長安大學學報：社會科學版，2005,7工程項目方案 工程項目方案設(shè)計的內(nèi)容篇十二工程項目管理中，質(zhì)量、成本及工期是3大核心性的管理控制目標，三者之間相互依存，彼此之間還形成了相互作用機制。工程項目的質(zhì)量管理、成本管理與進度管理對整個工程項目建設(shè)具有舉足輕重的作用與現(xiàn)實意義，在工程項目中對三者的管理進行有效均衡，具有十分重要的實用價值與研究意義[1]。所謂工程項目管理，實際上是專門從事項目管理工作的企業(yè)單位，迎合業(yè)務委托的要求，依據(jù)合同各項規(guī)定與要求，代表業(yè)主以若干階段或全過程方式對工程項目的組織實施開展服務與管理。工程項目管理是現(xiàn)今工程建設(shè)日趨發(fā)展與完善的社會大背景下，依據(jù)某特定階段的現(xiàn)實需求，經(jīng)多元整合構(gòu)建成的必然產(chǎn)物。伴隨著各類工程建設(shè)的結(jié)構(gòu)化、標準化、專業(yè)化程度的不斷提升，工程建設(shè)市場在規(guī)模上也得到了逐漸擴大。在工程建設(shè)過程中，業(yè)主方能夠自行完成工程項目管理中的一些任務，但在整體業(yè)務職能方面，如合同管理、經(jīng)濟管理及技術(shù)管理等，業(yè)主在個人能力方面與專業(yè)機構(gòu)相比，仍然存在較大差距。因此，從工程項目管理企業(yè)的角度分析，即為投資方提供諸如解決問題、優(yōu)化管理缺失與不足、提升管理效果與水平的重要舉措及途徑，同時也是整個工程項目管理能夠得到長久、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容與關(guān)鍵所在。工程項目管理企業(yè)依據(jù)簽訂的各項合同條款約定，以幫助、輔助或共同方式，幫助業(yè)主與施工、供貨、設(shè)計及勘察等企業(yè)簽訂對應合同，或與工程項目的總承包企業(yè)間簽訂各項合同條款，并以委托協(xié)助方式對業(yè)主要求的內(nèi)容認真履行與執(zhí)行，對合同的履行進行嚴格、嚴密的監(jiān)督。工程項目管理方式主要有費用收取、職責分配等，這些內(nèi)容需由工程項目管