【導(dǎo)讀】區(qū)又發(fā)生第二次強烈爆炸，造成更大范圍的破壞和火災(zāi)。的全力支持，8月6日凌晨5時，終于撲滅了歷時16個小時的大火。危險品服務(wù)中心聯(lián)營的安貿(mào)危險品儲運聯(lián)合公司。余兩個倉遭到嚴重破壞?；馂?zāi)爆炸事故的直接原因。和西南共有四部電梯。商廈地下一、二層經(jīng)營家。都商廈辦公區(qū)和東都娛樂城。2020年12月25日20許，為封閉兩個小方孔，從四層抬到地下一層大廳，并安排王xx（無資質(zhì)）進行電焊作業(yè)，未作任何安全防護方面的交代。布、沙發(fā)和木制家具等可燃物品。王xx等人發(fā)現(xiàn)后，用室內(nèi)消防栓。警也沒有通知樓上人員逃離現(xiàn)場，并訂立攻守同盟。迅速撤離，也未及時報警和通知四層娛樂城人員逃生。間的實門關(guān)閉，西南、東北、西北角樓梯間為鐵柵欄門，著火后，著火后，東北角的樓梯被煙霧封堵，其余的?？客鈮Φ拇皯籼帿@救，其余309人中毒窒息死亡。法作業(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。娛樂城大量人員中毒窒息死亡。定額為200人，由于這一天是圣誕節(jié)，超員納客，高達350余人。

　　

【正文】 法律人員及其他事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 87 信息管理人員： 負責(zé)接收事故報警信息，并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供他們所需的信息，負責(zé)各應(yīng)急小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專線電話等。 支持人員： 在事故應(yīng)急期間，接受事故指揮者的調(diào)遣，提供各類應(yīng)急所需的技術(shù)支持和醫(yī)療支持；例如，負責(zé)處理發(fā)生事故時的安全問題；負責(zé)傷員的治療、救護，并回答醫(yī)療方面的問題。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 88 ? 應(yīng)急支援和應(yīng)急能力評價程序 預(yù)案制定者應(yīng)該評價與預(yù)知危險相匹配的應(yīng)急資源和能力，從而選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急資源： 人員、應(yīng)急設(shè)備、裝置和物資； 應(yīng)急能力： 人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)； A 應(yīng)急資源 應(yīng)急人員： 評價應(yīng)急人力資源時，主要考慮應(yīng)急人員的數(shù)量、素質(zhì)和在緊急情況下應(yīng)急人員的可獲得性，以及人員對緊急情況的承受能力和應(yīng)變能力； 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 89 A 應(yīng)急資源 應(yīng)急設(shè)備： 現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備和場外應(yīng)急設(shè)備； 現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備包括： 滅火裝置、危險品泄漏控制裝置、個人防護設(shè)備、通訊設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、營救設(shè)備、文字資料等。 場外應(yīng)急設(shè)備包括： 由于在事故發(fā)生現(xiàn)場的附近單位和公共安全機構(gòu)會有一些必要的應(yīng)急設(shè)備，這些設(shè)備可以不必列在清單之中。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 90 B 應(yīng)急能力 內(nèi)部應(yīng)急能力： 指事故發(fā)生單位自身對事故的應(yīng)急能力，其余的事故應(yīng)急工作留給應(yīng)急救援系統(tǒng)中的其他機構(gòu)來完成。 外部應(yīng)急能力： 指利用事故單位以外的外部機構(gòu)來對緊急情況進行應(yīng)急的處理能力。發(fā)展外部應(yīng)急能力可以節(jié)省發(fā)展內(nèi)部應(yīng)急能力所需的過多的人員培訓(xùn)、人力資源補充和裝備配置的費用。 由于應(yīng)急能力的大小會影響一個應(yīng)急行動是否能實現(xiàn)快速有效，因此，在完成了應(yīng)急資源評價以后，更重要的工作是對應(yīng)急能力進行評價。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 91 ? 培訓(xùn)程序 目的： 保證所有應(yīng)急隊員都能接受有效的應(yīng)急培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。 總則： 培訓(xùn)程序必須標明 “ 做什么 ” 、 “ 怎么做 ” 、 “ 誰來做 ” ，并在程序中指明應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任，保證提供每個應(yīng)急角色所需的培訓(xùn)。 內(nèi)容 ? 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練 ? 個人防護措施 ? 對潛在事故的辨識 ? 事故報警 ? 緊急情況下人員的安全疏散 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 92 ? 訓(xùn)練和演習(xí)程序 作用： 監(jiān)測應(yīng)急準備的充分性，包括物質(zhì)資源、設(shè)備及人員的應(yīng)急水平等。 目的： ? 測試預(yù)案和程序的充分程度 ? 測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性 ? 測試現(xiàn)有緊急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性 ? 提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力 ? 通過訓(xùn)練來判別和改正預(yù)案和程序中的缺陷 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 93 開展應(yīng)急演習(xí)前的準備工作： ? 制定完整的演習(xí)計劃 ? 做好演習(xí)中所有管理部門的準備工作 ? 現(xiàn)場外的應(yīng)急隊員與應(yīng)急部門的準備 在程序中應(yīng)注明訓(xùn)練和演習(xí)的類型與頻率，以及訓(xùn)練演習(xí)的組織、指導(dǎo)、評價等具體步驟。 應(yīng)急演習(xí)必須定期舉行，但間隔的長短根據(jù)實際情況而定。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 94 基本應(yīng)急程序 ? 報警程序 ? 通訊程序 ? 疏散程序 ? 交通管制程序 ? 恢復(fù)程序 基本應(yīng)急程序的內(nèi)容主要是針對任何事故應(yīng)急都必需的基本應(yīng)急行動，包括有一系列的子程序，以保證應(yīng)急行動的連續(xù)性，為事故指揮者和應(yīng)急管理者提供有效的現(xiàn)場應(yīng)急指導(dǎo)，保證應(yīng)急行動的及時性與合理性。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 95 ? 報警程序 報警程序 就是指導(dǎo)人們?nèi)绾问褂脠缶c通訊設(shè)備，并明確安全人員、操作人員或其他人員的報警職責(zé)。 在具體執(zhí)行報警操作時，應(yīng)根據(jù)事故的 實際情況 ，決定報警的接受對象即通告范圍。 實際情況 指的是緊急情況的類型和緊急情況的嚴重程度 制定報警程序時，還必須考慮到一些 對程序有用的補充圖表或說明 ，例如，制作簡易流程圖表以顯示信息散發(fā)的途徑、如何執(zhí)行緊急呼叫等內(nèi)容，這些補充圖表或說明能為報警人員提供便利。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 96 ? 通訊程序 通訊程序 描述在應(yīng)急中可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間保持聯(lián)系。在制定和執(zhí)行該通訊程序時，應(yīng)該考慮到一些必要的補充，如重要人員的家庭、辦公電話、手機號碼等。 程序中應(yīng)考慮下列通訊聯(lián)系： ? 應(yīng)急隊員之間 ? 事故指揮者與應(yīng)急隊員之間 ? 應(yīng)急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間 ? 應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間 ? 應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間 ? 應(yīng)急指揮機構(gòu)與顧客之間 ? 應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞媒體之間 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 97 ? 疏散程序 疏散程序 的主要內(nèi)容是從事故影響區(qū)域內(nèi)疏散的必要行動。疏散程序的重要地位是十分明顯的，因為發(fā)生事故時，有關(guān)人員安全有序的疏散是最重要的應(yīng)急行動。 疏散程序 應(yīng)該說明疏散的操作步驟及注意事項并確定由誰決定疏散范圍（是小部分的還是全部的），還應(yīng)告知給被疏散人員疏散區(qū)域所使用的標識與具體的疏散路線。在疏散程序中還應(yīng)針對受傷人員的疏散制定特殊的保護措施。 對該程序的補充包括提供事故現(xiàn)場區(qū)域的路線地圖、危險區(qū)的標注、可供人員休息或隱蔽的掩體等內(nèi)容，目的是為了保證疏散過程中的人員安全，降低事故損失。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 98 ? 交通管制程序 危險品運輸車輛通過重要區(qū)段時，為防止交通堵塞和人員的過于密集帶來的危險，應(yīng)該實行交通管制，從而使危險品車輛迅速順利通過復(fù)雜的關(guān)鍵路段，可以極大地降低危險。 A 警戒 警戒人員的職責(zé)： 保護現(xiàn)場、防止外來干擾和保護現(xiàn)場所有 人員安全； B 交通管制 約定的交通管制： 預(yù)案制定者所推薦、有充足時間和準備工 作、有序和安全實行交通管制； 快速的交通管制： 事先沒有充分的時間開展有序的約定交通 管制，以控制事故情況并拯救傷員，減輕事故的影響； 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 99 ? 恢復(fù)程序 當(dāng)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束以后，最緊迫的工作是使在事故中一切被破壞或耽擱的人、物和事得到恢復(fù)。由于它需要人員、資源、計劃等諸多因素的支持才能開展，因此執(zhí)行的時間取決于： A 受損程度 B 人員、資源、財力的約束程度 C 有關(guān)法規(guī)的要求 D 氣象條件和地形地勢等其它因素 在執(zhí)行恢復(fù)程序中，不可避免地要與新聞媒體接觸，接受采訪，甚至召開新聞發(fā)布會等，要注意不要被此類事情所干擾，要由負責(zé)媒體部門全面負責(zé)此類工作。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 100 特殊危險應(yīng)急程序 ? 危險品泄漏 ? 火災(zāi) ? 臺風(fēng) ? 洪水 特殊危險應(yīng)急程序 主要針對具體事故以及特殊條件下的事故應(yīng)急而制定的指導(dǎo)程序。存在有毒、有害、易燃、易爆物品的企業(yè)常發(fā)生的事故是危險品的泄漏及由其引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等；在特殊情況下，可能會遭受臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的侵襲。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 101 ? 危險品泄漏 危險品的泄漏是企業(yè)中最常發(fā)生的事故，而且這種泄漏往往伴隨著火災(zāi)、爆炸等惡性事故的發(fā)生。 危險品泄漏程序 應(yīng)詳細描述應(yīng)急隊員在控制危險品泄漏時所需采取的具體行動，并標明不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟。 危險品泄漏程序 中應(yīng)明確建立事故指揮中心的注意事項： A 位于通風(fēng)地帶 B 根據(jù)風(fēng)向確定安全距離 C 觀察事故要有良好視野 D 有足夠空間開展應(yīng)急操作 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 102 ? 危險品泄漏 事故指揮者在處理應(yīng)急事故時，要注意處理危險品泄漏事故的特殊性。例如：在 事故應(yīng)急行動開始時 ，應(yīng)首先收集如下信息： 1 正在泄漏的化學(xué)品種類 2 泄漏源的位置 3 泄漏過程的描述 4 泄漏的后果 5 蒸氣云是否存在及其位置 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 103 ? 危險品泄漏 6 蒸氣云是否可燃 7 蒸氣云下風(fēng)向的細節(jié) 8 泄漏是否可以控制 9 是否存在火源以及火源的位置 10 估計控制需要時間 11 是否需要額外援助 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 104 ? 火災(zāi) 火災(zāi)是最常見也是最易發(fā)生的事故之一，如果不能對其實施有效應(yīng)急以控制火勢蔓延，那么就有可能造成嚴重巨大的事故損失。因此，制定應(yīng)急程序，要注意如下事項： 1 應(yīng)急隊員的滅火能力 2 應(yīng)急隊員的任務(wù)、職責(zé) 3 事故指揮者的職責(zé) 4 安全人員的職責(zé) 5 其他應(yīng)急者的個人職責(zé) 6 其他注意事項 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 105 ? 臺風(fēng) 制定臺風(fēng)的應(yīng)急程序 應(yīng)與當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援部門和氣象服務(wù)中心緊密聯(lián)系，根據(jù)政府氣象服務(wù)部門所提供的氣象信息和指導(dǎo)，應(yīng)急管理者應(yīng)提前 24～ 48小時內(nèi)采取適當(dāng)?shù)男袆哟胧? 制定臺風(fēng)應(yīng)急程序 時，需要根據(jù)預(yù)報的臺風(fēng)種類、強度、登陸點不同確定相應(yīng)的應(yīng)急行動措施。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 106 ? 洪水 洪水應(yīng)急程序 主要適用于企業(yè)所在的區(qū)域、歷史上有洪水記錄或可能發(fā)生洪水時對可能事故的預(yù)防和發(fā)生事故后的應(yīng)急。 程序 中的事故預(yù)防措施應(yīng)包括：對洪水預(yù)兆標志（暴雨、雷陣雨、冬季冰雪的融化等）的識別，以實現(xiàn)在洪水到來之前或氣象中心發(fā)布洪水警報之前采取必要的預(yù)防性措施。在事故應(yīng)急措施中，應(yīng)列出在洪水應(yīng)急中需采取的特別行動，例如對需要用沙包填充區(qū)域的劃分、沙包的獲得和補充、重要設(shè)備的移動、對建筑物的記錄、疏散路線的確認、汽車特別是儲罐車的防滑等各項具體措施。 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2020 107 由于各個企業(yè) 的具體條件不同，氣象條件不同，可能發(fā)生的事故也會有相當(dāng)大的差異，其相應(yīng)的應(yīng)急行動也就不盡相同，針對具體事故類型可制定出各自的應(yīng)急程序，突出具體的應(yīng)急特點。