【正文】 、在非禁即入中補(bǔ)空白點(diǎn)。這些“點(diǎn)”，不僅要立足國(guó)家發(fā)展大格局，結(jié)合我省實(shí)際去“找”，更要“落”，把國(guó)家重大戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)變?yōu)檎衽d發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。上下結(jié)合解放思想，需要上級(jí)帶動(dòng)下級(jí)和基層解放思想，帶動(dòng)廣大人民群眾解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，讓全社會(huì)在解放思想中迸發(fā)更大的活力。解放思想要圍繞制度創(chuàng)新有作為。把先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“拿來(lái)”，結(jié)合實(shí)際為我所用，就能形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不僅節(jié)約了時(shí)間成本，還能在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)追趕。我們要用好龍粵合作機(jī)遇，抓住自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等重要載體，大膽試、大膽闖、自主改，在更大范圍更深層次形成更多的新思路、新辦法、新機(jī)制。尤其是當(dāng)環(huán)境發(fā)生改變時(shí)，只有打破不合時(shí)宜的條條框框，敢于突破陳規(guī)，敢想敢干、敢為人先，才能找到更符合實(shí)際的新路。唯有思想的突圍，才能實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的突破?！敖夥潘枷?、振興發(fā)展”，前者是基礎(chǔ)，后者是目的。解放思想不能“葉公好龍”，不能“光打雷不下雨”。遇事不能總想著這不行那不行，而要研究怎么干才行。我們要以機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，打通思想上的“中梗阻”、觀念上的“無(wú)形墻”，創(chuàng)新思路，既大膽探索，又腳踏實(shí)地，不斷開(kāi)辟新境界、闖出新天地?！八枷胱咴谛袆?dòng)之前，就像閃電走在雷鳴之前?！币媒夥潘枷氲牧α看邉?dòng)振興發(fā)展的步伐，自覺(jué)躬身入局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以科學(xué)方法破解難題、善作善成。“解放思想、科學(xué)發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)中央市局得有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)思想，工作和學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行了認(rèn)證查找深刻剖析。一、思想發(fā)面。思想解放程度不夠。因循守舊，固步自封，思想僵化。對(duì)于一些新思想，新觀點(diǎn)掌握不夠深，理解不透，工作缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新，習(xí)慣按部就班，存在“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的思想觀念。循規(guī)蹈矩，求穩(wěn)怕亂，放不開(kāi)手腳，邁不開(kāi)步子。沒(méi)有從鹽業(yè)的圈子跳出來(lái)，不能跳出鹽業(yè)看鹽業(yè)。二、學(xué)習(xí)方面。學(xué)校的自覺(jué)性，積極性和主動(dòng)性不夠。因?yàn)樽约好τ谌粘Ｊ聞?wù)，自覺(jué)學(xué)習(xí)時(shí)間少。對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策決議掌握的不深不透，政策觀念淡薄。三、工作作風(fēng)簡(jiǎn)單，缺乏創(chuàng)新精神。對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)和工作中遇到的新問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深層的分析，僅看表面現(xiàn)象，思想不深刻，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力。處理問(wèn)題方法比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有創(chuàng)新精神。在實(shí)際工作中，思想不夠解放，觀念陳舊，更新不到位。上述問(wèn)題存在是表面的，但造成這些問(wèn)題的原因是深層的。有客觀因素，更主要是主觀因素造成的。分析起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠。二是對(duì)思想上存在“懶、舊、怕、等”障礙。缺乏活到老學(xué)到老的思想，在工作上方思想保守，怕出亂子，怕但責(zé)任的思想還比較突出。三是主觀上放松了對(duì)自己的要求，平時(shí)沒(méi)有注意樹(shù)立正確的人生觀，世界觀，權(quán)力觀，全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)不牢固，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。根據(jù)局黨委關(guān)于開(kāi)展解放思想促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展討論活動(dòng)的要求，現(xiàn)簡(jiǎn)要報(bào)告我的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)批評(píng)和糾正錯(cuò)誤。一是堅(jiān)持解放思想，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源。由于財(cái)政部門(mén)重視業(yè)務(wù)工作，我局干部近年來(lái)幾乎沒(méi)有對(duì)外交流和晉升。此外，財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位數(shù)量有限，大多數(shù)干部在同一職位工作了十多年，無(wú)法晉升。一些懂財(cái)務(wù)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部很難有機(jī)會(huì)晉升和重用。特別是事業(yè)單位，受人員身份限制，事業(yè)單位干部轉(zhuǎn)移調(diào)動(dòng)機(jī)制不完善，人員溝通少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部的積極性和積極性。近年來(lái)，財(cái)政干部的年齡老化問(wèn)題相對(duì)嚴(yán)重。從局機(jī)關(guān)的角度來(lái)看，40歲以下的年輕干部只占四分之一，50歲以上的干部占近一半。由于干部年齡結(jié)構(gòu)的老化，不僅影響了干部梯隊(duì)的建設(shè)，而且導(dǎo)致少數(shù)干部的工作熱情下降。雖然完善了相關(guān)制度，開(kāi)展了工作紀(jì)律檢查，全局工作紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，絕大多數(shù)科室、單位的工作紀(jì)律良好，但仍有個(gè)別科室、單位考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格，個(gè)別干部遲到、早退現(xiàn)象仍然存在，工作中在崗不在狀態(tài)等一些不良現(xiàn)象還未完全杜絕。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業(yè)單位改革的深化和黨政群機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，財(cái)政部門(mén)與原屬事業(yè)單位間的業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步明確，尚需進(jìn)一步建立健全良好的工作銜接制度；財(cái)政部門(mén)內(nèi)設(shè)科室的職責(zé)也需要重新調(diào)整，相應(yīng)的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準(zhǔn)備，超前謀劃。堅(jiān)決做到一加強(qiáng)兩優(yōu)化：一是全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，真正做到想干事的人有平臺(tái)，能干事的人有舞臺(tái)；二是進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打造一支朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的財(cái)政隊(duì)伍；三是進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立高效運(yùn)行的財(cái)政工作機(jī)制。一是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，把那些政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、成績(jī)突出的干部提拔到重要崗位上來(lái)，通過(guò)政治激勵(lì)，不斷引導(dǎo)廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導(dǎo)向端正風(fēng)氣、激發(fā)效能，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)步步轉(zhuǎn)變。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革適時(shí)進(jìn)行中層干部隊(duì)伍的優(yōu)化調(diào)整，注重有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，激發(fā)工作熱情。同時(shí)，加大年輕干部培養(yǎng)力度，制定并落實(shí)《適應(yīng)時(shí)代要求推動(dòng)朝陽(yáng)全面振興發(fā)展大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見(jiàn)》。三是要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)及非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，結(jié)合干部年齡情況，科學(xué)調(diào)整使用，將職數(shù)運(yùn)用最大化，使任職時(shí)間長(zhǎng)的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。一是加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)溝通交流，積極向上推薦優(yōu)秀干部，使局內(nèi)更多的干部走出去，提起來(lái)，打通干部出口；二是積極推行單位內(nèi)部的輪崗交流，使干部有機(jī)會(huì)在更多的崗位履職盡責(zé)，增加新壓力、學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問(wèn)題、發(fā)揮新作用。通過(guò)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)任調(diào)任、基層遴選等方式，將符合政策規(guī)定、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到公務(wù)員隊(duì)伍。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，強(qiáng)化管理、深化管理、細(xì)化管理，確保責(zé)任到位、責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按程序辦事，按紀(jì)律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊(duì)伍。同時(shí)，要嚴(yán)格按規(guī)定和制度辦事，堅(jiān)決做到令行禁止。著力理順部門(mén)職責(zé)，根據(jù)改革后的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)新“三定”規(guī)定，制定單位間、部門(mén)間業(yè)務(wù)銜接辦法和相關(guān)制度，做到一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，需要多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的事情要明確主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)以及相應(yīng)的職責(zé)和運(yùn)轉(zhuǎn)程序，補(bǔ)齊制度短板，建立高效運(yùn)行的財(cái)政工作機(jī)制。當(dāng)前，進(jìn)一步解放思想，對(duì)于深入解決黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路奮勇前進(jìn)，具有極其重要的意義。解放思想是馬克思主義的本質(zhì)要求。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。馬克思主義不是從天上掉下來(lái)的，而是立足于社會(huì)實(shí)踐，在批判和繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上創(chuàng)立和發(fā)展的。解放思想是馬克思主義革命性、批判性本質(zhì)的集中體現(xiàn)。眾所周知，馬克思主義的構(gòu)成經(jīng)歷了一個(gè)由不成熟到成熟的過(guò)程。這一過(guò)程既是批判吸收德國(guó)古典哲學(xué)、英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和法國(guó)空想社會(huì)主義思想體系的歷史過(guò)程，也是發(fā)現(xiàn)和克服自身內(nèi)在矛盾的辯證過(guò)程。在這一過(guò)程中，馬克思、恩格斯一貫堅(jiān)持唯物辯證法的批判性，堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)決反對(duì)鼓吹迷信和把具體理論絕對(duì)化的教條主義。正如馬克思所說(shuō)：“恩格斯和我最初參加共產(chǎn)主義者秘密團(tuán)體時(shí)的必要條件是：摒棄章程中一切助長(zhǎng)迷信的東西?！蹦軌蛘f(shuō)，解放思想是馬克思主義的本質(zhì)要求，是馬克思主義堅(jiān)持強(qiáng)大生命力的基本條件。解放思想是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精髓。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是一個(gè)博大精深的理論體系，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面，而解放思想則是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系各個(gè)方面的精髓?；仡櫢母镩_(kāi)放的歷史進(jìn)程，我們能夠清晰地看到，我們黨在理論上的每一個(gè)重大突破都是與解放思想緊密聯(lián)系在一齊的。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的新思想、新觀點(diǎn)和新論斷，都是解放思想的必然產(chǎn)物和重大成果，同時(shí)又進(jìn)一步推動(dòng)了思想的新解放。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的構(gòu)成是以解放思想為前提和基礎(chǔ)的，又是解放思想的必然產(chǎn)物和理論結(jié)晶。解放思想是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的一大法寶。我們黨的歷史，在必須意義上說(shuō)就是一部不斷解放思想的歷史。在半殖民地半封建的舊中國(guó)如何推進(jìn)中國(guó)的革命事業(yè)以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，沒(méi)有在傳統(tǒng)文化的故紙堆里尋找答案，也沒(méi)有照搬照抄俄國(guó)革命的經(jīng)驗(yàn)，而是解放思想，把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合，指引中國(guó)革命走向勝利。_結(jié)束后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，堅(jiān)持解放思想，打破“兩個(gè)凡是”的思想禁錮，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，開(kāi)啟了改革開(kāi)放的偉大歷程。此后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，繼續(xù)堅(jiān)持解放思想，引領(lǐng)改革開(kāi)放航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，在改革開(kāi)放的偉大歷程中始終堅(jiān)持解放思想，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，繼續(xù)在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。正是解放思想這一大法寶，使我們把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，從而不斷深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)了黨和人民事業(yè)的發(fā)展。