【正文】 保證安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實監(jiān)理單位安全責(zé)任。各工程監(jiān)理單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)，建立健全安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)體系，組織專業(yè)配套、技術(shù)強(qiáng)的安全監(jiān)理隊伍實施工程項目監(jiān)理。要加大對監(jiān)理項目部、項目總監(jiān)的監(jiān)管力度，對項目部監(jiān)理人員安全職責(zé)的履行情況進(jìn)行嚴(yán)格督查檢查，保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的落實。落實建設(shè)單位安全責(zé)任。各工程建設(shè)單位要加大安全文明施工投入力度，按時足額向施工企業(yè)支付安全文明施工措施費(fèi)用并督促專款專用。不得提供不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備，不得隨意壓縮合理工期。要經(jīng)常性參與工程項目的安全檢查，協(xié)調(diào)監(jiān)理和施工單位抓好安全生產(chǎn)管理。（二）以建筑施工“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動為抓手，深入開展“高空墜落專項治理年”活動開展好四次集中行動。各工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要圍繞全年安全生產(chǎn)工作，每個季度組織開展一次集中行動，健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心安排，扎實開展好四次集中行動，確保集中行動取得實效。加強(qiáng)安全預(yù)警信息發(fā)布管理?？h住建局通過網(wǎng)站短信群發(fā)系統(tǒng)渠道，及時指揮各相關(guān)單位開展好安全生產(chǎn)防范工作，確保施工現(xiàn)場各項安全防護(hù)措施落實到位。在惡劣天氣情況下，施工現(xiàn)場建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)要堅守工地，對重點部位和重點環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)控。加強(qiáng)高大模板、腳手架和深基坑工程管理。嚴(yán)格執(zhí)行高大模板、腳手架、深基坑工程專家論證評審制度，對危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、審查、論證、審批和實施嚴(yán)格監(jiān)督管理，做到入場前確定到位，施工前論證到位，施工中治理到位。加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備管理。嚴(yán)禁使用已淘汰型號的起重機(jī)械設(shè)備，推行建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、使用登記制度。嚴(yán)厲查處使用未經(jīng)檢測起重機(jī)械設(shè)備、雇傭無資質(zhì)拆裝隊伍、使用已淘汰型號起重機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)械設(shè)備操作人員無證上崗等行為。加強(qiáng)高處作業(yè)管理。加強(qiáng)高處懸掛作業(yè)設(shè)備檢驗檢測、人員持證上崗、現(xiàn)場安全、應(yīng)急救援處置等安全管理。制定高處懸掛作業(yè)安全管理規(guī)定，嚴(yán)防高處墜落事故發(fā)生。加強(qiáng)臨邊和洞口的安全防護(hù)管理。各類臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施安裝要確保牢固、嚴(yán)密、齊全、有效。加強(qiáng)腳手架操作層等易發(fā)高處墜落事故隱患的排查治理，嚴(yán)格落實防護(hù)設(shè)施驗收制度，未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合審批不得拆除。全面提高安全數(shù)字化監(jiān)管水平。充分利用筆記本電腦、力矩扳手、電阻檢測儀等檢測工具，在施工現(xiàn)場進(jìn)行建筑工程安全措施監(jiān)督檢測，提高工程安全監(jiān)管科學(xué)技術(shù)含量，全力提升我縣建筑施工安全監(jiān)督水平。（三）大力開展施工現(xiàn)場揚(yáng)塵整治，全面提高施工現(xiàn)場安全文明施工水平加強(qiáng)施工揚(yáng)塵和車輛帶泥上路整治。一是加強(qiáng)施工場地硬化管理。施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域必須采用混凝土硬化，裸露土地用石子覆蓋。施工現(xiàn)場的土堆、砂石等應(yīng)使用密目安全網(wǎng)覆蓋，避免揚(yáng)塵。二是加強(qiáng)施工車輛管理。建筑施工車輛運(yùn)輸散流物體必須確保密閉、覆蓋，不得有灑落。施工現(xiàn)場大門處應(yīng)設(shè)置車輛自動沖洗設(shè)施，對出場車輛的車身、輪胎進(jìn)行有效沖刷，防止出場車輛帶泥土污染城市道路。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場作業(yè)管理。施工現(xiàn)場水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料應(yīng)入庫、入罐存放?；炷翑嚢铏C(jī)等機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)棚，使用密目網(wǎng)有效圍護(hù)，嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋撒建筑垃圾。1開展安全文明工地創(chuàng)建活動。完善激勵機(jī)制，規(guī)范安全文明施工措施費(fèi)管理，逐步解決安全文明施工措施費(fèi)落實不到位的問題；規(guī)范安全文明工地評審條件、程序，推廣標(biāo)準(zhǔn)化施工圖集，提高施工標(biāo)準(zhǔn)，以安全文明工地創(chuàng)建活動引領(lǐng)建筑工程安全管理，減少工地安全事故發(fā)生。（四）加強(qiáng)行業(yè)安全知識培訓(xùn)，提升安全管理人員和從業(yè)人員安全素質(zhì)1加強(qiáng)施工現(xiàn)場農(nóng)民工培訓(xùn)教育。組織好“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競賽活動，利用工地宣傳欄、警示教育欄等對廣大一線農(nóng)民工開展安全生產(chǎn)、事故警示等知識培訓(xùn)教育。1加強(qiáng)監(jiān)理人員安全技能培訓(xùn)。加大工程監(jiān)理單位落實安全監(jiān)理責(zé)任力度，組織工程監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)教育，實行監(jiān)理人員安全資格持證上崗管理制度。1加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)教育。采取多種形式、多種渠道，組織安全監(jiān)管人員學(xué)習(xí)安全管理的相關(guān)知識，重點加強(qiáng)對施工臨時用電、起重機(jī)械、高大模板、腳手架防護(hù)等安全技術(shù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)管整體水平。要深化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)，提升監(jiān)管人員素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事的能力。（五）依法嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究制度1繼續(xù)實行建設(shè)工程簡易處罰制度。日常安全監(jiān)督以檢查企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任落實情況為主；重點檢查企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的檢查記錄及隱患整改落實情況，對未按時進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時、隱患整改落實不到位的企業(yè)和責(zé)任人給予建設(shè)行政簡易處罰。1強(qiáng)化事故報告和調(diào)查處理。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定，依法組織或參加建筑施工安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備”的要求，堅持“四不放過”原則，查明事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，依法查處建筑施工安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。1加大對企業(yè)違章作業(yè)的處罰力度。對發(fā)生建筑施工死亡事故的，縣住建局將按程序提請市建設(shè)行政主管部門暫扣或吊銷責(zé)任單位的安全生產(chǎn)許可證。一年發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，記入一般不良行為記錄，取消其6個月內(nèi)在我縣內(nèi)進(jìn)行工程投標(biāo)的資格；發(fā)生二次及以上安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，記入嚴(yán)重不良行為記錄，取消其一年內(nèi)在我縣進(jìn)行工程投標(biāo)的資格。