【正文】 奮斗的精神在少數(shù)同志中有所減退了，滋生了一些享樂主義，甚至存在鋪張浪費的現(xiàn)象。這些問題既是消極頹廢、不思進(jìn)取的表現(xiàn)，更是嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象得以滋長的溫床。如果不解決是十分有害的。我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大、成就偉業(yè)的。沒有艱苦奮斗，就沒有我們黨今天的局面。作為一個共產(chǎn)黨員更應(yīng)該把始終保持艱苦奮斗精神作為改造世界觀、加強黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，把始終保持艱苦奮斗的精神作為道德操守。當(dāng)然，我們今天講艱苦奮斗，不是要人們?nèi)ミ^清教徒式、苦行僧式的生活，也不是要否定合理的物質(zhì)利益和正常的物質(zhì)消費，而是要大力提倡艱苦奮斗、自強不息、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，要求黨員干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。每位黨員干部都要正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值這兩個關(guān)系。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨的利益高于一切，正確對待和把握個人利益，淡泊名利、無私奉獻(xiàn)。這是我們黨的性質(zhì)和宗旨對黨員干部的必然要求，是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品格。黨員干部絕不能把獲取個人利益看成是自己人生的唯一追求，更不能把個人利益看得比黨和人民的利益還重。如果利欲熏心，唯利是圖，遲早是要走到邪路上去的。做人要有人品，當(dāng)官要有官格，這是新時期黨員干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)。要牢固樹立集體主義的觀念。個人形象關(guān)系黨的形象，不能把形象搞環(huán)了，樹立形象難，毀壞形象易，每一位黨員干部都不能做有損法制辦形象的事。人的一生不過幾十年的時間，真正能夠為黨和人民干點事的時間很有限。我們要明白這個道理，自覺地為黨掌好權(quán)、用好權(quán)、盡好責(zé)。健全和完善有關(guān)規(guī)定和制度，強化制約機制，不斷加大黨內(nèi)監(jiān)督工作的力度。解決產(chǎn)生腐敗的深層次問題，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根本途徑在于建立一套行之有效的規(guī)定和制度。小平同志曾經(jīng)深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！币虼?，我們要切實把加強制度建設(shè)作為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策，在各項工作中形成能夠有效防范腐敗的機制。**年以來，辦黨組在中心組學(xué)習(xí)、干部提拔使用、財務(wù)管理等方面共制定了19項規(guī)定和制度，如，《安徽省人民政府法制辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行規(guī)定》、《安徽省人民政府法制辦公室重大事項報告制度》、《安徽省人民政府法制辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的幾項規(guī)定》、《安徽省人民政府法制辦公室關(guān)于切實加強機關(guān)反腐倡廉工作的規(guī)定》等，這些制度在實踐中發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著政府法制事業(yè)的發(fā)展，一些新情況、新問題的出現(xiàn)，需要一些新的制度、規(guī)定盡快出臺，過去的制度、規(guī)定需要進(jìn)一步補充完善。元旦前，辦領(lǐng)導(dǎo)已安排相關(guān)處室開始著手這項工作。制度的制定和修改，重點要放在對權(quán)力的制約、經(jīng)費的管理和干部使用等方面，努力形成有利于用好權(quán)、管好錢、選好人的體制和機制?！巴椒ú蛔阕孕小?。在健全制度的同時，必須狠抓制度的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事。現(xiàn)實情況表明，許多腐敗現(xiàn)象的發(fā)生往往不是因為沒有制度規(guī)定，而是沒有按制度規(guī)定辦事。少數(shù)黨員干部由于黨紀(jì)政紀(jì)觀念淡薄，視制度規(guī)定為兒戲，隨意違反制度，為所欲為，結(jié)果給人民的財產(chǎn)和黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。因此，必須把嚴(yán)格執(zhí)行制度作為制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。一方面要建立制度落實情況的檢查監(jiān)督機制。從20**年開始，季度總結(jié)、半年總結(jié)和年終總結(jié)都要把制度落實情況作為一項重要內(nèi)容。另一方面要堅決查處和糾正不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律保證各項制度切實得到貫徹執(zhí)行。嚴(yán)于律已，以身作則，領(lǐng)導(dǎo)干部要做反腐倡廉的表率。處以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員廉潔自律狀況十分重要，具有重要的示范作用和導(dǎo)向作用。胡錦濤總書記多次語重心長地要求我們干部，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。我們一定要深刻領(lǐng)會，堅持從我做起，以身作則，嚴(yán)格自律，始終做到自重、自省、自警、自勵，在反腐倡廉中發(fā)揮表率作用。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，要求別人做到的自已首先做到，要求別人不去做自己首先不去做。自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，做嚴(yán)于律已、克已奉公的模范，做艱苦奮斗、廉潔從政的模范。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，僅僅做到潔身自好還不夠，還必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，抓好分管的處室反腐倡廉工作。要敢抓敢管，切實克服和糾正好人主義的現(xiàn)象，決不能因為怕得罪人而做一些喪失立場、違反紀(jì)律的事，更不能因為自我要求不嚴(yán)而帶壞了身邊的同志。如果一個單位出現(xiàn)違反紀(jì)律和規(guī)定的問題，即使自己獨善其身，也不能說是一個合格的領(lǐng)導(dǎo)。只有自己廉潔自守，所負(fù)責(zé)和分管的部門也風(fēng)氣清正，這個領(lǐng)導(dǎo)才是個稱職合格的領(lǐng)導(dǎo)。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督條例的頒布實施，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實踐發(fā)展的重要成果，也是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。學(xué)習(xí)貫徹好監(jiān)督條例，對于防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，維護(hù)黨的紀(jì)律，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有重要意義。加強監(jiān)督，重點是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。大家要明白，對領(lǐng)導(dǎo)干部加強監(jiān)督，一方面是每位黨員干部的職責(zé)，另一方面也是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治上關(guān)心和愛護(hù)。要建立健全監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。大家要按照監(jiān)督條例的規(guī)定，認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，行使好監(jiān)督權(quán)利，揭露和糾正工作中的缺點和錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織都要以高度的政治責(zé)任感和使命感，自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的神圣職責(zé)，切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺上重要位置，作為大事抓緊抓好。各處、機關(guān)黨委、中心都要從政治和全局的高度，深化對反腐倡廉工作的認(rèn)識，始終把這項工作作為關(guān)系全局的大事來抓。黨組將專題聽取紀(jì)檢組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位都要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，正確處理好業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。要深刻認(rèn)識到，業(yè)務(wù)工作做不好影響政府法制事業(yè)的發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做不好就更加影響法制事業(yè)的發(fā)展。要把反腐倡廉工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核，確保黨風(fēng)廉政工作落到實處。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅決反對和防止腐敗，是全黨的一項重大政治任務(wù)。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要以明確處以上干部的責(zé)任為重點，抓好責(zé)任分解。特別是要進(jìn)一步完善考核工作制度，規(guī)范考核程序。要重點對處室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)履行情況進(jìn)行專項考核。考核結(jié)果達(dá)不上優(yōu)秀等次的，所在處室不能評為優(yōu)秀處室，個人也不能評為優(yōu)秀公務(wù)員或優(yōu)秀黨員。要建立責(zé)任追究制度，凡屬工作不力、監(jiān)督不力，致使其職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)問題的，一律按制度規(guī)定，該追究誰就追究誰，該負(fù)什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，決不姑息遷就。要進(jìn)一步加強紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)，切實履行好黨章賦予紀(jì)檢工作的職責(zé)。20**年我辦成立了紀(jì)檢組。雖然專職人員較少，但機關(guān)黨委和三個支部按分工都有兼職紀(jì)檢委員，從事紀(jì)檢工作也是一支很有戰(zhàn)斗力的隊伍，你們擔(dān)負(fù)著法制辦機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重任。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹**、十六屆**精神，全面貫徹“**”重要思想，按照中央領(lǐng)導(dǎo)提出的“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實抓好自身建設(shè)。要堅持以“做學(xué)習(xí)型干部、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)”為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，全面提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要不斷增強責(zé)任感、光榮感和使命感，倍加顧全大局，倍加努力工作，倍加從嚴(yán)律已，努力成為勤奮學(xué)習(xí)的表率、廉潔勤政的表率。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，省委省政府和省直工委都已召開過動員大會。開展以實踐“**”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這是堅持用“**”重要思想武裝黨員干部、提高黨員素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，是省直機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**和十六屆**精神的重要舉措。組織好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面完成教育活動的各項任務(wù)，這是省委省政府檢驗我們工作本領(lǐng)的現(xiàn)實考驗，也是機關(guān)黨建在新的一年面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。這項教育活動，政策性強、時間緊、任務(wù)重、要求高，這就需要我們周密部署、精心安排，做到高效率工作、高標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到高質(zhì)量完成各項任務(wù)的目的，確保黨員先進(jìn)性教育活動抓出成效，不走過場。關(guān)于這項教育活動，辦黨組還要專門研究拿出具體方案。今天，我先說兩點意見：高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，中央和省委作出了明確要求，這些規(guī)定性要求無疑要在我辦得到認(rèn)真落實。但省政府法制辦有其特殊的地位，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部較多，行使政府的公共權(quán)力，承擔(dān)著政府法律事務(wù)的參謀、助手和法律顧問的重任。因此，共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)。在開展先進(jìn)性教育活動中，既要堅持中央和省委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動總的原則要求，不變通、不走樣，“規(guī)定動作”一個也不能少，又要從法制辦實際出發(fā)，積極探索，采取行之有效的辦法，高質(zhì)量地完成“自選動作”。高效率工作、高質(zhì)量完成。省委省政府要求省直機關(guān)上半年工作要突出一個重點，抓好一件大事，這就是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。省里已成立以郭書記任組長的黨的先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成立6個指導(dǎo)組和32個督導(dǎo)組。根據(jù)省委省政府的部署和要求，我們辦也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，我是第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)黨委書記作為直接責(zé)任人；黨支部書記是具體責(zé)任人。要形成一級抓一級、層層抓落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任在支部、落實在黨員的工作格局。要提高工作效率，做到合理解決工學(xué)矛盾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把先進(jìn)性教育活動與推動工作緊密結(jié)合起來，切實做到學(xué)習(xí)教育和推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。同志們，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府反腐倡廉的大政方針已定，任務(wù)和要求非常明確，關(guān)鍵是我們要以求真務(wù)實的精神和真抓實干的作風(fēng)抓好落實。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的**、**、**精神和省委、省紀(jì)委有關(guān)會議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，牢記使命，扎實工作，努力開創(chuàng)我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面，不斷推動政府法制建設(shè)的發(fā)展，為我省經(jīng)濟和社會的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。