關(guān)于國有企業(yè)干部管理體制學習材料-資料下載頁
2025-08-12 10:53本頁面
【正文】 現(xiàn)代經(jīng)濟管理能力 國企領導干部是企業(yè)發(fā)展壯大的領軍人，位高權(quán)重，其思想道德素質(zhì)和經(jīng)營管理水平關(guān)系到國有企業(yè)的成敗興衰。當前世界信息發(fā)達，新思想新技術(shù)層出不窮，原有的理論水平和業(yè)務知識在不長的時間內(nèi)將會過時，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度和適應區(qū)域經(jīng)濟競爭要求，多形式多渠道地組織國有企業(yè)領導干部進行再學習，通過繼續(xù)教育提高國企領導干部的思想道德水平和現(xiàn)代經(jīng)濟管理能力，培養(yǎng)和造就一大批具有創(chuàng)新意識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的國有企業(yè)領導干部，增強駕馭復雜多變經(jīng)濟環(huán)境的能力?！ ”M快完善經(jīng)營人才資源市場，培育較為充足領導干部隊伍 完善人才評價機制，根據(jù)德才兼?zhèn)湓瓌t，制定職位分類標準與考核評價標準，建立以業(yè)績?yōu)楹诵模善返?、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價指標體系，建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機制；健全人才保障機制，逐步消除體制和政策障礙，完善國有企業(yè)人才流動中的社會保險銜接辦法；改革福利制度，提高福利待遇水平，建立高層次人才特殊保障津貼制度；構(gòu)建招賢引智平臺，創(chuàng)新人才引進機制，建立人才引進綠色通道，構(gòu)建“政府搭臺，企業(yè)唱戲、全社會參與”的人才引進體制；大力推進分類管理體制，改革和完善黨政機關(guān)、國有企業(yè)人事分類管理體制，建立國企領導干部專用檔案，完善企業(yè)人才信用體系，對國企領導干部進行跟蹤監(jiān)管，讓不稱職者無法異地為官?！ 〖訌娖髽I(yè)制度建設，實現(xiàn)國企從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變 在中國國企管理中，人治因素比較明顯，一個企業(yè)的好與壞，跟它的企業(yè)領導干部有直接關(guān)系，帶有很強的人治色彩。企業(yè)搞好搞壞，不是靠制度保證，而依賴于領導人的個人能力和道德水平。一個現(xiàn)代化的企業(yè)，它的經(jīng)營管理應該有一套成熟的模式，不會因為某個企業(yè)領導干部的去留給企業(yè)造成劇烈振蕩，在跨國公司里，他們非常重視企業(yè)制度建設，他們的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃一經(jīng)制定，非客觀因素發(fā)生重大變化不會被修改，而不管由誰來擔任ceo，一個企業(yè)要想做大做強，必須有一個明確的管理模式和清晰的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并持之以衡的堅持下去。那種“一朝君子一朝臣”，因人而異、搖擺不定的做法，只會對企業(yè)的長遠發(fā)展帶來損害?！ ×⑽覈鴩箢I導干部管理體制改革需要注意的問題 對國企主要領導人實行聘任制,涉及到如何看待黨管干部的問題，解決的途徑之一就是資格和職務分開管理 對國有企業(yè)領導干部實行聘任制,還涉及如何看待黨管干部的問題。我們認為,今后黨組織對國有企業(yè)領導人的管理,應當主要是方針、政策的管理和做好考核推薦工作,而不宜管到具體人頭。具體來說,黨組織應當按照黨的方針、政策,制定公開招聘國有企業(yè)領導人的有關(guān)規(guī)定和程序,做好對應聘對象的考核推薦工作,監(jiān)督招聘工作的全過程,保證招聘工作做到公開、公平、公正。采用這種方式,把黨管干部的原則和通過市場競爭機制遴選企業(yè)家的辦法銜接起來，這同樣體現(xiàn)了黨管干部的原則?！ 嵭匈Y格和職務分開管理，也不失為一個好的方法，即把國企領導干部分解為資格管理和職務管理兩個層面，職務管理的權(quán)限在國有企業(yè)出資人（或董事會）手中，而資格管理的權(quán)力在黨的組織部門，職務管理在資格管理的基礎上進行，只有通過黨的組織部門的資格認證，才能被國有企業(yè)出資人聘任或推薦為國有企業(yè)領導干部?！ ☆I導干部激勵機制要與企業(yè)發(fā)展水平相適應，防止過分忽視普通員工的利益 目前國企所進行的一切改革實施的幾乎都是經(jīng)理人治理式的改革，容易導致的問題是將廣大的企業(yè)參與者排除在管理責任之外，工人缺少應有地位和權(quán)利。目前對國有企業(yè)領導人的分配處于混亂狀態(tài)，一些企業(yè)高管和董事會聯(lián)合起來自己激勵自己，“公司治理差不多成了在企業(yè)內(nèi)部玩弄的高層權(quán)術(shù)游戲”。 國企領導干部與員工收入差距急劇擴大，不利于調(diào)動員工積極性，不利于社會的長治久安，不利于構(gòu)建社會主義和諧社會，搞活國有企業(yè)重要意義之一就是創(chuàng)造社會效益，讓廣大職工也能享受到改革開放的成果。要在國有企業(yè)建立高低有別、梯度合理的分配機制，既要注意調(diào)動經(jīng)營管理者的積極性，又要保護職工群眾的合法權(quán)益，共同構(gòu)建社會主義和諧社會?！ 箢I導干部管理體制改革牽一發(fā)而動全身，必須建立相應的配套措施，總結(jié)經(jīng)驗后加以推廣 改革國有企業(yè)領導干部管理制度,對國有企業(yè)主要領導人實行聘任制,也不能單兵獨進,要防止出現(xiàn)“一管就死，一放就亂”，如果沒有一套可行性較強的用人體制，可能引起人事糾葛，各種利益的爭奪將影響改革的進程。必須有相應的配套措施,如建立企業(yè)家人才市場和企業(yè)家個人資信檔案庫,實行全國聯(lián)網(wǎng),防止出現(xiàn)偽造學歷、業(yè)績欺詐等行為；修改或?qū)τ嘘P(guān)法律法規(guī)作出補充說明,規(guī)定會計師事務所、資產(chǎn)評估公司等社會中介機構(gòu)必須承擔的法律責任,使之真正承擔起從外部有效監(jiān)督、約束國有企業(yè)領導人的社會職能；大力整頓規(guī)范股票市場,充分發(fā)揮其客觀評價企業(yè)業(yè)績、優(yōu)化資源配置的作用；實行競爭上崗和淘汰下崗制度，對下崗分流人員要進行妥善安置等等。在條件尚不具備的時候,不要急于全面推開，可先選擇若干企業(yè)進行試點,積累經(jīng)驗后再加以推廣。
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