在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀-資料下載頁(yè)
2025-08-12 13:26本頁(yè)面
【正文】 ，由于過(guò)度抽取地下水，加之節(jié)水措施又打破了地下水的補(bǔ)給平衡，造成全縣境內(nèi)地下水位下降了50米左右，除了耕地外，地表寸草不生，幾十年的參天大樹(shù)也因吸取不到水份而枯萎死亡，生態(tài)的破壞導(dǎo)致了新一輪的土地沙化，沙逼人退正在威脅著民勤人的生存。從這樣一個(gè)具體的案例看，烏蘭布和沙區(qū)的地下水開(kāi)采是否也要重新認(rèn)識(shí)、重新估價(jià)、重新規(guī)劃，否則，若干年之后我們也會(huì)重蹈民勤縣的覆轍。對(duì)此，水管部門、開(kāi)發(fā)企業(yè)都要認(rèn)真思考。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技進(jìn)步的作用，化廢為寶，變沙漠為資源，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，綜合發(fā)展以沙漠、濕地為主要景觀的沙漠風(fēng)情旅游業(yè)；如果這些產(chǎn)業(yè)一時(shí)搞不起來(lái)，也要千方百計(jì)保持沙區(qū)原樣。二是合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。我縣境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)資源有紅柱石、白瓷石、伴生金銀銅等，但究竟儲(chǔ)量多不多，品位高不高，開(kāi)采效益好不好，卻一直沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)、權(quán)威的說(shuō)法。礦產(chǎn)能否成為我縣新的增長(zhǎng)點(diǎn)，首先在于我們能否摸清家底，做到心中有數(shù)。我的想法是，明年要撥一塊專項(xiàng)資金，聘請(qǐng)專家或有資質(zhì)的勘探隊(duì)對(duì)境內(nèi)礦產(chǎn)進(jìn)行詳查，拿出一個(gè)權(quán)威的儲(chǔ)量報(bào)告和開(kāi)發(fā)計(jì)劃，然后再去考慮下一步的開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)，還要整頓現(xiàn)有幾家小型開(kāi)礦企業(yè)，按照大礦大開(kāi)、優(yōu)礦優(yōu)開(kāi)的原則合理開(kāi)發(fā)已探明的礦產(chǎn)資源，從起步之始就嚴(yán)格制止采富棄貧、濫挖濫采行為。在將來(lái)的大規(guī)模開(kāi)采上，要重點(diǎn)引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)加快資源整合，實(shí)行采、選、冶、加綜合開(kāi)發(fā)，決不能搞簡(jiǎn)單的礦石粗選粗賣。三是合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源。磴口境內(nèi)旅游資源極為豐富，加上外宣工作比較到位，這些資源已受到市內(nèi)外游客的認(rèn)同和肯定。近年來(lái)，我們已初步形成了“三線四區(qū)”格局的旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，即沿山線，重點(diǎn)建設(shè)以阿貴廟、雞鹿塞、陽(yáng)元峰為支點(diǎn)的陰山風(fēng)情旅游區(qū)；沿沙線，重點(diǎn)建設(shè)以納林湖、三海子、漢古城古墓為支點(diǎn)的沙漠風(fēng)情旅游區(qū)；沿河線，重點(diǎn)建設(shè)以黃河鐵路大橋、攔河閘、公路大橋?yàn)橹c(diǎn)的人力文化景觀區(qū)；以蒙回民俗風(fēng)情、河套田園餐飲為支點(diǎn)的黃河風(fēng)情旅游區(qū)。但是，由于起步階段旅游資源的整合不到位，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，重點(diǎn)景區(qū)的投入和建設(shè)嚴(yán)重不足，使得旅游還沒(méi)有真正成為興縣產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，一些苗頭性問(wèn)題卻不能不引起我們的注意。有的歷史遺存如雞鹿塞，雖然我們正在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)項(xiàng)目，準(zhǔn)備通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)投入來(lái)加固復(fù)原，但目前仍面臨著因自然侵蝕而坍塌的嚴(yán)竣考驗(yàn)。有的景觀如納林湖，雖然有寧夏沙湖景區(qū)的潛在開(kāi)發(fā)價(jià)值，但由于管理和整體規(guī)劃不到位，周邊的亂建亂搭行為正在人為地破壞著景區(qū)的原有“風(fēng)水”。因此，必須實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，在真正有實(shí)力、有成效的投資未到位之前，寧愿不開(kāi)發(fā)，也要最大程度地保持景區(qū)和自然景觀的原貌。在這個(gè)問(wèn)題上，文物管理部門、旅游局和建設(shè)管理部門要盡快結(jié)合國(guó)家、自治區(qū)的有文法律法規(guī)，認(rèn)真制定出臺(tái)我縣旅游資源開(kāi)發(fā)管理的規(guī)范性文件，并堅(jiān)決予以實(shí)施，為旅游業(yè)的健康發(fā)展提供保障。此外，要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在重要位置。我縣是欠發(fā)達(dá)旗縣，又處在工業(yè)化的初期階段。主觀上，容易受加快發(fā)展迫切心理的驅(qū)使，在引進(jìn)上忽視環(huán)境保護(hù)；資金和技術(shù)條件上，難以完全按照新型工業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)展。但是，惟其難，才更需要我們?cè)诎l(fā)展中有所克制、有所保留，盡可能地把環(huán)境污染降到最低程度，避免走先污染、后治理的老路。因此，必須倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)。在重污染項(xiàng)目的引進(jìn)上，要建立和強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、專家咨詢制度和人民代表聽(tīng)證制度；對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，要通過(guò)財(cái)政扶持、排污收費(fèi)等調(diào)節(jié)措施和強(qiáng)制達(dá)標(biāo)等法律措施，努力增加環(huán)保投入，限期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，真正還全縣人民以藍(lán)天綠地、青山綠水。五、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在建設(shè)和諧社會(huì)中促進(jìn)人的全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的根本保證；社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和歸宿，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和必要條件。建設(shè)和諧社會(huì)就是要兩條腿走路，全面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市委、市政府明確提出，全市社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯提高”，即實(shí)現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科學(xué)教育水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)居民素質(zhì)的明顯提高；實(shí)現(xiàn)以健康向上、豐富多彩、服務(wù)群眾為主要要求的文化生活質(zhì)量的明顯提高；實(shí)現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和構(gòu)建和諧社會(huì)為主要標(biāo)志的社會(huì)文明程度的明顯提高。具體到我縣，就是要在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，扎扎實(shí)實(shí)地辦好社會(huì)發(fā)展的四件大事：深化衛(wèi)生體制改革，建立公共衛(wèi)生應(yīng)急的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建健康磴口；扎實(shí)做好扶貧幫困工作，廣泛組織開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，特別是做好因病致貧、因貧失學(xué)、因殘失業(yè)、因?yàn)?zāi)受困的家庭和低收入人群的生活保障工作，創(chuàng)建溫暖磴口；深入實(shí)施科教興縣工程，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加快基礎(chǔ)教育發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，用三年左右的時(shí)間普及高中階段教育，努力加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等系列活動(dòng)，創(chuàng)建人文磴口；加強(qiáng)政治文明建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，全面推進(jìn)依法治縣，從根本上遏制交通事故和安全生產(chǎn)事故，創(chuàng)建平安磴口。以上，只是我的一些個(gè)人看法，請(qǐng)同志們?cè)谟懻撝杏枰匝a(bǔ)充和修正。
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