【正文】 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)黨委書記周少雄擔(dān)任組長，葛高烽、吳海濱任副組長，張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠(yuǎn)超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機(jī)構(gòu)成員。辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室，吳海濱同志兼任辦公室主任。（二）應(yīng)急組織職責(zé)。各相關(guān)職能辦、站所分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員之間通過快速、有效的信息溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)共享互通，以及早預(yù)警爭取時(shí)間，有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。根據(jù)需要，不定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報(bào)會(huì)議，通報(bào)預(yù)防和處置新冠肺炎情況。相關(guān)職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強(qiáng)協(xié)作。建立疫情通報(bào)制度、定期會(huì)商制度和預(yù)測預(yù)警機(jī)制，定期檢查工作落實(shí)情況，研究解決問題，部署相關(guān)任務(wù)，做到各司其職、各盡其責(zé)。一旦有疫情發(fā)生，要同時(shí)開展調(diào)查，同時(shí)進(jìn)行疫情處理。在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員實(shí)行集中辦公，辦公地點(diǎn)在鎮(zhèn)三樓“四個(gè)平臺(tái)”指揮室。（一）社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室。由李建華同志牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)疫情信息和疫情流行區(qū)回諸等人員信息進(jìn)行全面摸排，及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)健局，同時(shí)，將信息實(shí)時(shí)反饋至姚江派出所和姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，做到無縫對(duì)接、信息共享；組織全鎮(zhèn)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；與市衛(wèi)健局聯(lián)系對(duì)接，按要求做好應(yīng)急物資配備和大規(guī)模人群核酸采樣點(diǎn)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；承擔(dān)聯(lián)防聯(lián)控工作辦公室日常工作。（二）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)線。由楊狄同志牽頭負(fù)責(zé)，做好宣傳工作，積極開展防控知識(shí)宣傳，提高群眾預(yù)防疾病的能力和及時(shí)、主動(dòng)就醫(yī)的意識(shí)；做好輿情監(jiān)測，及時(shí)消除群眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對(duì)應(yīng)急工作開展中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型及負(fù)面對(duì)象及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。（三）財(cái)政辦公室。負(fù)責(zé)落實(shí)疫情防控和應(yīng)急處置必要的經(jīng)費(fèi)保障。（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負(fù)責(zé)，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期間的各項(xiàng)工資福利待遇情況；協(xié)助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評(píng)定工作，落實(shí)相關(guān)待遇補(bǔ)助；對(duì)節(jié)后企業(yè)返工回流人員進(jìn)行摸排，并將有關(guān)情況上報(bào)社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室。（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。由李志苗同志牽頭負(fù)責(zé)，開展非法飼養(yǎng)家禽的整治行動(dòng)；開展飼養(yǎng)動(dòng)物疫情防治工作，對(duì)與人類接觸密切的飼養(yǎng)動(dòng)物疫情監(jiān)測和相關(guān)應(yīng)急管理工作，向上級(jí)、相關(guān)部門通報(bào)飼養(yǎng)動(dòng)物疫情情況；加大對(duì)私屠濫宰等違法活動(dòng)的打擊力度。（六）社會(huì)治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負(fù)責(zé)，指導(dǎo)、督促各行政村（社區(qū)）做好出租房外來人員信息摸排工作，及時(shí)聯(lián)系派出所進(jìn)行處置各行政村（社區(qū)）在摸排或應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的態(tài)度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強(qiáng)有力的保障。（七）綜合行政執(zhí)法中隊(duì)。由屠家威同志牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置需要,實(shí)施管理行政執(zhí)法工作；積極配合市場監(jiān)管所開展非法活禽、野生動(dòng)物等交易的整治行動(dòng)。（八）市場監(jiān)管局姚江所。由王穎同志牽頭負(fù)責(zé)，監(jiān)督管理疫情處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械；加強(qiáng)對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管工作，重點(diǎn)督促市場舉辦者嚴(yán)格執(zhí)行市政府有關(guān)禽類交易的規(guī)定；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，開展非法活禽等交易整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的野生動(dòng)物非法交易行為；加強(qiáng)市場內(nèi)防控知識(shí)的宣傳教育，強(qiáng)化場所的清潔消毒，切實(shí)做到定崗定責(zé)定人；加強(qiáng)巡查管理力度，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營活禽行為。（九）各駐村指導(dǎo)分中心。由黃丹娣同志牽頭負(fù)責(zé)，督促各行政村（社區(qū)）按要求及時(shí)進(jìn)行人員摸排和信息日?qǐng)?bào)，并將信息于每日下午4：00前匯總上報(bào)至社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室；包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所包村（社區(qū)）的疫情防控工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和落實(shí)；駐村（社區(qū)）干部做好所駐村（社區(qū)）相關(guān)人員的摸排、審核、把關(guān)工作，并做好村民的宣傳告知工作。（十）各行政村（社區(qū)）。由各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各行政村（社區(qū)）按要求全面開展來自疫情流行區(qū)人員的信息摸排和信息日?qǐng)?bào)工作，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，規(guī)范報(bào)送相關(guān)信息，并注意信息安全和隱私保護(hù)，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)；做好來自疫情流行區(qū)人員居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的日常管理和思想工作，落實(shí)在家進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)的防控要求；負(fù)責(zé)村（社區(qū)）內(nèi)出租房外來人口的摸排工作；督促本村（社區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場舉辦者對(duì)市場進(jìn)行徹底清理、消毒、無害化處理；協(xié)助鎮(zhèn)政府開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動(dòng)；積極組織本村（社區(qū)）開展愛國衛(wèi)生工作，做好告示張貼并加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳；配合鎮(zhèn)政府、派出所、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院落實(shí)病人和密切接觸者的追查、相關(guān)場所、人員的隔離、疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖等防控措施。（十一）姚江派出所。由壽遠(yuǎn)超同志牽頭負(fù)責(zé)，派員參加摸排工作，按要求組織開展全面摸排，與鎮(zhèn)政府、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享互通；密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善處置與疫情相關(guān)的突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；保障應(yīng)急車輛的運(yùn)行通暢，協(xié)助相關(guān)站所依法追蹤病人和密切接觸者，落實(shí)強(qiáng)制隔離措施；配合鎮(zhèn)政府進(jìn)村入戶對(duì)疫情流行地區(qū)回(來)諸人員進(jìn)行地毯式摸排；通過流動(dòng)人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數(shù)據(jù)，及時(shí)匯總反饋疫情流行地區(qū)回（來）諸人員相關(guān)信息；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，依法打擊造謠者；協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動(dòng)。（十二）姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。由李建華同志牽頭負(fù)責(zé)，組織制定新冠肺炎醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施，完善疫情監(jiān)測工作方案，開展疫情常規(guī)檢測工作；下派社區(qū)醫(yī)生對(duì)各村（社區(qū)）疫情流行區(qū)人員信息和重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排跟蹤，并按照摸排小組工作要求，開展全面摸排，與鎮(zhèn)政府、派出所實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享互通；全面完成醫(yī)護(hù)人員防護(hù)級(jí)別提升、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等各項(xiàng)防控工作；做好健康宣教，并通過上門隨訪、視頻通話等方式對(duì)疫情流行地區(qū)返諸人員進(jìn)行健康隨訪；落實(shí)居家醫(yī)學(xué)隔離措施，按照防控要求由醫(yī)務(wù)人員每日對(duì)隔離對(duì)象進(jìn)行體溫測量并詢問其健康狀況；做好隔離點(diǎn)隨時(shí)消毒工作；按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物等處置工作。發(fā)生疫情防控時(shí)，防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分級(jí)響應(yīng)的原則，迅速作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。疫情防控應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。（一）后期評(píng)估。疫情防控結(jié)束后，鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合上級(jí)部門對(duì)疫情防控的處理情況進(jìn)行評(píng)估，并提供相關(guān)資料信息。（二）責(zé)任追究。對(duì)在疫情防控的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《疫情防控應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。（三）撫恤和補(bǔ)助。按照國家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實(shí)有關(guān)待遇的工作；對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的人員，根據(jù)工作需要制定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（四）征用物資、勞務(wù)補(bǔ)償。按照國家有關(guān)規(guī)定，疫情防控應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。（一）建立信息系統(tǒng)。建立完善疫情防控應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái)，承擔(dān)疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。（二）應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制建設(shè)，承擔(dān)疫情防控及苗頭報(bào)告工作；加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍，建立人員數(shù)據(jù)庫，平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理、明確職責(zé)。（三）培訓(xùn)與演練。加強(qiáng)轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，制定定期培訓(xùn)制度，提高轄區(qū)疫情防控應(yīng)急處置能力。開展各類防疫知識(shí)的宣傳教育，積極參與上級(jí)政府組織的疫情防控應(yīng)急演練，制定演練計(jì)劃，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展疫情防控的應(yīng)急演練。（四）物資、經(jīng)費(fèi)保障。制定落實(shí)鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急處置的財(cái)政補(bǔ)助政策，建立物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備機(jī)制。發(fā)生疫情防控時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資，衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。（五）應(yīng)急避難場所保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應(yīng)等級(jí)，及時(shí)設(shè)立集中隔離點(diǎn)，要求單人單間，被確定為集中隔離點(diǎn)的單位，應(yīng)服從鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，并提供相應(yīng)的后勤保障。（六）宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳線、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要制定宣傳計(jì)劃，利用廣播等媒體進(jìn)行防疫應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情防控。（一）預(yù)案管理與更新。本預(yù)案根據(jù)疫情防控的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。（二）預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。