【正文】 化專欄，內(nèi)容及時(shí)更新。不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要性，先后組織觀看警示教育片4次，組織學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件通報(bào)6次，重點(diǎn)觀看和學(xué)習(xí)了田永春等系列警示教育片和反面教材，用身邊的案例教育廣大干部。利用節(jié)日、假期向全鎮(zhèn)黨員干部群發(fā)廉政短信。六是不斷強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制，完善考核辦法，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，著力解決監(jiān)督責(zé)任不力問題。一是加大了作風(fēng)建設(shè)的督查力度。圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六條戒律”的落實(shí)，緊盯中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪，加強(qiáng)了工作日期間的常態(tài)化督查檢查力度，嚴(yán)查違反“八項(xiàng)規(guī)定”的人和事。預(yù)防和查處干部“節(jié)日病”，進(jìn)一步解決了工作日午間飲酒、酒桌辦公、上網(wǎng)聊天、工作不出勤不盡力等現(xiàn)象。二是進(jìn)一步提高了辦案質(zhì)量。加強(qiáng)了辦案隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新紀(jì)檢干部掛靠紀(jì)檢工作室跟班學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)等舉措，提高了紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和辦案能力。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用，提升了信訪件成案率。加大重點(diǎn)案件查辦力度。重點(diǎn)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處貪污賄賂、失職瀆職、侵占各種惠民補(bǔ)貼、扶貧資金、土地補(bǔ)償、拆遷安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件。截止至9月底全鎮(zhèn)共立案9卷，結(jié)案3起，其中黨內(nèi)警告2起，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1起。其余6件正在辦理中。鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)類信訪件8件，對(duì)于這些信訪件，都及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理。三是組織協(xié)調(diào)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)督查 工作。圍繞縣委及鎮(zhèn)黨委政府的中心工作、重大決策的落實(shí)加強(qiáng)督查，嚴(yán)查“不落實(shí)的事”“不落實(shí)的人”，以“零容忍”態(tài)度查處工作落實(shí)不力、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)、違反有關(guān)規(guī)定的行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)檢查評(píng)比活動(dòng)組織協(xié)調(diào)較好，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)落到實(shí)處。（二）、執(zhí)行組織紀(jì)律方面存在的問題：個(gè)別班子成員沒有向組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)整改落實(shí)情況：由黨委副書記牽頭，抽調(diào)組織、紀(jì)檢人員認(rèn)真核查了鎮(zhèn)班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)問題。鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報(bào)了個(gè)人房產(chǎn)情況，與向上級(jí)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中房產(chǎn)情況逐一進(jìn)行了核對(duì)，對(duì)出現(xiàn)前后不一致的，要求其就房產(chǎn)申報(bào)前后不一致作出書面說明。同時(shí)，依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法（試行）》文件精神，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。已于8月底全部核查清楚。（三）、執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律方面存在的問題：個(gè)別干部利用手中權(quán)利為自己或親朋好友辦私事，對(duì)基層群眾的訴求解決力度不夠，有推、拖、慢作為現(xiàn)象，個(gè)別干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。整改落實(shí)情況：鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持群眾利益無小事，把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委30條規(guī)定、縣委38條規(guī)定要求，組織干部簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》，明確廉政要求和相關(guān)紀(jì)律。一是加大了舉報(bào)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)對(duì)違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律的人和事，進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)違反相關(guān)紀(jì)律的通報(bào)以及典型案例、面對(duì)面談心，從防早防小入手，提高了干部執(zhí)行紀(jì)律的自覺性。三是加大了明查暗訪力度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期的組織明查暗訪，發(fā)現(xiàn)對(duì)群眾反映的問題有推、拖、慢作為現(xiàn)象的進(jìn)行了批評(píng)教育，并與村干部的廉勤績效工資掛勾，必須時(shí)還對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。四是加大了執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。強(qiáng)化對(duì)“六條戒律”執(zhí)行檢查，加大問責(zé)力度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。對(duì)違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律的不旦進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，還對(duì)分管負(fù)責(zé)人和單位責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。共開展監(jiān)督檢查22次，對(duì)問題糾錯(cuò)6件，問責(zé)3人次，通報(bào)4人次。二、干部選拔任用方面存在的問題：推薦干部把關(guān)不嚴(yán)xx年度一名黨委委員、三名村級(jí)干部因經(jīng)濟(jì)問題被移送司法機(jī)關(guān)。在20xx年度村級(jí)兩委換屆中，審核把關(guān)不嚴(yán)，致使一名監(jiān)外服刑人員被選舉為村委會(huì)主任。整改落實(shí)情況：針對(duì)推薦干部把關(guān)不嚴(yán)問題，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線，嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用條例》，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用工作機(jī)制，特別是重點(diǎn)細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。強(qiáng)化了干部廉潔自律情況考察，將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過程，給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況?？疾旖M綜合多方面意見，深入了解考察對(duì)象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況，進(jìn)行印證分析，作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，形成準(zhǔn)確鮮明的意見。在推薦使用干部時(shí)，廣泛征求計(jì)生、綜治、信訪等部門的意見，多部門把關(guān)，防止帶病提拔。同時(shí)加強(qiáng)管理教育，在干部的日常管理中，把教育貫徹于始終，建立了常態(tài)化的政治學(xué)習(xí)和黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度，把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業(yè)力能力教育等貫徹于始終，使干部樹立良好的人生觀、權(quán)力觀、金錢觀、價(jià)值觀和政績觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和分管同志以及單位、村主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，時(shí)刻關(guān)注，發(fā)現(xiàn)苗頭性的傾向，及時(shí)提醒，及時(shí)采取措施，抓早抓小，預(yù)防干部出問題。在黨委換屆中，新提拔副科級(jí)干部2人，在團(tuán)委換屆中，新提任3名科員級(jí)干部。加強(qiáng)村級(jí)班子的配備和培訓(xùn)，新選任5名后備干部跟班培養(yǎng)。新提拔的干部大家普遍反映，綜合素質(zhì)較好，群眾認(rèn)可度較高。三、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”方面存在的問題：村級(jí)財(cái)務(wù)存在違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼現(xiàn)象，個(gè)別村有公款旅游現(xiàn)象。整改落實(shí)情況：首先是開展一次村級(jí)違規(guī)發(fā)放資金和工作補(bǔ)貼專項(xiàng)清查活動(dòng)。對(duì)違規(guī)發(fā)展獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼的予以退繳。同時(shí)嚴(yán)明各村、各單位嚴(yán)格按照獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼相關(guān)政策執(zhí)行。其次是加強(qiáng)剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法（試行）》（財(cái)行〔20xx〕113號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)外出審批審核制度，開展了定期和不定期監(jiān)督檢查。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差，不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。所發(fā)生的費(fèi)用一律予以追繳。四、財(cái)務(wù)管理方面（一）、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位一是建立健全了財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格審批審核程序，費(fèi)用報(bào)銷必須使用合法票據(jù)，手續(xù)不完善不予報(bào)銷入賬，大額支出必須附明細(xì)清單。二是加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)人員管理。保持財(cái)務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的相關(guān)要求和制度。三是加強(qiáng)了撥出資金監(jiān)管，保證資金的專項(xiàng)使用。四是組織人員對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行了核查，及時(shí)清理回收，保證了財(cái)政資金的安全。（二）、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位方面，我鎮(zhèn)主要做了以下幾個(gè)方面：一是嚴(yán)格落實(shí)了村財(cái)務(wù)委托代理。加大了村財(cái)務(wù)委托代理的力度，強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)委托代理中心會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定。村級(jí)報(bào)賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮(zhèn)級(jí)委托代理中心會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)培訓(xùn)了會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識(shí)。二是加強(qiáng)了村級(jí)收支管理。村集體各項(xiàng)收支必須及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬，避免了坐收坐支，墊付不應(yīng)該村級(jí)支出的項(xiàng)目；對(duì)1000元以上的支出，轉(zhuǎn)賬支付；所有費(fèi)用及時(shí)報(bào)銷，沒有一次性領(lǐng)取大額備用金集中報(bào)銷的情況。所有支出票據(jù)和支出費(fèi)用，必須由經(jīng)辦人、村書記主任、村委監(jiān)督委員會(huì)主任、村級(jí)“三資”中心會(huì)計(jì)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方后帳報(bào)銷。嚴(yán)格了票據(jù)要求，原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經(jīng)過集體研究。凡單項(xiàng)5000元的村級(jí)支出，必須經(jīng)過村兩委辦公會(huì)議（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任參加）研究通過，方可列支。四是加強(qiáng)了對(duì)村監(jiān)督委的教育管理。促使他們正確履行職責(zé)，確保了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管到位。五是加大了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)力度。委托上級(jí)部門，對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)帳務(wù)每三年滾動(dòng)輪審一遍。重點(diǎn)察看了財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況，對(duì)不規(guī)范票據(jù)進(jìn)行了限期整改。六是扎實(shí)開展了陽光村務(wù)。鞏固實(shí)施“陽光村務(wù)工程”，全面推行村級(jí)黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，確保村級(jí)財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)行。五、其他工作方面存在的問題（一）、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)帳戶專項(xiàng)核查整治方案》，召開專題會(huì)議安排部署相關(guān)工作內(nèi)容，利用1個(gè)月的時(shí)間，組織鎮(zhèn)村干部入戶將鎮(zhèn)社保所繳費(fèi)信息與農(nóng)戶手中繳費(fèi)條據(jù)進(jìn)行核對(duì)。逐年清繳，保證了帳實(shí)相符。此次專項(xiàng)核查整治共計(jì)發(fā)現(xiàn)286例錯(cuò)誤信息，涉及39人，其中38人退費(fèi)，一名群眾補(bǔ)繳1800元。社保所通過對(duì)20xx年至20xx年參保人錯(cuò)誤信息進(jìn)行比對(duì)，已退資金29700元。（二）、農(nóng)村危房改造方面成立危房改造資金違規(guī)使用清繳小組，對(duì)全鎮(zhèn)危房改造進(jìn)行了逐人逐戶清理，對(duì)侵占危房改造補(bǔ)助款的黨員，限期將所侵占的補(bǔ)助款退還危改補(bǔ)助專戶；對(duì)已查出的個(gè)別村違規(guī)使用危房改造資金的，督促各村負(fù)責(zé)將危改違規(guī)使用的資金金額退還鎮(zhèn)財(cái)政，由鎮(zhèn)財(cái)政上繳縣危改資金專戶；嚴(yán)明了工作紀(jì)律和崗位職責(zé)，嚴(yán)把危房改造申報(bào)關(guān)，強(qiáng)化對(duì)資料核查，對(duì)各村上報(bào)的有關(guān)資料結(jié)合危改工程實(shí)際進(jìn)行逐戶認(rèn)真審核，一旦發(fā)現(xiàn)村審核后資料存在虛假，危改資金不予通過審核，同時(shí)對(duì)危改任務(wù)分配進(jìn)行限制。此次共追繳危房改造資金 ，對(duì)在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀(jì)處分其中鎮(zhèn)干部兩名，1名已移交司法機(jī)關(guān)。（三）、困難群眾低保救助方面全面開展了清理核查低保對(duì)象“回頭看”專項(xiàng)治理。在年初全鎮(zhèn)開展民政“五類對(duì)象” （城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)及優(yōu)撫五類對(duì)象）清理核查基礎(chǔ)上進(jìn)行“回頭看”，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象再次進(jìn)行全面摸底調(diào)查和集中復(fù)核，切實(shí)做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。完善了評(píng)議制度，規(guī)范評(píng)議程序。實(shí)行低保民主評(píng)議制度，健全有廣泛代表組成的低保評(píng)議小組，規(guī)范民主評(píng)議程序和完備評(píng)議記錄，確保低保公平、公正。強(qiáng)化了低保公示，特別是末端長期公示，打造陽光低保。對(duì)低保政策、評(píng)審結(jié)果、對(duì)象情況等內(nèi)容的公示進(jìn)一步規(guī)范，做到2+1公示。進(jìn)一步提高了低保工作透明度，充分接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅了查處“優(yōu)親厚友”等違規(guī)違紀(jì)問題。公布城鄉(xiāng)低保監(jiān)督舉報(bào)電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)把村干部近親屬辦理低保的申報(bào)審核公示關(guān)。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)干部辦理低保存在“優(yōu)親厚友”的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。（四）、執(zhí)行殯葬改革政策方面我鎮(zhèn)出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)殯葬改革實(shí)施意見》，壓實(shí)了工作責(zé)任，明確了獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，確保實(shí)現(xiàn)了火化一刀切，形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。通過張貼有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳單、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、信箱舉報(bào)、電話舉報(bào)等形式，讓群眾積極參與支持殯改工作。對(duì)偷埋土葬、以罰代葬舉報(bào)查實(shí)的，給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。加大處理力度。對(duì)以罰代葬的，鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)介入。日前已查實(shí)違規(guī)收取葬戶案例1起。黨內(nèi)警告處分1例。對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。截至至9月底，我鎮(zhèn)共計(jì)實(shí)行殯改火化17例，殯改工作較為好轉(zhuǎn)。（五）、干部工作作風(fēng)方面鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察組反饋的意見和“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，一著不讓的抓好整改。強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)教育，在真“學(xué)”和真“做”上下功夫。把宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，謀事實(shí)不實(shí)，為民服務(wù)好不好作為衡量干部在“兩學(xué)一做”中做的好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，從學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議、工作、獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)務(wù)六個(gè)方面明確了46條規(guī)定。完善了機(jī)關(guān)去向告知制度。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村級(jí)為民服務(wù)室建設(shè)，完善窗口職能，提高辦事效率。強(qiáng)化了監(jiān)督檢查力度，全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)、村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開和各重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況以及機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范公務(wù)行為、創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。二是開展了民主評(píng)議干部活動(dòng)。有計(jì)劃地組織黨員、群眾代表、服務(wù)對(duì)象等開展民主評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議好的，群眾公認(rèn)的干部進(jìn)行表揚(yáng)，適時(shí)提拔重用，評(píng)議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道，加大了問責(zé)力度。鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)信訪接待日制度，對(duì)群眾反映作風(fēng)有問題的干部，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。幾個(gè)月以來，我鎮(zhèn)針對(duì)縣委巡察組反饋意見認(rèn)真整改落實(shí)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗以及各項(xiàng)民生工程中取得一定的成效，但離上級(jí)要求還有一定的差距，我們將以此次縣委巡視組反饋意見為契機(jī)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)宗旨，堅(jiān)持勤政廉政，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，把巡視工作的成果落實(shí)到推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展上來，不辜負(fù)縣委對(duì)殷切期望，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)縣委巡視組對(duì)我們的真情厚愛。在今后的工作中我們會(huì)堅(jiān)定不移的認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣紀(jì)委的工作部署，以實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，為建設(shè)幸福和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。