【導讀】安全預評價，以確保項目施工安全和運行安全的需要。四川××鋼結構有限公司2021年12月委托南昌××安全技術咨詢有限公。司對新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目進行安全預評價。安全技術咨詢有限公司接受委托后，立即組織評價人員進入現場開展工作，的角度出發(fā)，提出科學、合理和可行的勞動安全衛(wèi)生技術措施和管理對策。安全預評價是生產企業(yè)建設程序中。的重要環(huán)節(jié)之一，也是生產企業(yè)勞動安全衛(wèi)生設施符合國家規(guī)定的標準，產監(jiān)督管理的主要手段。另外，在此次評價過程中，我們還得到被評價單位四川××鋼結構有限公司的大力支持，在此深表感謝！

　　

【正文】 生產監(jiān)督管理總局令第 17 號）； （ 12）《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第 23號）； （ 13）《國家安全監(jiān)管總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿等行業(yè)建設項目安全設施 “三同時 ”工作的通知》（安監(jiān)總管四[2021]159 號）； （ 14）《防雷減災管理辦法》（中國氣象局 8 號令）； （ 15）《爆炸危險場所安全規(guī)定》（勞動部 [1995]56 號）； （ 16）《工作場所安全使用化學品的規(guī)定》（勞動部發(fā) [1996]423 號）； （ 17）《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（國家安全監(jiān)督管理局安監(jiān)管協調字 [2021]56 號）； （ 18）《關于加強電力、機械、軍工、輕工、紡織、煙草、貿易、信產行業(yè)建設項目安全設施 “三同時 ”工作的通知》（四川省安全生產監(jiān)督管理局川安監(jiān) [2021]102 號）； （ 19）《倉庫防火安全 管理規(guī)則》 （ 公安部令第 6 號 ） （ 20）《關于印發(fā) 成都市建設項目安全設施 ?三同時 ?監(jiān)督管理暫行辦法 的通知》（成都市安全生產監(jiān)督管理局、成都市發(fā)展和改革委員會、成都市經濟委員會、成都市建設委員會 成安監(jiān) [2021]165 號）； 四川鋼結構有限公司新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目安全預評價報告 南昌 安全技術咨詢有限公司 第 4 頁 （ 21）《成都市人民政府關于印發(fā)成都市嚴格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項目管理辦法（試行）的通知》（成府發(fā) [2021]25 號）； （ 22）成都市人民政府辦公廳《關于進一步加強工業(yè)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)管理工作的通知》（成辦法 [2021]16 號）。 主要標準、規(guī)范 （ 1）《工業(yè)企業(yè)總平面 設計規(guī)范》（ GB501871993）； （ 2）《建筑設計防火規(guī)范》（ GB500162021）； （ 3）《機械加工設備危險與有害因素分析》（ GB122991990）； （ 4）《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（ GBZ12021）； （ 5）《供配電系統設計規(guī)范》（ GB500522021）； （ 6）《低壓配電設計規(guī)范》（ GB500541995）； （ 7）《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》（ GB50831999）； （ 8）《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》（ GB500192021）； （ 9）《常用化學危險品貯存通則》（ GB156031995）； （ 10）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第 1 部分：化學有害因素》（ ）； （ 11）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第 1 部分：物理因素》（ ）； （ 12）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（ GB501402021）； （ 13）《危險化學品重大危險源辨識》（ GB182182021）； （ 14）《安全色》（ GB28932021）； （ 15）《安全標志及其使用導則》（ GB28942021）； （ 16）《機械安全防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》（ GB81962021）； （ 17）《固定 式鋼 梯及平 臺安全 要求 第 1 部 分： 鋼直梯 》四川鋼結構有限公司新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目安全預評價報告 南昌 安全技術咨詢有限公司 第 5 頁 （ ）； （ 18）《固定 式鋼 梯及平 臺安全 要求 第 2 部 分： 鋼斜梯 》（ ）； （ 19）《固定式鋼梯及平臺安全要求 第 3 部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》（ ）； （ 20）《起重機械安全規(guī)程》（ GB60671985） （ 21）《消防安全標志設置要求》（ GB156301995）； （ 22）《企業(yè)傷亡事故分類》（ GB64411986）； （ 23）《防止靜電事故通用導則》（ GB121582021）； （ 24）《交流電氣裝置接地設計規(guī)范》（ GB500651994）； （ 25）《建筑物防雷設計規(guī)范》（ GB500571994， 2021 年版）； （ 26）《建筑抗震設計規(guī)范》（ GB500112021， 2021 年版）； （ 27）《機動工業(yè)車輛安全規(guī)范》（ GB108271999）； （ 28）《工業(yè)企業(yè)廠內鐵路、道路運輸安全規(guī)程》 （ GB43871994）； （ 29）《剪切機械安全規(guī)程》 （ GB60771985）； （ 30）《焊接與 切割安全》 （ GB94481999）； （ 31 ）《 機 械 安 全 防止上肢觸及危險區(qū)域的安全距離》（ ） ； （ 32）《機械安全 避免人體各部位擠壓的最小距離》（ ） ； （ 33）《機械安全 進入機器和工業(yè)設備的固定設施》 （ GB178881999）； （ 34）《機械安全 指示、標志和操作》 （ GB182092021）； （ 35）《用電安全導則》 （ GB/T138691992）； （ 36）《機械安全 風險評價的原則》 （ GB/T168561997）； （ 37）《生產 過程危險和有害因素分類與代碼》（ GB/T138612021）； （ 38）《安全評價通則》（ AQ80012021）； （ 39）《安全預評價導則》（ AQ80022021）； 四川鋼結構有限公司新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目安全預評價報告 南昌 安全技術咨詢有限公司 第 6 頁 （ 40 ）《 生 產 經 營 單 位 安 全 生 產 事 故 應 急 預 案 編 制 導 則 》（ AQ/T90022021）； （ 41）《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（ AQ/T90062021）。 被評價單位提供的資料 （ 1）授權委托書 （ 2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 （ 3）新津縣發(fā)展改革和經濟局《關于 四川 鋼結構有限公司 技改項目的備案通知書》（新工經登函 [2021]35 號） （ 4）《項目投資補充協議書》 （ 5）《 四川 鋼結構有限公司 新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目可行性研究報告》 （ 6）《 四川 鋼結構有限公司 建設項目巖土工程勘察報告》 評價范圍 按照 四川 鋼結構有限公司 與我公司簽定的安全預評價合同和授權委托書的約定，根據項目可行性研究報告和相關法定資料，本報告的評價范圍是對 四川 鋼結構有限公司 新津工業(yè)園區(qū) A 區(qū)內 新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目 的選址、生產設備設施（主要是新購置的 2 條輕型鋼結構生產線）、公輔工程、消防設施和安全投入 等進行安全預評價。 四川 鋼結構有限公司 擬建的玻璃幕墻項目、重鋼生產項目和起重設備生產項目均不在本次評價范圍內。 該項目所涉及到的環(huán)境保護、水土保持、職業(yè)衛(wèi)生、消防設施、地質勘察等問題以政府有關部門的認可的文件資料為準。 四川鋼結構有限公司新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目安全預評價報告 南昌 安全技術咨詢有限公司 第 7 頁 評價程序 根據《安全評價通則》（ AQ80012021）和《安全預評價導則》（ AQ80022021），本次安全預評價的程序主要包括： 前期準備，辨識與分析危險、有害因素；劃分評價單元；定性、定量評價；提出安全對策措施建議；做出評價結論；編制安全預評價報告等。 安全評價工作程序見圖 11。 圖 11 安全預評價工作程序 前期準備 辨識與分析危險、有害因素 劃分評價單元 選擇評價方法 定性、定量評價 提出安全對策措施建議 做出評價結論 編制安全預評價報告 四川鋼結構有限公司新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目安全預評價報告 南昌 安全技術咨詢有限公司 第 8 頁 2 建設項目概況 建設單位簡介 四川 鋼結構有限公司 主要由四川川起起重設備有限公司和四川華西建筑裝飾工程有限公司共同投資組建而成。公司注冊地點位于新津工業(yè)園區(qū) A 區(qū)，注冊資金貳仟萬人民幣，法人代表夏剛。主要經營范圍為：鋼結構工程、幕墻工程、房屋建筑工程。 四川川起起重設備有限公司由原四川起重機廠改制而成，是中國重型機械協會葫蘆單雙梁起重機起重及專業(yè)委員會會員，中國重型機械工業(yè)協會橋式起重機分會會員，并首批取得國家頒發(fā)的工業(yè)生產許可證。公司集研發(fā)設計、制造、安裝維修、貿易為一體，是西部標志性起重機設備專業(yè)制造商。 四川華西建筑裝飾工程有限公司成立于 1985 年，公司經過 20 多年的發(fā)展已成為集建筑裝飾工程、建筑幕墻工程、金屬門窗工程、鋼結構工程、建筑智能化工程、園林古建筑 工程以及相關建筑裝飾制品與材料設計、生產和銷售為一體的綜合性專業(yè)承包大型建筑企業(yè)。 項目簡介 項目基本情況 項目名稱：新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目； 項目建設單位： 四川 鋼結構有限公司 ； 項目性質：技改； 項目地點：四川新津工業(yè)園區(qū)； 生產規(guī)模：年產 2 萬噸新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料； 四川鋼結構有限公司新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目安全預評價報告 南昌 安全技術咨詢有限公司 第 9 頁 新增建筑面積： 38468m2； 項目投資：項目總投資 7000 萬元人民幣，全部為企業(yè)自有資金。 項目組成 新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目主要工程內容為新建集團辦公樓，該項目與 重鋼生產線共同建設聯合廠房（二），該廠房分為 6 跨，輕鋼生產線占據西側 2 跨。 項目政策符合性 （ 1）項目經新津縣發(fā)展改革和經濟局《關于 四川 鋼結構有限公司 技改項目的備案通知書》（新工經登函 [2021]35 號）同意備案。 （ 2）項目不屬于《產業(yè)結構調整與指導目錄（ 2021 年本）》中的鼓勵類和淘汰類，屬于允許類，符合《四川省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》的有關要求。 （ 3）項目建設選址于四川新津工業(yè)園區(qū)，新津工業(yè)發(fā)展區(qū)是新津縣規(guī)劃的工業(yè)區(qū)。根據新津縣城市總體規(guī)劃，該項目用土地屬于工業(yè)用地。根據新津縣規(guī)劃局開具的 四川 鋼結構有限公司 紅線圖可知，新津縣規(guī)劃局同意項目在紅線范圍內選址。 項目產品及生產規(guī)模 項目根據客戶需要生產各類規(guī)格的輕型環(huán)保鋼結構建筑材料，設計年產量 2 萬噸。 項目地理位置 項目建設選址于四川新津工業(yè)園區(qū) A 區(qū)，交通條件便利。 新津工業(yè)發(fā)展區(qū)（ A區(qū)）位于成都市新津縣北部。新津縣位于四川盆地西部、成都南部，距成都市區(qū) 28km，距西南航空港 18km，區(qū)位優(yōu)勢明顯，四川鋼結構有限公司新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目安全預評價報告 南昌 安全技術咨詢有限公司 第 10 頁 古有 “南方絲綢古道第一站 ”之譽，今有 “成都南大門 ”之稱。全縣幅員面積330km2，轄 11鎮(zhèn) 1鄉(xiāng)，總人口 ，其中城鎮(zhèn)人口 12萬。項目具體地理位置見附件 “項目地理位置圖 ”。 周邊環(huán)境 項目建設地位于新津工業(yè)園區(qū) A區(qū)擴展區(qū)范圍內，總占地面積 400 畝。項目地塊為長方形，四周與園區(qū)規(guī)劃路相鄰，交通便利。目前項目建設地范圍內有 1 戶待搬遷的農戶，項目周邊為已規(guī)劃的工業(yè)用地。項目的北面、東面、南面 200m 內均為園區(qū)規(guī)劃預留用地，尚未建設。西面與天路路橋機械公司相隔 30m 寬的興園 11 路 B 段（正在建設），西南面 45m 外為川泰玻璃制品公司。 總平面布置 四川 鋼結構有限公司 在新津工業(yè)園區(qū)總征地面積 400 畝，項目總平面布置按照分期規(guī)劃布置。 廠區(qū)呈長方形布置，分為生產區(qū)、生活區(qū)兩個區(qū)域。新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目所在的聯合廠房（二）位于生產區(qū)中部，其東側分別是露天作業(yè)區(qū)（三）、聯合廠房（三）、聯合廠房（四），西側分別是露天作業(yè)區(qū)（四）、聯合廠房（一），東北面有露天作業(yè)區(qū)（一），北面有露天作業(yè)區(qū)（二），西南面有空壓站。集團辦公樓擬建在廠區(qū)西面，廠區(qū)辦公室及研發(fā)中心設 在西南面，庫房位于西南角，配電房位于庫房東側，聯合廠房（一）設在辦公樓和綜合樓的東面，與辦公區(qū)相隔廠區(qū)道路。乙炔瓶堆放區(qū)和氧氣瓶堆放區(qū)設在聯合廠房（二）西側 外，其間距為 60m。 廠區(qū)共設 3 個入口， 1 個出口。廠區(qū)西面中心為主入口、西南面為綜合樓入口，南面中心段為材料入口，北面中心段為成品出口。原料由廠區(qū)南面進入之后經加工后形成產品由北面出口運出。 四川鋼結構有限公司新型環(huán)保輕型鋼結構建筑材料技術改造項目安全預評價報告 南昌 安全技術咨詢有限公司 第 11 頁