云南、四川等地發(fā)展旅游業(yè)考察報告-資料下載頁
2025-08-12 08:37本頁面
【正文】 。安康旅游商品發(fā)展嚴重滯后，旅游商品收入占旅游業(yè)投入的比例很低。原因主要有三個，一是旅游商品太少，二是旅游商品購物沒有納入旅游線路統(tǒng)籌安排，三是沒有專門的旅游商品購物市場。要提高旅游購物在旅游經(jīng)濟中的比例，完善旅游市場功能，一是要加快我市旅游商品的開發(fā)力度，構(gòu)筑以市場機制為基礎的旅游商品發(fā)展平臺，以安康已有一定名氣的絲綢等工業(yè)產(chǎn)品、中藥材和茶葉、絞股藍等農(nóng)副產(chǎn)品為基礎，提高科技含量和包裝質(zhì)量，發(fā)展成名牌商品。二是加快旅游工藝品和紀念品的開發(fā)引進，把旅游工藝品開發(fā)與安康地方特色和民間特色產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，逐步推出開發(fā)質(zhì)優(yōu)、款新、價廉、富有創(chuàng)意的安康旅游工藝品，如漢江奇石、根雕工藝品、木雕工藝品等。通過自主研發(fā)和借助外地企業(yè)加工相結(jié)合，逐步形成旅游工藝品的研發(fā)和生產(chǎn)體系。三是建立一批旅游定點購物商場，商場和旅行社密切合作，并通過旅游線路的包裝把定點購物納入游程計劃。提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)是做大做強安康旅游業(yè)的根本旅游業(yè)的發(fā)展和旅游文化的傳播根本在于旅游從業(yè)人員文化素質(zhì)的高低。因此，必須加強全市旅游從業(yè)人員隊伍建設，旅游、人事、教育等部門要加強對在職和在崗旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和技能培訓，與大專院校聯(lián)合搞好重點人才培養(yǎng)，從基礎教育開始重視旅游人才的培養(yǎng)。高度重視導游隊伍培訓，推行景區(qū)景點專職導游制度，要努力使每個導游不僅熟悉景區(qū)景點的知識，而且熟悉安康經(jīng)濟社會發(fā)展情況，了解民俗風情和景區(qū)景點的文化內(nèi)涵，努力提高旅游服務水平。積極引進旅游經(jīng)營、管理、營銷、策劃等各類人才，建立完善的人才選拔、培養(yǎng)使用機制和優(yōu)勝劣汰競爭機制。三、幾點建議重新修編安康旅游發(fā)展總體規(guī)劃現(xiàn)在的安康旅游發(fā)展總體規(guī)劃，已不適應目前安康旅游業(yè)的發(fā)展，迫切需要對旅游總體規(guī)劃重新修編。建議要立即著手成立專門班子，聘請知名專家，對全市旅游資源進一步全面普查，認真調(diào)查研究，充分反復論證，高起點大手筆制定旅游發(fā)展總體規(guī)劃，并使之法規(guī)化，成為指導我市旅游業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)范性文件。適當時候召開一個高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會年底適當時候，建議以市委、市政府的名義召開一個高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。從現(xiàn)在起，組成專門班子，在充分調(diào)查研究的基礎上，科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，以市委、市政府的名義出臺《關于加快安康旅游業(yè)發(fā)展的意見》，進一步明確目標任務、政策措施，促進安康旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。完善旅游管理體制①、針對我市旅游產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”的特點，借鑒外地經(jīng)驗，市上擬組建安康旅游集團公司，為市旅游局直屬企業(yè)。實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一線路、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算”和“分級管理、分級核算”的原則，推行“一卡通”制，并逐步建立旅游電子商務結(jié)算中心，實現(xiàn)旅游企業(yè)之間的網(wǎng)絡電子交易和帳務的適時清算。②、旅游發(fā)展重點縣區(qū)要成立旅游開發(fā)公司，可與縣區(qū)旅游主管部門實行一套人馬、兩塊牌子，實行企業(yè)化管理、市場化運作。③、瀛湖景區(qū)實行管委會管理，公司化經(jīng)營。④、由旅游局負責，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)各行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其自律、監(jiān)督和服務作用。通過完善旅游行業(yè)管理體制，有效打破行業(yè)壁壘、條塊分割和地域限制，大力培植旅游龍頭企業(yè)，走集團化、網(wǎng)絡化、品牌化發(fā)展道路，形成以旅游集團為骨干，中小型企業(yè)為主體，責權(quán)明確，協(xié)同發(fā)展的旅游企業(yè)組織新格局。創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市以創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市為載體，通過城市建設促進旅游業(yè)的發(fā)展，通過創(chuàng)建活動，形成全社會共抓旅游的良好氛圍。建議成立專門班子，拿出方案，向中省申報安康創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市，以此促進和帶動旅游業(yè)全面發(fā)展。爭取2008年把安康創(chuàng)建為全國優(yōu)秀旅游城市。舉辦旅游商品展銷會從今年起每年舉辦一次安康旅游商品展銷會。今年十一黃金周可由市旅游、鄉(xiāng)企、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)合舉辦首屆安康旅游商品展銷會，通過組織市內(nèi)外企業(yè)，展示展銷，聚集人氣，繁榮經(jīng)濟，促進發(fā)展。（作者分別系安康市人民政府副市長；市政府副秘書長；科長）
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