【正文】 施，切實推動中央“基層減負(fù)年”和我省“政策落實年”落地見效。為基層減負(fù)落實情況報告篇十20xx年中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》（以下簡稱《減負(fù)通知》），明確將20xx年作為“基層減負(fù)年”。中央層面的政策在基層究竟落實如何？“最后一公里”是否變成“最好一公里”？是否會流于過程？根據(jù)通知要求，我?guī)е@些疑問進(jìn)行了調(diào)研問卷和座談。我在合作市區(qū)分黨委政府負(fù)責(zé)同志、本級相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、下級政府負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)秘書文件等科室工作人員四個層級進(jìn)行了調(diào)研問卷，共收集有效問卷23份，其中廳局級1份，處級6份，科級14份，科以下2份（附表）?！稖p負(fù)通知》印發(fā)后，48%的人員感受到減少了些負(fù)擔(dān)，感受明顯的是會議時間更短、更實了，接待、陪同簡化了；但工作留痕的減負(fù)感受不明顯。在文件數(shù)量方面，57%的人員感受到文件數(shù)量減少10%以上。經(jīng)統(tǒng)計，合作市委2018年給下級下發(fā)126份，20xx年同期下發(fā)101份。市委文件合計比同期減少了15份，減少了12%；合作市政府2018年給下級下發(fā)153份，20xx年同期下發(fā)125份。市政府文件合計比同期減少12份，減少了4%。在采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式召開會議方面，硬件設(shè)施、基礎(chǔ)條件不存在障礙，43%的人員感到到電視電話會、視頻會議的頻次比以前減少。在監(jiān)督檢查和考核事項方面，70%的人員感受到來督查、檢查、考核次數(shù)減少10%以上，61%的人員認(rèn)為填表報數(shù)、報送比去年稍減少了一些。市委市政府制定專門文件，合并相關(guān)督查事項，確保督查檢查考核事項減少50%以上。在過度留痕方面，39%的人員認(rèn)為沒有變化，39%的人員認(rèn)為微信工作群、政務(wù)app使用方面沒有變化。在調(diào)查研究、執(zhí)法檢查輕車簡從方面，無論上級來本級調(diào)研檢查，還是本級赴下級調(diào)研檢查，91%的人員認(rèn)為比以前要簡化。在上級部門從基層抽調(diào)干部的情況方面，70%的人員認(rèn)為抽調(diào)了個別干部，74%認(rèn)為對基層工作產(chǎn)生一定負(fù)面影響。通過與合作市委組織部長座談了解，20xx年以來，有1名被問責(zé)的干部因表現(xiàn)突出被進(jìn)一步使用，在干部問責(zé)及關(guān)心激勵方面也有相應(yīng)的機(jī)制，一般都是區(qū)分對待，對于情節(jié)較輕，因為外部條件造成的處分，在處分期滿后報上級組織部門同意后正常使用；但對于比如侵占扶貧款等個人道德問題，雖然不一棍子打死，但往往選擇慎重使用。通過對調(diào)研問卷的梳理，建議主要分為五個方面：一是在考核機(jī)制方面。希望干部考核和工作項目能進(jìn)一步從實績方面加大考量比重，減少文件資料等“留痕”性質(zhì)的考核比重。二是在檢查評比方面。完全可以通過多種方式來促進(jìn)工作，而不一定非通過評比檢查來促進(jìn)，多把明查改為暗訪。三是在化解矛盾方面。希望上級部門要適當(dāng)為基層先行化解部分矛盾，解決部分問題，減少向基層分解任務(wù)數(shù)量。四是在報表時限方面。希望上級部門要求上報各類數(shù)據(jù)及報表時，不要第一天通知，第二天要求上報，多給基層統(tǒng)計時間。五是在整改督查方面。建議減少“舉一反三”整改，并且整改以實際效果來檢驗，減少提供印證材料。通過座談和調(diào)研問卷，總的感到《減負(fù)通知》在基層得到了嚴(yán)格執(zhí)行，從上至下抓得比較緊，各級要求也比較嚴(yán)格，思想上有紅線，在落實少開會、開短會、開管用的會這方面堅持比較好。在與甘南州副州長、合作市委書記劉永革同志座談時，他明確指出一直是嚴(yán)格按照上級要求抓好落實，說短話、發(fā)短文，盡量合并相關(guān)會議，有些會議不再明確要求基層一把手參加。針對省一級文件下發(fā)到縣團(tuán)級，重點是結(jié)合實際抓落實，做實不做虛。當(dāng)然“減負(fù)”并不等于“少干活兒”，并不代表學(xué)習(xí)可以不學(xué)了，工作可以偷懶了，過程可以簡化了，還是要把理論學(xué)習(xí)和夜校作為貫徹落實和提高能力的重要抓手。在與合作市委副書記、市長周梅同志座談時，她談到做工作雖然要注重過程，但要更注重結(jié)果，比如上級反饋我們巡視整改工作，非要提供許多印證材料，我們也知道需要借助一定的形式，但形式歸根結(jié)底要服從于內(nèi)容，不然就本末倒置了。在與紀(jì)委書記周軍平同志座談時，他談到一個行動勝過一打綱領(lǐng)，“干打雷不下雨”不行，要讓基層干部將更多時間和精力花在“抓落實”“跑現(xiàn)場”方面，多一些“暗訪”，少一些“大張旗鼓”的檢查督查；多一些現(xiàn)場辦公，少一些指手畫腳。過去常說“上面千條線、下面一根針”，現(xiàn)在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”，則形象描繪了基層權(quán)小責(zé)重的現(xiàn)狀，基層是我們黨執(zhí)政大廈的“地基”，而基層干部就是這個地基中的39?！颁摻睢?。基層如果被形式主義弊病所困擾，政策落地就有可能卡在“最后一公里”。（一）不同程度存在“痕跡化管理”的局面。通過調(diào)研，有兩種表現(xiàn)形式。一是病癥表現(xiàn)在基層，癥結(jié)要害卻在上級。一些上級機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)落實檢查工作，既問工作實效，也看材料報表，比如國家在對我們脫貧考核驗收時，既要以群眾的“口碑”來印證工作的成效，也要盯住“痕跡”找“漏洞”，看表冊、看統(tǒng)計、看扶貧干部的工作日志等等。還比如巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅整改等都要提供多種印證材料，基層不得不為了考核加班補齊各種材料……二是基層干部思想深處普遍認(rèn)為，工作做沒做不能僅憑嘴巴說，總得留下些“蛛絲馬跡”，所以不論文字、圖片、視頻，處處都要留痕，既對形式主義“深惡痛絕”，卻又“深陷其中”，既重“績”更重“跡。（二）個別時候還有“減負(fù)變增負(fù)”的現(xiàn)象。在座談時，干部們談到是不是真正減負(fù)，既要看減負(fù)的落實舉措，也要看基層干部的實際感受，大家都知道很多工作需要落實，但不能一邊做“減法”，一邊又做“加法”。上級雖然正式發(fā)文減少了，但帶或不帶紅頭的便簽通知增多了，集中會議減少了，視頻會議、電話會議增多了，凡此種種。基層干部的“累點”“痛點”在于數(shù)量上雖然減了，內(nèi)容和形式上卻增加了，讓減負(fù)落入了“減負(fù)—增負(fù)—再減負(fù)—再增負(fù)”的循環(huán)。（三）個別部門還有“政績觀錯位”的表象。因為干部選拔機(jī)制不完善，干部的選拔主要是由領(lǐng)導(dǎo)決定，所以個別干部抓工作出發(fā)點是“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)割裂開來，很多時候強調(diào)“上級要求”，而不是考慮基層實際和群眾愿望，遇到情況時存在思維定式，首先想到“以前就是這么干的”。俗話說：硬釘子好拔，軟釘子難除。形式主義問題具有典型的頑固性、長期性，不能期望畢其功于一役徹底解決，必須堅持不懈、久久為功。一是要堅持以上率下和刀刃向內(nèi)相結(jié)合?！吧厦嫫怀撸旅婢蜁徽?。”上級部門和領(lǐng)導(dǎo)干部是減負(fù)成效的關(guān)鍵，必須發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，用更嚴(yán)的尺子衡量自己，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，為全體黨員當(dāng)好示范、做好表率，到最基層的地方去，到最困難的地方去，到矛盾最多的地方去，做到“以下看上查找根源，以上率下解決問題”，從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問題改起。俗話說“作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”，要用做出樣子代替喊破嗓子，層層示范帶動，把“一級講給一級聽”變成“一級干給一級看”，把“層層開會抓開會”“一級一級發(fā)文件”變成“層層落實抓落實”，使實干蔚然成風(fēng)。二是堅持嚴(yán)管厚愛與提質(zhì)增效相結(jié)合。云南省“80后白發(fā)書記”李忠凱曾因公示照片在網(wǎng)絡(luò)“火”了一把，側(cè)面反映出基層干部值得社會各方面給予更多的關(guān)注關(guān)愛，可以“白頭”，但不能“灰心”?；鶎痈刹康臅r間和精力有限，既要讓基層干部輕裝上陣，減少陪會、迎檢、考核、撰寫匯報材料等內(nèi)容，也要激活基層干部改革創(chuàng)新的積極性，主動接“燙手山芋”、鉆“矛盾窩”，把好鋼用在刀刃上。給基層“減負(fù)”只是手段和方法，讓基層工作“提質(zhì)”才是出發(fā)點和落腳點，臺賬只有降低“厚度”，服務(wù)群眾才能更有“溫度”，才能以更加求真務(wù)實的態(tài)度抓重點工作，才能真正解決“最后一公里”的問題。三是堅持問題導(dǎo)向與問計于民相結(jié)合。問題是最好的老師，各級干部就是解決問題的，必須瞄著問題去，追著問題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要務(wù)，涉及到民生的問題做到問計于民?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”，政策好不好、工作實不實，群眾最清楚。政策出臺前問需于民，出臺后跟蹤問效，注重解決民生“痛點”，多讓群眾自己“說事、議事、主事”，群眾的需求在哪里，服務(wù)就跟到哪里，把工作做到群眾的心坎上，面對困難和問題，只要認(rèn)真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。四是堅持制度建設(shè)與科學(xué)考核相結(jié)合?！皼]有規(guī)矩，不成方圓?！备问街髁x還需完善相關(guān)制度，有必要對相關(guān)工作制度再“檢修”，該建的建、該廢的廢、該修的修，同時要讓每一項制度都具有約束力、都帶上“高壓電”。同時，把考核標(biāo)準(zhǔn)要納入制度體系，不能把基層的重心放在考核上，要通過科學(xué)設(shè)計，設(shè)置關(guān)鍵性考核指標(biāo)，讓大家把更多時間花在做實事上，以工作實效作為年終評先評優(yōu)的主要條件，基層干部自然就主動去做基礎(chǔ)性工作和群眾工作了；全面整合檢查觀摩、學(xué)習(xí)交流活動，基層迎檢任務(wù)少了，工作精力自然就多了，也就不弄虛作假了，把每個部門將關(guān)鍵性指標(biāo)拎出來，整合成一張考核表，一次性考核基層，針對相同的內(nèi)容，同類事項合并整合、資源共享，基層負(fù)擔(dān)也就輕了。為基層減負(fù)，既是回應(yīng)基層的期盼，也是落實中央的要求。只有各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實《減負(fù)通知》精神和進(jìn)一步走好群眾路線，才能根除形式主義。為基層減負(fù)落實情況報告篇十一下面是小編為大家整理的,供大家參考。根據(jù)市委有關(guān)要求，現(xiàn)將今年來我縣基層減負(fù)工作落實情況報告如下：2019年作為“基層減負(fù)年”，縣委嚴(yán)格按照******關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和***、省、市的部署要求，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起基層減負(fù)工作任務(wù)，刪繁就簡、革除積弊，各項工作取得了較好成效。一、主要做法及成效。一是突出一個“減”字，在精減文件會議上精準(zhǔn)發(fā)力。由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭，從縣委、縣政府文件做起，對文件、會議從嚴(yán)審核把關(guān)，切實把數(shù)量減下來，把質(zhì)量提上去。一是嚴(yán)控文件數(shù)量。堅持少發(fā)文發(fā)短文，進(jìn)一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質(zhì)量。充分發(fā)揮各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組職能，對其成員調(diào)整、一般性工作安排、會議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話由其自行發(fā)文。1－9月份，縣委、縣政府發(fā)文比去年同期下降xx％，達(dá)到省委下達(dá)的精簡目標(biāo)。二是嚴(yán)控會議數(shù)量。堅持少開會、開短會、開務(wù)實管用的會，對全縣性會議嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)控會議規(guī)格和規(guī)模，對會議內(nèi)容相近的合并召開，對參會范圍基本相似的集中召開，嚴(yán)格執(zhí)行每月第一周“無會周”制度，1－9月份會議數(shù)量同比減少xx％。二是突出一個“合”字，在規(guī)范督查考核上精準(zhǔn)發(fā)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實******關(guān)于狠抓落實做好督查工作的重要論述，制發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，切實規(guī)范縣級督查檢查考核工作，能合并的堅決合并，能取消的堅決取消，進(jìn)一步簡化程序、壓縮時間，多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的暗訪方式，傾聽群眾訴求，掌握第一手資料，不斷減輕基層負(fù)擔(dān)。2019年度縣級督查檢查考核事項xx項，比2018年減少xx項，精簡xx％。三是突出一個“建”字，在建立長效機(jī)制上精。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看準(zhǔn)發(fā)力。以開展“基層減負(fù)年”活動為契機(jī)，全面推行一線指導(dǎo)推動工作落實，制定印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體意見》，建立健全督查長效機(jī)制，讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來，把規(guī)定落到實處。建立和完善激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，改變基層疲于應(yīng)付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現(xiàn)狀，讓基層干部減少顧慮、踏實做實、敢于擔(dān)當(dāng)，能夠甩開膀子抓落實。二、存在的問題。雖然我縣在落實基層減負(fù)年各項工作上取得了積極進(jìn)展，但是對照***和省市委要求，還存在一些不足：一是精簡會議上措施還不夠有力，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)還不完善，還無法充分利用視頻會議系統(tǒng)減輕基層壓力，造成基層干部反復(fù)跑現(xiàn)象；二是督查考核還有待完善?？己藱C(jī)制和細(xì)則不夠完善，痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。三、下一步工作。下一步，我縣將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，狠抓xx個專項整治工作，堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做，通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發(fā)力，推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效，以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負(fù)成果。