【正文】 （十）關(guān)于被拆遷房屋評(píng)估方法。條例規(guī)定被拆遷房屋的補(bǔ)償金額以基準(zhǔn)價(jià)為基本依據(jù)進(jìn)行評(píng)估?；鶞?zhǔn)價(jià)由市、縣政府批準(zhǔn)，每年3月份公布?；鶞?zhǔn)價(jià)根據(jù)上一同類地段、用途的新建房屋的市場(chǎng)平均價(jià)確定。這一制度在實(shí)踐中操作性不強(qiáng)：一是公布的基準(zhǔn)價(jià)實(shí)際上是上一的市場(chǎng)價(jià)格，面對(duì)隨時(shí)變化的房地產(chǎn)市場(chǎng)，按照上一市場(chǎng)價(jià)格來確定補(bǔ)償金額與實(shí)際情況差異太大，被拆遷人往往不接受；二是基準(zhǔn)價(jià)要經(jīng)過制定、批準(zhǔn)程序，非市場(chǎng)因素干擾大，有些地方幾年不公布基準(zhǔn)價(jià)；三是建設(shè)部制定的評(píng)估辦法采用市場(chǎng)評(píng)估法，不采用基準(zhǔn)價(jià)的方法；四是從各地情況看，要求取消基準(zhǔn)價(jià)的呼聲很強(qiáng)烈。為此，決定草案取消了基準(zhǔn)價(jià)法，規(guī)定被拆遷房屋估價(jià)采用市場(chǎng)評(píng)估法；并規(guī)定房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)公布本地商品房交易信息。（十一）關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇。條例規(guī)定，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇按被拆遷人多數(shù)意見確定，不能按時(shí)選擇確定的，由主管部門確定。由于被拆遷人往往人數(shù)眾多，信息不對(duì)稱，多數(shù)人選擇的操作難度比較大。為避免評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和限制主管部門事實(shí)上的確定權(quán)，決定草案對(duì)此作了修改，規(guī)定如果雙方當(dāng)事人不能共同選定，由主管部門直接隨機(jī)產(chǎn)生，拆遷當(dāng)事人都可以直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（十二）關(guān)于評(píng)估結(jié)果異議解決機(jī)制。條例對(duì)評(píng)估結(jié)果異議解決沒有作相應(yīng)的規(guī)定，實(shí)踐中拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果提出異議的不少。決定草案根據(jù)這幾年的實(shí)踐，參照部委和兄弟省市的相關(guān)規(guī)定，在評(píng)估結(jié)果異議解決機(jī)制上設(shè)置以下制度：拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以自行委托其他評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評(píng)估；如果重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果在允許誤差之內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)采用原評(píng)估結(jié)果；重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異超出允許誤差范圍的，由評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定，最后作出鑒定結(jié)論。（十三）關(guān)于對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。省政府已制定了《浙江省社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范作出相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)在企業(yè)誠信方面，省政府已制定了《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》。為加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，決定草案強(qiáng)調(diào)了主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)公布不誠信信息等職責(zé)。（十四）關(guān)于拆遷安置最低保障標(biāo)準(zhǔn)。條例對(duì)享受拆遷安置最低保障的拆遷戶設(shè)置了兩條要求：一是被拆遷房屋建筑面積每戶小于36平方米；二是拆遷人屬生活特殊困難人員。實(shí)踐中，符合這兩條要求的范圍很小。為擴(kuò)大拆遷安置最低保障范圍，減輕政府在住房保障方面的壓力，決定草案把最低保障范圍擴(kuò)大，凡屬低收入家庭的，都可以享受拆遷安置最低保障，即每戶不低于36平方米。同時(shí)，對(duì)選擇貨幣安置的，也規(guī)定了最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照36平方米結(jié)合當(dāng)?shù)胤績r(jià)進(jìn)行結(jié)算。低收入家庭的具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣政府規(guī)定。（十五）關(guān)于最長拆遷安置期限。條例規(guī)定，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取許可證后的24個(gè)月內(nèi)安置完畢。實(shí)踐中，被拆遷人如果選擇拆遷地建造的高層房屋作為安置用房的，24個(gè)月安置完畢難以做到。為此，決定草案規(guī)定，被拆遷地塊上建設(shè)的高層房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的，該安置期限為36個(gè)月。（十六）關(guān)于臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。條例規(guī)定了臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的確定方法，但沒有規(guī)定最低價(jià)。不少地方希望省里規(guī)定臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)最低價(jià)。我們認(rèn)為很有必要。為此，決定草案規(guī)定，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的最低價(jià)為500元。（十七）關(guān)于零星集體土地上拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷有時(shí)涉及零星集體土地上的房屋拆遷。為方便拆遷工作，決定草案規(guī)定，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)零星集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，可以參照本條例執(zhí)行。以上說明和《關(guān)于修改〈浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉的決定（草案）》，請(qǐng)予審議。浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第69號(hào))《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉的決定》已于2007年3月29日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2007年3月29日浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的決定(2007年3月29日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定對(duì)《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》作如下修改：一、第二條增加一款，作為第二款：“本條例所稱房屋拆遷，是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者因其他公共利益需要，依法收回國有土地使用權(quán)而拆除該地塊上房屋的行為?！倍?、在第三條“保護(hù)文物古跡”后增加“和有價(jià)值的歷史建筑”。三、第四條第一款修改為：“本條例所稱拆遷人是指市、縣人民政府設(shè)立的具體實(shí)施收回國有土地使用權(quán)并依法取得房屋拆遷許可證的單位?！彼?、增加一條，作為第五條：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，督促有關(guān)部門依法履行房屋拆遷管理職責(zé)，監(jiān)督拆遷計(jì)劃執(zhí)行和拆遷安置用房建設(shè)，保障被拆遷人及時(shí)妥善安置，切實(shí)維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。”五、第七條改為第八條，在“計(jì)劃”后增加“和安置用房建設(shè)計(jì)劃”。六、第八條改為第九條，第二款修改為：“前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件是指人民政府依法作出的收回國有土地使用權(quán)的決定文件。第(四)項(xiàng)規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房作出安排；需要新建安置用房的，應(yīng)當(dāng)提供安置用地批準(zhǔn)文件。第(五)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的百分之八十確認(rèn)，專戶儲(chǔ) 存，拆遷人提供的安置用房可以折價(jià)計(jì)入；不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。”七、第九條改為第十條，增加兩款，分別作為第二款和第三款：“房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證，就拆遷許可涉及的拆遷計(jì)劃、拆遷方案和拆遷補(bǔ)償安置資金的落實(shí)情況等相關(guān)事項(xiàng)聽取意見?！霸O(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門可以委托區(qū)房屋拆遷管理部門實(shí)施行政許可?！卑?、增加一條，作為第十九條：“拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣等基本生活條件。”九、第十八條改為第二十條，增加一款，作為第二款：“市、縣人民政府在作出強(qiáng)制拆遷決定前，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證，就作出補(bǔ)償安置裁決的主體、程序、依據(jù)及被拆遷人拒絕搬遷的理由聽取拆遷當(dāng)事人、有關(guān)主管部門及其他相關(guān)人員的意見?！笔h去第二十五條。十一、第三十一條改為第三十二條，第一款修改為：“被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定。評(píng)估應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法，不具備市場(chǎng)比較法評(píng)估條件評(píng)估非住宅房屋價(jià)格的，可以采用其他評(píng)估方法，并在評(píng)估報(bào)告中說明原因?！笔?、第三十二條改為第三十三條，修改為：“采用市場(chǎng)比較法評(píng)估被拆遷房屋價(jià)格的，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格，結(jié)合該房屋具體區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評(píng)估確定?！霸u(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)交易價(jià)從高原則從類似房地產(chǎn)中選取三個(gè)以上可比實(shí)例，進(jìn)行交易情況、交易日期、區(qū)域因素和個(gè)別因素修正后確定。“被拆遷房屋屬于非成套住宅的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定選取普通成套住宅作為可比實(shí)例?！胺抗懿块T應(yīng)當(dāng)按月向社會(huì)公布本地房產(chǎn)交易信息?！笔?、第三十三條改為第三十四條，修改為：“房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷人與被拆遷人共同選定；不能共同選定的，由房屋拆遷管理部門從報(bào)名的具備相應(yīng)法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定。參加隨機(jī)確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于三家。隨機(jī)確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。“房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在隨機(jī)確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之日起三日前在拆遷范圍內(nèi)公告房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)確定的時(shí)間和地點(diǎn)?！笔?、第三十四條改為第三十五條，增加一款，作為第三款：“拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以要求房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到解釋要求之日起三日內(nèi)予以解釋?！笔?、第三十五條改為第三十六條，修改為：“房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照國家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估?！笔⒌谌藯l改為第三十九條，第二款修改為：“被拆遷房屋和安置用房的價(jià)格，由同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)，采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。”十七、第四十條改為第四十一條，修改為：“被拆遷人屬于低收入家庭，其被拆遷住宅房屋每戶建筑面積小于三十六平方米(在同一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅房屋的，合并計(jì)算)，并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于三十六平方米的成套住宅作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。市、縣人民政府可以規(guī)定高于三十六平方米的按戶最低安置面積?！扒翱钏Q低收入家庭的具體范圍由市、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定；被拆遷住宅房屋每戶建筑面積，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)被拆遷人的戶籍證和房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。”十八、第四十六條改為第四十七條，在第一款最后增加“其中，將拆遷地塊上建設(shè)的高層房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起三十六個(gè)月內(nèi)將被拆 遷人或者房屋承租人安置完畢”。十九、第四十七條改為第四十八條，在第一款中的“臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、地段的住宅用房所需費(fèi)用的平均價(jià)格確定”后增加“但每戶每月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于保障其基本居住條件所需費(fèi)用”。在第三款中的“周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的居住條件相當(dāng)”后增加“并能夠滿足被拆遷人或者房屋承租人基本居住條件”。二十、第五十三條改為第五十四條，修改為：“房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的，評(píng)估結(jié)果無效，由房屋拆遷管理部門重新組織評(píng)估；并由有關(guān)管理部門責(zé)令退還已收取的評(píng)估費(fèi)用，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)當(dāng)事人造成損失的，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！倍?、第五十四條改為第五十五條，將其中的“并處以三萬元以上十五萬元以下的罰款”一句修改為“對(duì)被拆遷人造成損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。刪去第(四)項(xiàng)。二十二、第五十五條改為第五十六條，第一款增加兩項(xiàng),分別作為第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)：“(六)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證而沒有聽證的”；“(七)未按計(jì)劃組織建設(shè)拆遷安置用房，導(dǎo)致被拆遷人未能在安置期限內(nèi)得到安置的”。二十三、第五十六條改為第五十七條，增加一款，作為第二款：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償安置辦法，由省人民政府另行制定。”此外，對(duì)有關(guān)條文的順序和個(gè)別文字表述作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。本決定自公布之日施行。本決定施行前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目，按照修改前的條例執(zhí)行?！墩憬〕鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定修正，重新公布。浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（2001年11月2日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過根據(jù)2007年3月29日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉的決定》修正）第一章總則第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。本條例所稱房屋拆遷，是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者因其他公共利益需要，依法收回國有土地使用權(quán)而拆除該地塊上房屋的行為。第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡和有價(jià)值的歷史建筑。第四條本條例所稱拆遷人是指市、縣人民政府設(shè)立的具體實(shí)施收回國有土地使用權(quán)并依法取得房屋拆遷許可證的單位。本條例所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，督促有關(guān)部門依法履行房屋拆遷管理職責(zé)，監(jiān)督拆遷計(jì)劃執(zhí)行和拆遷安置用房建設(shè)，保障被拆遷人及時(shí)妥善安置，切實(shí)維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。第六條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的行政部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。第七條拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予合理補(bǔ)償、安置。被拆遷人、被拆遷房屋承租人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第二章拆遷管理第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織房屋拆遷、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、發(fā)展和改革等行政管理部門，按照城市總體規(guī)劃的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)考慮近期新建商品房的市場(chǎng)供應(yīng)等因素，制定城市房屋拆遷的中長期計(jì)劃、計(jì)劃和安置用房建設(shè)計(jì)劃。拆遷計(jì)劃和安置用房建設(shè)計(jì)劃由市、縣人民政府報(bào)上一級(jí)人民政府備案。第九條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門提交下列文件：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（備案、核準(zhǔn)）文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件是指人民政府依法作出的收回國有土地使用權(quán)的決定文件。第（四）項(xiàng)規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房作出安排；需要新建安置用房的，應(yīng)當(dāng)提供安置用地批準(zhǔn)文件。第（五）項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的百分之八十確認(rèn)，專戶儲(chǔ)存，拆遷人提供的安置用房可以折價(jià)計(jì)入；不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。第十條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證，就拆遷許可涉及的拆遷計(jì)劃、拆遷方案和拆遷補(bǔ)償安置資金的落實(shí)情況等相關(guān)事項(xiàng)聽取意見。設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門可以委托區(qū)房屋拆遷管理部門實(shí)施行政許可。第十一條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起五日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等事項(xiàng)，以公告形式在新聞媒體以及拆遷范圍內(nèi)予以公布，并書面告知被拆遷人。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第十二條拆遷范圍公布后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間不得進(jìn)行下列活動(dòng)：（一