【正文】 門對(duì)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行簽字背書(shū)，擬定清單分任務(wù)，把“籠統(tǒng)的責(zé)任”變成“明確的清單”落實(shí)到班子成員、落實(shí)到各部門，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、責(zé)任科室具體抓的工作機(jī)制。同時(shí)，為進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)及制度，形成了“兩級(jí)”黨組成員書(shū)面報(bào)告責(zé)任落實(shí)制度，對(duì)“兩級(jí)”黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況納入年終考核，對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任、各基層局紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)檢員)年終考核實(shí)行備案制。(二)注重嚴(yán)明組織紀(jì)律黨組以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，重點(diǎn)強(qiáng)化“三重一大”監(jiān)督制約和“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)，黨組成員深入學(xué)習(xí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，落實(shí)“四個(gè)不直接分管”。一是關(guān)注重大事項(xiàng)，充分體現(xiàn)民主。對(duì)關(guān)系全局性的重要決策，在黨組會(huì)前廣征民意。設(shè)置公告欄，定期對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行公告，如機(jī)關(guān)車輛單車用油、維修、機(jī)關(guān)差旅費(fèi)情況、機(jī)關(guān)公務(wù)接待，職工食堂開(kāi)支，本局資產(chǎn)購(gòu)置、處置、調(diào)撥、捐贈(zèng)情況，自覺(jué)接受干部職工監(jiān)督。凡重要采購(gòu)，均組織人力詢價(jià)，并選派群眾代表全程參與監(jiān)督投標(biāo)。在納稅服務(wù)方面重點(diǎn)公開(kāi)：崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、辦理程序、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度，推進(jìn)執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。二是堅(jiān)守人事紀(jì)律，選拔任用干部。嚴(yán)格依據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)人事教育工作流程》執(zhí)行干部選拔任用制度，把好決策關(guān)，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部得到任用。今年5月，公開(kāi)選拔任用了13名科級(jí)干部，并對(duì)所提拔任用干部開(kāi)展了任前集體廉政談話和廉政知識(shí)測(cè)試，群眾反映良好。三是嚴(yán)格考核檢查，保障落實(shí)到位。構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核體系，在績(jī)效考核中加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作權(quán)重，運(yùn)用績(jī)效考核的導(dǎo)向作用，定期對(duì)基層局、機(jī)關(guān)科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開(kāi)展檢查考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。實(shí)行“每月局例會(huì)”制度，并對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行“重點(diǎn)工作項(xiàng)目責(zé)任清單、重點(diǎn)工作項(xiàng)目完成回復(fù)清單”制度，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)及執(zhí)行力的監(jiān)督考核，及時(shí)督導(dǎo)解決工作中的問(wèn)題，力求務(wù)實(shí)高效。同時(shí)，結(jié)合區(qū)局落實(shí)責(zé)任清單要求，黨組各成員制訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方案，局黨組以半年為時(shí)間段，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查，黨組書(shū)記同步對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了審議并逐一作出了評(píng)價(jià)。(三)監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)在石河子地稅局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢組明確職能定位，集中精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，做到五個(gè)同步：即執(zhí)法督查、內(nèi)部審計(jì)專項(xiàng)檢查、人事任免、招錄、績(jī)效考核、執(zhí)法監(jiān)察同步進(jìn)行，使紀(jì)檢監(jiān)察與之同步運(yùn)轉(zhuǎn)。一是促監(jiān)督。與執(zhí)法督查同步，集中整頓房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估交易價(jià)格不實(shí)的行為，有效遏制二手房交易中的稅款流失現(xiàn)象。并結(jié)合此次檢查情況向各征管局發(fā)放了執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)違法案件的曝光力度，在《北疆晨報(bào)》等媒體和我局網(wǎng)站、官方微博開(kāi)設(shè)專欄，與人教科共同開(kāi)展了今年3名公務(wù)員錄用后的證審工作。二是強(qiáng)監(jiān)察。緊扣重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督工作，“中秋”、“十一”節(jié)前夕組織基層局進(jìn)行了公車使用、封存情況的互查互訪。先后2次與市局辦公室、征管科共同開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪，未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為。協(xié)助師市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)市區(qū)內(nèi)公款消費(fèi)、公款吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了2次明察暗訪。同時(shí)，為有效發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，紀(jì)檢組把監(jiān)督重點(diǎn)放在“問(wèn)題”上，探索和稽查局開(kāi)展“一案雙查”，制定了實(shí)施方案，切實(shí)把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在“問(wèn)責(zé)”上，對(duì)在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索已通過(guò)稅政法規(guī)科移交稽查局查辦。結(jié)合今年8月1日起執(zhí)行的《自治區(qū)地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》對(duì)重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)辦公室分送的6戶案件情況說(shuō)明進(jìn)行了書(shū)面審理。三是抓重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)一系列禁令，認(rèn)真開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、稅務(wù)干部違規(guī)收受“紅包”及購(gòu)物卡、黨員干部參賭涉賭等問(wèn)題的專項(xiàng)整治清理檢查。對(duì)本系統(tǒng)辦公用房清理騰退、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無(wú)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。(一)拓展教育途徑，抓好日常廉政教育堅(jiān)持把廉潔從政教育及廉政文化建設(shè)納入黨組中心組、干部教育培訓(xùn)工作。首先，年內(nèi)充分結(jié)合系統(tǒng)教育培訓(xùn)搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，引導(dǎo)干部學(xué)廉懂廉。結(jié)合石河子地方稅務(wù)局教育培訓(xùn)計(jì)劃擬定了本年度黨風(fēng)廉政教育專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，逢培必進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。年內(nèi)系統(tǒng)開(kāi)展廉政談話46人次，廉政提醒談話2人次。其次，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《四害之風(fēng)》、《狠剎浪費(fèi)之風(fēng)》、《蛻變》等警示教育片。在黨風(fēng)教育月活動(dòng)中，以“守紀(jì)律講規(guī)矩，踐行三嚴(yán)三實(shí)，做具有新疆特色的好干部”為主題。紀(jì)檢組長(zhǎng)授課。再次，以“做文明、廉潔、有禮的石河子人”為主題，采取演講、稅收政策宣傳到5個(gè)社區(qū)活動(dòng)形式，讓廉政價(jià)值理念深入人心。最后，以深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”為抓手，以整改自治區(qū)地方稅務(wù)局明查暗訪組查出的問(wèn)題為中心，通過(guò)外聘行風(fēng)監(jiān)督員加大對(duì)石河子地稅系統(tǒng)各窗口單位明察暗訪力度，執(zhí)行績(jī)效問(wèn)責(zé)處理、整改落實(shí)。(二)加強(qiáng)廉政宣傳，營(yíng)造廉政文化氛圍加強(qiáng)廉政信息宣傳報(bào)送力度，對(duì)各基層局報(bào)送信息情況納入績(jī)效考核，并在年初工作中對(duì)向“新疆地稅廉政之窗”投稿工作做出明確要求。繼續(xù)推行兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員上廉政課制度，石河子地方稅務(wù)局黨組班子成員分別結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)講黨課，同時(shí)購(gòu)買相關(guān)書(shū)籍進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)。以局工會(huì)、婦聯(lián)、協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體為橋梁，開(kāi)展了讀書(shū)養(yǎng)廉、以德育廉、典型引廉、丹青寫(xiě)廉等群眾性廉政文化活動(dòng)，提升干部職工的“正能量”，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局開(kāi)辟建成了“稅務(wù)廉政文化長(zhǎng)廊”。該長(zhǎng)廊長(zhǎng)10米，由前言、文化篇、關(guān)懷篇、警句篇、宣傳篇、預(yù)防篇等六個(gè)方面內(nèi)容組成，創(chuàng)造出良好的廉政宣傳氛圍。(三)強(qiáng)化檢查問(wèn)責(zé)，提高自律意識(shí)定期開(kāi)展廉政談話，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)科室、基層局負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長(zhǎng)約談提醒，今年安排四個(gè)基層局的黨組書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)，就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)四風(fēng)要求，執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況，向市局黨組進(jìn)行了報(bào)告。通過(guò)定期報(bào)告、專題報(bào)告等形式，雙向傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化兩級(jí)黨組、紀(jì)檢組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。編制了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”約談(談話)記錄表、黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研記錄表，規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)約談、談話及調(diào)研記錄、反饋方式。(一)對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作按照“查找風(fēng)險(xiǎn)在前、教育提醒在前、建章立制在前、監(jiān)督約束在前”的思路，石河子地方稅務(wù)局從績(jī)效考核指標(biāo)、征管工作流程、征管質(zhì)量評(píng)價(jià)入手，以績(jī)效考核促內(nèi)控，以內(nèi)控防風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)季度排查制度，根據(jù)考核中存在的問(wèn)題，對(duì)各種預(yù)警事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)提醒，重點(diǎn)情況要做出說(shuō)明，不斷完善制度機(jī)制和工作流程。今年以來(lái)，全系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)35次，經(jīng)查均為非廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，屬稅收?qǐng)?zhí)法差錯(cuò)，已進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任追究。(二)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)再排查再評(píng)估再防控工作結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于在全區(qū)地稅系統(tǒng)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)再排查再評(píng)估再防控工作的通知》要求，成立工作小組，擬定工作方案，明確排查任務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，全面排查稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，健全防范機(jī)制及時(shí)防范整改。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。石河子地方稅務(wù)局紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作要求，紀(jì)檢組監(jiān)察室把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上，將工作重心向辦案工作傾斜。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，對(duì)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、案件查辦工作的具體要求和方法進(jìn)行了輔導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)到基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作方面不規(guī)范、不到位的現(xiàn)象，及時(shí)予以指出和糾正。今年，舉辦了1期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了直屬機(jī)關(guān)黨工委和石河子大學(xué)政法學(xué)院的教授及本局師資，結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行授課。紀(jì)檢組派出3名人員參加了師市紀(jì)委、區(qū)局、稅務(wù)總局舉辦的專項(xiàng)培訓(xùn)，努力打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。通過(guò)今年前期的努力，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但也存在薄弱環(huán)節(jié)：一是“一案雙查”工作有待進(jìn)一步探索，以謀求新的途徑加強(qiáng)查辦案件力度；二是廉政宣傳教育有待推陳出新，讓廉政教育更符合時(shí)代特點(diǎn)，提高廣大干部的遵紀(jì)守法意識(shí)。20年，我們將認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作安排部署，繼續(xù)抓好兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，圍繞執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步在工作落實(shí)上下功夫，銳意進(jìn)去，務(wù)求實(shí)效。(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)全會(huì)精神作出部署。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神。深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷，規(guī)劃建議提出的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，關(guān)于發(fā)展理念的重要論述和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的新要求，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。二要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。要按照五中全會(huì)要求，認(rèn)清堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的歷史責(zé)任，找準(zhǔn)職能定位，圍繞“三清”目標(biāo)，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展紀(jì)律審查，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。三要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全面履行好職責(zé)，確保政令暢通。四要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與宣傳貫徹修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》結(jié)合起來(lái)，帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持“高線”，堅(jiān)守“底線”，做到打鐵自身硬、正人先正己。(二)狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)進(jìn)一步細(xì)化擬定責(zé)任清單，強(qiáng)化黨組、各單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，履行“一崗兩責(zé)”，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督、檢查、督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全局重點(diǎn)工作，突出黨組主體責(zé)任、深化紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。一是主動(dòng)作為。進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行職責(zé)和任務(wù)的自覺(jué)性，加強(qiáng)對(duì)政策、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。二是緊扣中心。緊緊圍繞局黨組中心工作，以規(guī)范基層執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，充分發(fā)揮“保護(hù)、懲處、教育、監(jiān)督”的職能作用，在服務(wù)石河子地稅事業(yè)發(fā)展中充分彰顯紀(jì)檢監(jiān)察部門的不懈擔(dān)當(dāng)。(三)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)結(jié)合推行金稅三期工程和征管改革中出現(xiàn)的新情況，把風(fēng)險(xiǎn)防控逐步拓展到執(zhí)法環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)在財(cái)務(wù)管理、干部選拔任用監(jiān)督等方面進(jìn)一步深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，打造覆蓋稅收工作各方位的“立體防護(hù)網(wǎng)”。(四)聚焦主業(yè)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督鐵腕重拳，嚴(yán)查違紀(jì)案件。進(jìn)一步圍繞“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案、辦小案控大案”的要求，切實(shí)加大案件查辦力度。一是嚴(yán)肅查辦案件。加大對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件的查處，加大案件互審互查力度，嚴(yán)肅查辦黨員干部違反政治紀(jì)律、失職瀆職案件。二是暢通辦案渠道。暢通和規(guī)范涉貪涉腐案件舉報(bào)渠道，定期做好案件信息和線索的分析研判，千方百計(jì)查線索，不遺余力抓案件。加強(qiáng)典型案件的剖析，利用身邊的、稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的典型案件開(kāi)展警示教育，起到查處一個(gè)教育一片的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)案件查辦的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果。三是抓實(shí)紀(jì)檢信訪。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化信訪舉報(bào)承辦、轉(zhuǎn)辦、呈報(bào)、監(jiān)督和責(zé)任追究制度，著力提升信訪舉報(bào)工作的制度化和規(guī)范化。(五)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育進(jìn)一步強(qiáng)化廉政宣教工作力度，以深化“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，教育和引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”作為座右銘，作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，真正內(nèi)化于心、外化于行，做讓黨放心、讓人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部。一是把握重點(diǎn)。抓好對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，把教育貫穿于對(duì)干部的培養(yǎng)、選擇、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，立黨為公、執(zhí)政為民。二是抓實(shí)載體。積極開(kāi)展廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的“五進(jìn)”活動(dòng)，依托自治區(qū)地方稅務(wù)局、本局網(wǎng)站、宣傳欄和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化載體，在廣大干部群眾中積極開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、正反典型等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，弘揚(yáng)正氣，激濁揚(yáng)清，增強(qiáng)廉政宣教工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，進(jìn)一步豐富和拓展廉政文化載體，推動(dòng)廉政教育的基地化、網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)常化。(六)構(gòu)建責(zé)任體系，有效預(yù)防腐敗明確石河子地方稅務(wù)黨組“一把手”既是稅收工作的第一責(zé)任人，又是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，形成市局、基層局(部門)和基層科所負(fù)責(zé)人“三級(jí)互動(dòng)”的責(zé)任體系。一是細(xì)化責(zé)任分解。要進(jìn)一步量化責(zé)任目標(biāo)，明確分解責(zé)任，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)；簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，把反腐倡廉工作與稅收工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是注重跟蹤問(wèn)效。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解安排，并完善配套規(guī)定和相關(guān)制度，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)管理登記，使考核結(jié)果與干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和業(yè)績(jī)考核掛鉤，同時(shí)健全黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律的情況自查制度，增強(qiáng)責(zé)任制的約束性、可操作性和有效性，保證黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。三是堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的廉政談話教育，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮特邀監(jiān)察員和監(jiān)督電話等社會(huì)監(jiān)督作用，積極參加行風(fēng)評(píng)議，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，凈化基層風(fēng)氣、優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境。(七)創(chuàng)新體制，激發(fā)隊(duì)伍活力進(jìn)一步按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平，樹(shù)立“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。一是轉(zhuǎn)職能，突出主業(yè)主責(zé)。聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”三大主業(yè)，清理規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把不該管的交還給主責(zé)部門，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，集中精力抓好主業(yè)。二是轉(zhuǎn)方式，提高工作效能。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)在稅收工作中發(fā)現(xiàn)的各種突出問(wèn)題，督促部門單位進(jìn)行制度糾偏，堵塞漏洞。改進(jìn)查辦案件方式、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督形式和監(jiān)督檢查力度，注重從執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查和內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)案源和基層問(wèn)題隱患。重點(diǎn)落實(shí)稅務(wù)稽查案件內(nèi)部違紀(jì)線索處理辦法，主動(dòng)查找案源線索，開(kāi)展問(wèn)廉問(wèn)效，立足抓早抓小，注重快查快結(jié)，強(qiáng)化“再監(jiān)督、再檢查”職能。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹(shù)立良好形象。按照“打鐵還需自身硬”的要求，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，踐行群眾路線，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)