基層工商所監(jiān)管模式改革的思路和對策考察報告-資料下載頁
2025-08-12 13:41本頁面
【正文】 管到位，就必須科學(xué)劃分分局與基層工商所的管理權(quán)限，賦予基層工商所相應(yīng)的職權(quán)，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。市局和分局主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、外部事務(wù)協(xié)調(diào)以及為基層工商所創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境等方面，重點(diǎn)為基層工商所做好服務(wù)工作。因此，有必要將相應(yīng)的干部管理、監(jiān)管范圍以及行政處罰權(quán)賦予基層工商所，努力實現(xiàn)“三個改變”。在干部管理上，將干部的日常管理、考核、獎懲賦予基層工商所領(lǐng)導(dǎo)班子，在人事管理上使基層工商所領(lǐng)導(dǎo)班子具有一定的自主權(quán)，以改變目前只管事不管人的狀況，做到管人與管事相統(tǒng)一；在監(jiān)管權(quán)限上，按照屬地管理的原則，所有企業(yè)的日常監(jiān)管均由基層工商所負(fù)責(zé)，改變以往機(jī)關(guān)管企業(yè)、基層工商所管個體戶的局面，使基層工商所對所有境內(nèi)市場主體都具有監(jiān)督管理權(quán)；在行政處罰上，通過合理調(diào)配干部，將一定額度的大要案件的行政處罰權(quán)賦予基層工商所，如根據(jù)違法經(jīng)營額的不同，將案值_萬元以下行政處罰權(quán)授予基層工商所；根據(jù)案件性質(zhì)的不同，將除公用企業(yè)、股份有限公司等企業(yè)以外的市場經(jīng)營主體的違法違章行為，包括不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷、虛假廣告、合同欺詐等辦案執(zhí)法權(quán)賦予基層工商所。總之，要改變以往基層工商所只具備按簡易程序和部分按一般程序處理“小案”的權(quán)利的現(xiàn)狀，賦予基層工商所對市場經(jīng)營主體進(jìn)行綜合監(jiān)管的權(quán)利。_．加快知識更新，不斷提高基層工商所適應(yīng)新形勢監(jiān)管執(zhí)法的能力要順利實現(xiàn)基層工商所職能轉(zhuǎn)變，做到市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)到位，實現(xiàn)工商行政管理整體形象的有效提升，關(guān)鍵是在提高人員素質(zhì)。根據(jù)當(dāng)前基層工商所干部素質(zhì)的實際情況，應(yīng)努力開展好三個層面的培訓(xùn)。首先，要加強(qiáng)
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