【正文】 中整治工作不斷深入。二、整治重點(diǎn)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作的實(shí)施方案》的通知（民辦發(fā)[2019]7號(hào)）文件要求，我局黨組梳理認(rèn)領(lǐng)了五個(gè)方面19類(lèi)問(wèn)題當(dāng)中的6個(gè)問(wèn)題：(一)在貫初落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求方面，重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題?！八膫€(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，缺乏大局觀念，存在畏難情緒，模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對(duì)工作對(duì)接溝通不積極、協(xié)調(diào)配合不到位，部分執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，抓具體工作因循守舊。(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官像主義交出問(wèn)題。比如：，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，“放管服”工作不到位，“門(mén)好進(jìn)、臉好看，事依然難辦”，首問(wèn)負(fù)責(zé)制不落實(shí)，能一次辦結(jié)的不想方設(shè)法辦結(jié)，能簡(jiǎn)化流程的不簡(jiǎn)化，讓群眾疲于奔波:。、拉著貧困戶(hù)的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農(nóng)戶(hù)想辦法、出點(diǎn)子、理思路、了解實(shí)際情況少等。(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問(wèn)題。，借口多，遇事推卸責(zé)任。、自由散漫，存在遲到早退現(xiàn)象。(四)在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面，重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)、頻次過(guò)多過(guò)泄等突出問(wèn)題。比如：6.“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化流于形式，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)網(wǎng)上下載，在處理新問(wèn)題新情況時(shí)簡(jiǎn)單機(jī)械套用老思路、老辦法，具體問(wèn)題不具體分析。不同部門(mén)爭(zhēng)相使用學(xué)習(xí)類(lèi)軟件，內(nèi)容、功能同質(zhì)化嚴(yán)重，干部開(kāi)機(jī)空掛，流于形式，疲于應(yīng)付。三、實(shí)施步驟。（一）集中學(xué)習(xí)教育階段（2018年12月至2019年）。黨組織要組織開(kāi)展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施，要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照剖析，以嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，再次紅臉出汗，接受洗禮。支部要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每名黨員都要在組織生活會(huì)對(duì)照檢查，開(kāi)展剖析和評(píng)議，把自身問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織要以多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。（二）自查自糾階段（2019年2月至4月底）。要認(rèn)真對(duì)照四方面6類(lèi)突出問(wèn)題，逐項(xiàng)認(rèn)真查擺存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，認(rèn)真找差距和問(wèn)題，支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任，逐項(xiàng)列出清單，制定整改措施，切實(shí)把問(wèn)題查深、找準(zhǔn)、摸透，建立整改清單，能立即整改的馬上整改，一時(shí)無(wú)法整改到位的要明確責(zé)任人和時(shí)限，需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的要抓長(zhǎng)抓常、從嚴(yán)從實(shí)整改，真正做到久久為功。（三）督促檢查階段（2019年5月至6月底）。局專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各站室、全體干部自查自糾情況逐一進(jìn)行檢查復(fù)核，全面梳理自查自糾問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向黨組提出問(wèn)責(zé)和處理意見(jiàn)，局黨組集中研究處理意見(jiàn)，情節(jié)輕微的，局黨組直接進(jìn)行問(wèn)責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問(wèn)題的，移交縣紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時(shí)，建立健全更有針對(duì)性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。（四）深化拓展階段（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。在整改具體問(wèn)題的同時(shí)，要深挖根源、舉一反三，完善制度、堵塞漏洞，努力補(bǔ)齊短板，形成制度規(guī)范，建立長(zhǎng)效機(jī)制。四、具體措施。（一）開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨組要把開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照剖析，以嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，再次紅臉出汗，接受洗禮。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每名黨員都要在組織生活會(huì)對(duì)照檢查，開(kāi)展剖析和評(píng)議，把自身的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)情況要按時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。（二）與重要專(zhuān)項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合。在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，重點(diǎn)整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問(wèn)題。在私設(shè)小金庫(kù)治理中，重點(diǎn)整治套取惠農(nóng)資金違規(guī)開(kāi)支、侵害群眾利益等問(wèn)題。（三）暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。通過(guò)公告欄公示、微信公眾號(hào)等多種形式向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)渠道，方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問(wèn)題、實(shí)施監(jiān)督。（四）強(qiáng)化通報(bào)曝光。局黨組要強(qiáng)化以案促改，對(duì)我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，以身邊人具體事例的糾正，給大家以警示和規(guī)范。甚至要強(qiáng)化通報(bào)曝光，形成有力震懾。（五）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實(shí)不力、群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題和線索，要集中力量迅速查處，以行動(dòng)體現(xiàn)決心。加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形式主義、官僚主義問(wèn)題的查處力度，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”不放，在查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)，主動(dòng)深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。對(duì)重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的，要深挖細(xì)查背后存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。五、工作要求。一要準(zhǔn)確把握政策。局黨組嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，將弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題造成后果同真抓實(shí)干但方法不當(dāng)?shù)倪^(guò)失區(qū)分開(kāi)來(lái)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，體現(xiàn)正面導(dǎo)向，落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，注意激發(fā)和保護(hù)干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二要加強(qiáng)指導(dǎo)研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及難以把握的問(wèn)題，集體研究、綜合評(píng)判，及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)。三要強(qiáng)化問(wèn)題研究。局黨組加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的理論研究，找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象，分析問(wèn)題根源和發(fā)生規(guī)律，提出有針對(duì)性的措施。四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問(wèn)題由來(lái)已久、形式隱蔽，局黨組織在查糾過(guò)程中注意方式方法，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)，對(duì)于出現(xiàn)的違反政策法紀(jì)、隨意執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、方法欠妥等情況，要及時(shí)導(dǎo)正糾偏，避免造成負(fù)面影響。集中整治形式主義官僚主義的實(shí)施方案是篇十為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治的通知》（恩紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，并結(jié)合我局實(shí)際，制定如下工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神為遵循，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，聚焦形象、聚焦效能、聚焦?jié)M意度，嚴(yán)肅整治可能存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)投促干部職工實(shí)干意識(shí)和宗旨意識(shí)，密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)提升服務(wù)招引企業(yè)的質(zhì)量和水平，為加快建設(shè)“四新xx”，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵貢獻(xiàn)投促力量提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二、整治重點(diǎn)（一）貫徹落實(shí)黨中央和省市區(qū)委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的問(wèn)題。，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，絕不允許當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。，各科室和直屬單位必須不折不扣貫徹落實(shí)，絕不允許空喊口號(hào)、作秀造勢(shì)，絕不允許以開(kāi)會(huì)發(fā)文代替落實(shí)，絕不允許工作剛部署就報(bào)告，剛開(kāi)始就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型。，全局干部職工特別是科室和直屬單位負(fù)責(zé)人必須如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，絕不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。、攻堅(jiān)克難、埋頭實(shí)干，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，絕不允許消極應(yīng)付、敷衍了事，層層往上報(bào)、層層不表態(tài)。，對(duì)黨中央和省市區(qū)委及其局黨組每一項(xiàng)決策部署，各科室和直屬單位都要研究具體辦法、拿出過(guò)硬措施，絕不允許“依葫蘆畫(huà)瓢”，真正確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。（二）監(jiān)督檢查過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。，業(yè)務(wù)科室要按照區(qū)目督辦的統(tǒng)一安排進(jìn)行，原則上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年只能開(kāi)展1次招商引資督查檢查。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的督查檢查事項(xiàng)，一律不得開(kāi)展。，能在區(qū)一級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)完成的不再向下延伸，對(duì)確需向下延伸的督查檢查事項(xiàng)，應(yīng)多到艱苦、偏遠(yuǎn)、問(wèn)題矛盾突出的地方開(kāi)展。對(duì)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的同一項(xiàng)工作，上級(jí)已經(jīng)督查過(guò)的，本級(jí)不再重復(fù)督查檢查。，不得剛安排就督查，剛部署就考核、剛啟動(dòng)就問(wèn)責(zé)。，著力減少不必要的陪同，原則上不召開(kāi)大型會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，一般不要求準(zhǔn)備書(shū)面匯報(bào)材料。，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、指導(dǎo)提高。督查檢查人員要不斷提高自身素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力，不得動(dòng)輒移交無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題，不得只提問(wèn)題不教方法，堅(jiān)決防止督查檢查不解決實(shí)際問(wèn)題，搞形式、走過(guò)場(chǎng)。（三）過(guò)度留痕問(wèn)題。、省、市、區(qū)明確要求的留痕事項(xiàng)外，區(qū)投促局自行提出的原則上一律取消。確需保留的，嚴(yán)格審批報(bào)備，實(shí)行清單化管理。，區(qū)投促局不再單獨(dú)就單項(xiàng)工作印制專(zhuān)門(mén)工作筆記本或要求單項(xiàng)工作用專(zhuān)門(mén)筆記本記錄，不得把專(zhuān)門(mén)本專(zhuān)用作為考核指標(biāo)。不實(shí)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)制度，區(qū)里對(duì)某項(xiàng)工作已經(jīng)有方案或提出明確要求的，一般情況下，區(qū)投促局不再另行制定工作方案。不得要求通過(guò)qq、微信、專(zhuān)用app等載體曬工作痕跡。，尤其不看計(jì)劃、臺(tái)賬、總結(jié)等痕跡資料，不得以簡(jiǎn)單留痕多少、資料精美程度評(píng)價(jià)工作好壞。（四）宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫問(wèn)題。“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)審核把關(guān)”原則，局辦公室要嚴(yán)格宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)內(nèi)容的審核把關(guān)，注重適時(shí)適度進(jìn)行宣傳，絕不允許刻意標(biāo)新立異、無(wú)限拔高，堅(jiān)決防止“低級(jí)黑”“高級(jí)紅”。、簡(jiǎn)樸、實(shí)用，一般不得設(shè)置專(zhuān)門(mén)展板，原則上不得實(shí)用高檔材質(zhì)。（五）重點(diǎn)整治脫貧攻堅(jiān)中的突出問(wèn)題。區(qū)投促局全體幫扶干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)幫扶責(zé)任，第一書(shū)記和駐村干部要沉得下去、撲下身子、扎根基層，切實(shí)幫助掛包村茶壩鎮(zhèn)金螯村解決好具體問(wèn)題，不能“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”，更不能掛名走讀；幫扶干部要真幫扶、實(shí)幫扶，不能搞“訪問(wèn)式”“郊游時(shí)”“拍照式”“采購(gòu)式”幫扶。（六）重點(diǎn)整治營(yíng)商環(huán)境中的突出問(wèn)題。要全面梳理已出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，做到應(yīng)廢則廢、應(yīng)改則改、應(yīng)兌則兌；堅(jiān)決整治重招商、輕落地，重監(jiān)管、輕服務(wù)，以及政策兌現(xiàn)今拖明緩、要素保障居關(guān)設(shè)卡、協(xié)調(diào)服務(wù)推諉扯皮等問(wèn)題。（七）重點(diǎn)整治民生民利領(lǐng)域的突出問(wèn)題。，絕不能搞“形象工程”“面子工程”“政績(jī)工程”；絕不能熱衷于搞“開(kāi)工儀式”和簽“意向書(shū)”“框架協(xié)議”，但開(kāi)工就停工、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力。，堅(jiān)決整治掃黑除惡斗爭(zhēng)不敢為、不愿干、不善治，表面上堅(jiān)決打擊、背地里默許縱容，或者搞花拳繡腿，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施等問(wèn)題。三、整治步驟（一）積極宣傳教育。班子成員、各科室和直屬單位要高度重視本次整治工作，及時(shí)組織學(xué)習(xí)《整改方案》，明確整治重點(diǎn)和推進(jìn)舉措，確保整治工作迅速落地落實(shí)。（二）扎實(shí)自查整改。班子成員、各科室和直屬單位要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照整治重點(diǎn)，深入開(kāi)展自我查擺，形成自查問(wèn)題清單，逐條明確整改措施和完成時(shí)限，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，確保思想認(rèn)識(shí)到位、問(wèn)題整改到位。（三）強(qiáng)力推動(dòng)整治。班子成員每季度要在局黨組會(huì)議上匯報(bào)分管領(lǐng)域整治工作開(kāi)展情況；不定期組織所有干部職工輪流對(duì)個(gè)人集中整治情況進(jìn)行交流討論，局黨組將安排專(zhuān)人督查指導(dǎo)，定期公示整治工作推進(jìn)情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。四、工作要求（一）發(fā)揮表率作用。各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，親抓親管、抓緊壓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，在整治突出問(wèn)題上下功夫、出實(shí)招、求實(shí)效，確?；顒?dòng)組織扎實(shí)有序、務(wù)實(shí)有效；班子成員要堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭深入查擺、主動(dòng)整改糾正，充分發(fā)揮“釘釘子”精神，久久為功打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。（二）健全長(zhǎng)效機(jī)制。要樹(shù)立打持久戰(zhàn)思想，把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題不解決整治不停止原則，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，同時(shí)把制度建設(shè)貫穿于集中整治工作全過(guò)程，著力解決深層次問(wèn)題，完善具體制度和機(jī)制，確保整治工作取得實(shí)效。（三）強(qiáng)化過(guò)程記實(shí)。各科室、直屬單位在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要及時(shí)將主體責(zé)任履行情況進(jìn)行全過(guò)程記錄，注意收集和整理走訪調(diào)研、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、成效成果等活動(dòng)影像文字資料，并按照方案要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送局辦公室匯總。