【正文】 首要位置，必須形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體、多規(guī)融合的規(guī)劃體系，著力破解“三大難題”。一是破解“在哪振興”。根據(jù)各地的資源稟賦和特點(diǎn)，明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，以上層產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)條塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防止同質(zhì)化傾向。二是破解“如何振興”。突出產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綠色、生態(tài)、文化傳承等功能，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走特色村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)等發(fā)展路徑。三是破解“上下協(xié)同”。堅(jiān)持“有改革、有獎(jiǎng)勵(lì)，不改革、不獎(jiǎng)勵(lì)”，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的積極性，破解“上層推動(dòng)，基層不動(dòng)”的現(xiàn)象。(二)選好“領(lǐng)頭雁”是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。考察中，啟示很深的是選好、用好鄉(xiāng)村目標(biāo)領(lǐng)頭人至關(guān)重要。市村黨支部書記，今年歲，從年上任以來(lái)，帶領(lǐng)全村艱苦奮斗近個(gè)春秋，為村集體積累了億多的資產(chǎn)，而在村辦企業(yè)股份制改革中卻放棄了自己應(yīng)得的股權(quán)讓股給村民，為群眾、為下一代樹立廉潔奉公、敢于奉獻(xiàn)的典范。在他的帶領(lǐng)下，轄區(qū)面積約平方公里的村，先后被表彰為全國(guó)文明村、全國(guó)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)村、國(guó)家級(jí)農(nóng)村現(xiàn)代化示范村、全國(guó)民主法治示范村。(三)搭建精神文明平臺(tái)助推鄉(xiāng)村振興。所到之處每個(gè)村都建有大小不一的村史館，館內(nèi)不僅可以宣傳推介本村的產(chǎn)品和歷史，同時(shí)還宣傳本村的鄉(xiāng)賢，把古今出自本村的鄉(xiāng)紳、名人及其事跡、簡(jiǎn)歷展示其中，用賢達(dá)精神感化村民，激勵(lì)約束后人，規(guī)范廣大村民道德行為。村民素質(zhì)在潛移默化中得到提升，為鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村和諧提供了精神動(dòng)力和全面建成小康社會(huì)的凝聚力，構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興之魂。(四)融合發(fā)展不是簡(jiǎn)單“拼盤”。產(chǎn)業(yè)融合是指在時(shí)間上先后產(chǎn)生、結(jié)構(gòu)上處于不同層次的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)、知識(shí)業(yè)在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)中相互滲透、相互包含、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，而非簡(jiǎn)單地將互不相干，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的三次產(chǎn)業(yè)拼湊在一起。市縣村，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，引進(jìn)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)，建設(shè)創(chuàng)客園，把咖啡、洋酒等文化引入鄉(xiāng)村旅游，吸引了眾多年輕打卡，并以直播帶貨的模式營(yíng)銷農(nóng)特產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的深度和廣度融合。三、幾點(diǎn)建議(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃的引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有前所未有的全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，把規(guī)劃放在首要位置。要形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體、多規(guī)融合的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)“村村有規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋”。加強(qiáng)各類規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)，將鎮(zhèn)村布局、村莊建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、水網(wǎng)水系等規(guī)劃緊密銜接，促進(jìn)國(guó)土管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)強(qiáng)化人才保障，確保鄉(xiāng)村發(fā)展后繼有人。建設(shè)高水平的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。目前，農(nóng)村發(fā)展缺人、缺技術(shù)、缺活力的現(xiàn)象較為普遍。要加快研究制定鄉(xiāng)村振興人才引進(jìn)培育指導(dǎo)意見(jiàn)，明確基本的社保、用地等保障政策和創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引各類人才投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面建立“新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)人才、科技人才、鄉(xiāng)土人才”支農(nóng)村人才隊(duì)伍。同時(shí)，還要重視選拔培養(yǎng)使用好鄉(xiāng)村黨組織、村委會(huì)的領(lǐng)頭人。(三)深化村民自治，構(gòu)建村民自治新格局。理順鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制，構(gòu)建既充滿活力、又富有實(shí)效，既有時(shí)代特征、又有地域特點(diǎn)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特色的現(xiàn)代村民自治新格局。要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不斷做實(shí)村民自治。始終把大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、共同富裕作為鄉(xiāng)村振興的中心任務(wù)抓實(shí)抓好。著力強(qiáng)化黨建核心，示范引領(lǐng)村民自治。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞加強(qiáng)服務(wù)型、法治型黨組織中心環(huán)節(jié)，加快完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度。要調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大村民參與自治的積極性。此外，還要激發(fā)社會(huì)組織活力，助力助推村民自治，不斷增強(qiáng)廣大居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。(四)依托科技支撐，做大做精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用改革，提升自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)圍繞人參、黑木耳、黃牛、大米等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以集群化發(fā)展為目標(biāo)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為手段，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，加快培育市場(chǎng)主體，帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕和農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，不斷釋放的制度紅利激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。積極盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地資源。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村莊建設(shè)等用地復(fù)合利用，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，拓展土地使用功能，提高土地節(jié)約集約利用水平。寫考察報(bào)告篇七為落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，加快我校內(nèi)涵建設(shè)，學(xué)習(xí)省級(jí)示范性中職學(xué)?！吧晔尽背晒Φ慕?jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范管理，提高“辦事”效率。我校組織相關(guān)處室負(fù)責(zé)人赴碧江區(qū)、德江縣、鳳崗縣、遵義市中等職業(yè)學(xué)?？疾鞂W(xué)習(xí),本次考察學(xué)習(xí)由向明元副校長(zhǎng)帶隊(duì)。本次考察從2019年4月16日至2019年4月20日為期5天，考察了碧江職校、德江職校、鳳崗職校、遵義市職業(yè)技術(shù)學(xué)校共4所學(xué)校，考察人員主要有教務(wù)處、政教處、申示辦、校辦、文體藝處、招就處相關(guān)人員和各專業(yè)科科長(zhǎng)。碧江區(qū)中等職業(yè)學(xué)校，創(chuàng)辦于1989年，貴州省省級(jí)示范性中職學(xué)校，現(xiàn)有教職工210多人,在校學(xué)生4800多人，開設(shè)有醫(yī)藥衛(wèi)生類、教育類、信息技術(shù)類、交通運(yùn)輸類、旅游服務(wù)類、加工制造類六大專業(yè)群，現(xiàn)有貴州省中職學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展項(xiàng)目8項(xiàng)。德江縣中等職業(yè)學(xué)校，創(chuàng)辦于1984年，貴州省省級(jí)示范性中職學(xué)校，現(xiàn)有教職工180多人,在校學(xué)生4100多人，開設(shè)有汽車運(yùn)用與維修、學(xué)前教育、電子電器應(yīng)用與維修等15個(gè)專業(yè)，現(xiàn)有貴州省中職學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展項(xiàng)目7項(xiàng)。鳳崗中等職業(yè)學(xué)校，創(chuàng)辦于1985年，貴州省省級(jí)示范性中職學(xué)校，現(xiàn)有教職工260多人,在校學(xué)生3600多人，開設(shè)有學(xué)前教育、護(hù)理等9各專業(yè)，現(xiàn)有貴州省中職學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展項(xiàng)目14項(xiàng)，省級(jí)示范專業(yè)4個(gè)。遵義市職業(yè)技術(shù)學(xué)校，創(chuàng)辦與2002年，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和國(guó)家示范性中等職業(yè)學(xué)校，學(xué)?，F(xiàn)有4100多學(xué)生，教師280多名，開設(shè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用、學(xué)前教育等五個(gè)專業(yè)群14個(gè)專業(yè)，貴州省中職學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)。(一)上下一心，齊抓共管，保障“申示”通過(guò)對(duì)四所示范?！吧晔尽边^(guò)程及工作推進(jìn)了解到，四所省級(jí)示范校的共同點(diǎn)就是上下一心，齊抓共管，形成合力。碧江區(qū)中等職業(yè)學(xué)校2014年申示時(shí)，學(xué)校校長(zhǎng)提出申示想法，校委會(huì)一致同意，隨后通過(guò)校園廣播、教職工大會(huì)、升旗儀式等多渠道宣傳申示，校辦(校辦負(fù)責(zé)申示)根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系分解任務(wù)到各科處室，校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，各分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促完成申示任務(wù)，碧江職校黨總支書記謝瑞林說(shuō):“碧江職校在申示的過(guò)程中沒(méi)有一點(diǎn)雜音”。德江職校申示工作由校辦(校辦負(fù)責(zé)申示)統(tǒng)籌，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系及協(xié)調(diào)各部門申示工作，分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促完成申示材料，各科處室根據(jù)申示任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成申示任務(wù)。(二)申示工作有方法，資料建設(shè)有“套路”碧江職校、鳳崗職校、德江職校在申示工作中主要是將相關(guān)工作落實(shí)到相關(guān)處室完成，各種資料創(chuàng)新的收集，比如德江職校將有駕駛證的老師作為雙師型教師，碧江職校從各行業(yè)引進(jìn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員作為學(xué)校的雙師型教師和外聘專家，部分材料甚至用ps制作，但各項(xiàng)資料應(yīng)有盡有。(三)內(nèi)涵建設(shè)有成效，示范引領(lǐng)出成果在貴州省實(shí)施“中等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20162018年)以來(lái)，四所中職學(xué)校抓住機(jī)遇，大力提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，通過(guò)三年的努力碧江職校在中職內(nèi)涵發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃“十大項(xiàng)目”中榮獲數(shù)字化校園、示范專業(yè)等8個(gè)項(xiàng)目，鳳崗職校榮獲大滿貫(10個(gè)項(xiàng)目)，德江職校榮獲示范專業(yè)、大師工作室等7個(gè)項(xiàng)目，遵義市職業(yè)技術(shù)學(xué)校榮獲示范專業(yè)、省級(jí)精品課程等9個(gè)項(xiàng)目?！笆箜?xiàng)目”的建設(shè)有力的支撐學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，支撐示范校的示范引領(lǐng)作用。(四)特色鮮明有創(chuàng)意，校企合作見(jiàn)實(shí)效德江職校在校園里開設(shè)有德江職校服裝廠承包學(xué)生的校服生產(chǎn)，引進(jìn)美發(fā)美容公司在校園里開設(shè)分店，鳳崗職校通過(guò)政府招商引資引進(jìn)7家企業(yè)入駐鳳崗職校，同時(shí)開辦一所附屬幼兒園、一所附屬醫(yī)院，遵義市職業(yè)技術(shù)學(xué)校在學(xué)校里開辦汽修廠實(shí)行公司經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)電子元件生產(chǎn)廠，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，初步實(shí)現(xiàn)“前廠后校”，提前布局《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》規(guī)劃。(一)明確分工，清楚定位建立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校內(nèi)外各種關(guān)系，各分管校長(zhǎng)指導(dǎo)、督促相關(guān)處室完成申示材料，申示辦統(tǒng)籌安排申示工作，效能辦根據(jù)2019年政府重點(diǎn)工作項(xiàng)目臺(tái)賬督查各處室按要求完成申示任務(wù)，各處科室根據(jù)申示任務(wù)保質(zhì)保量的完成申示工作，各位老師積極完成自己的申示材料。(二)定期開展診斷會(huì)和研判會(huì)建議校委會(huì)設(shè)立5分鐘申示診斷和研討時(shí)間，診斷這段時(shí)間申示工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題并作下一步工作安排，每個(gè)月召開一次開展申示專題研判會(huì)和專題會(huì)，定期開展申示培訓(xùn)會(huì)。(三)廣泛宣傳、傳達(dá)“申示”好聲音建立由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，申示辦牽頭，校辦、政教處、教務(wù)處、團(tuán)委配合，組織校園網(wǎng)、校園廣播、qq群、微信群、教職工大會(huì)、升旗儀式、校園宣傳櫥窗、主題班會(huì)等，加大申示宣傳工作力度，及時(shí)總結(jié)申示工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)出好聲音，凝聚正能量，努力營(yíng)造全校做好申示工作的良好氛圍。(四)強(qiáng)化督查督辦建立起以傅錦明書記負(fù)責(zé)，效能辦牽頭，校辦、申示辦配合，建立申示重點(diǎn)工作臺(tái)賬，根據(jù)臺(tái)賬對(duì)各處室進(jìn)行專項(xiàng)督查，建立相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作取得突出成績(jī)的部門和個(gè)人予以表彰，對(duì)工作不力，影響申示工作的，通過(guò)全校通報(bào)、階段總結(jié)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言等形式進(jìn)一步促進(jìn)工作。(五)重組申示辦，提高效率建立由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，抽調(diào)有工作經(jīng)驗(yàn)(尤其是教務(wù)處、校辦、政教處工作經(jīng)驗(yàn))的老師67人來(lái)申示辦辦公，主要負(fù)責(zé)本部門材料的收集、審核等相關(guān)工作，提高申示工作效率。(六)加快內(nèi)涵建設(shè)，提前布局國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案建議學(xué)校加快內(nèi)涵建設(shè)，完善教學(xué)配套設(shè)施設(shè)備，專業(yè)建設(shè)、專業(yè)帶頭人建設(shè)、骨干、雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)、精品課程、重點(diǎn)建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地等方面的建設(shè)，提前布局國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案，為我校持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。