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20xx年水污染突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案及流程突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處理(18篇)-資料下載頁

2025-08-11 05:27本頁面
  

【正文】 ⑦污染事件得到控制后,污染控制小組負(fù)責(zé)及時進行污染現(xiàn)場清理和處置,避免產(chǎn)生次生環(huán)境污染。應(yīng)急人員安全防護:綜合協(xié)調(diào)小組通過咨詢專家,根據(jù)事件的性質(zhì),確定個體防護級別,配備合理的個人防護設(shè)備,如防毒面具、防塵面具、酸堿防化服等相應(yīng)的專業(yè)防護裝備。并對應(yīng)急救援人員進行安全培訓(xùn),包括緊急情況下正確辨識危險物質(zhì)與合理選擇防護措施的能力,以及正確使用個體防護設(shè)備等。污染控制小組、應(yīng)急監(jiān)測組等應(yīng)急救援人員,在收集到事發(fā)現(xiàn)場更多的信息后,迅速報告綜合協(xié)調(diào)小組。綜合協(xié)調(diào)小組始終保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的通信聯(lián)系,及時通知現(xiàn)場應(yīng)急救援人員撤離危險區(qū)域。受威脅群眾安全防護:由治安維護小組負(fù)責(zé),醫(yī)療救治小組、后勤保障組配合,組織受威脅群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容包括:(1)根據(jù)縣級飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)污染事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施;(2)通知受影響區(qū)域居民停止取水,必要時向停水居民供應(yīng)潔凈水或桶裝水。飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測:根據(jù)飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點,制定應(yīng)急監(jiān)測方案(包括監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、點位布設(shè)等),對污染水源或環(huán)境進行實時監(jiān)測;對短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進行跟蹤監(jiān)測;視污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,對監(jiān)測方案進行適時調(diào)整,包括增加監(jiān)測項目和加大監(jiān)測頻次,提高監(jiān)測精度,掌握污染物動態(tài)變化情況。應(yīng)急監(jiān)測評估:根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,通過專家咨詢,對突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況進行評估,并及時將監(jiān)測與評估結(jié)果上報現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人,為制定和調(diào)整下一步應(yīng)急方案提供決策依據(jù)。宣傳報道組根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部指令,及時組織縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作,正確引導(dǎo)社會輿論,避免引起群眾恐慌,為事件處置創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境。(1)應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:①事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制,事件發(fā)生條件已經(jīng)消除;②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),且事件所造成的危害已經(jīng)被消除,無繼發(fā)可能,特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達標(biāo);③事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已經(jīng)無繼續(xù)的必要;④采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且保持在限定的偏低水平。(2)應(yīng)急終止程序①經(jīng)有關(guān)專家分析論證,認(rèn)為滿足應(yīng)急結(jié)束的條件時,并按照“誰啟動、誰終止”的原則報請相應(yīng)機構(gòu)確認(rèn),由指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止;②根據(jù)指揮部的決定,向現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組及各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令,解除應(yīng)急狀態(tài);③應(yīng)急狀態(tài)終止后,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位,繼續(xù)對事故及受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至無須采用其他補救措施,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止??h民政局及有關(guān)部門,積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細致地做好善后工作,彌補損失,消除影響。對事件造成的損害進行評估,對事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資及群眾因污染造成的經(jīng)濟損失及時給予撫恤、補助或補償。同時針對不同環(huán)境事件類型、發(fā)生地點及持續(xù)時間等要素,分別采取科學(xué)有效的措施對污染的縣級飲用水源進行環(huán)境修復(fù)。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),保證在縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成監(jiān)測、防控等現(xiàn)場處置工作。建立應(yīng)急專家?guī)?,聘請專家為事件處置決策提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,縣財政及相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作,確保應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急資金、物資、裝備充足供應(yīng)。注重治安維護,確保社會穩(wěn)定。根據(jù)需要對事件現(xiàn)場實施道路交通管制,保障運送應(yīng)急救援人員、物資器材所需車輛和道路暢通。加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急救治能力。充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò),建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)束后,縣環(huán)境監(jiān)測單位繼續(xù)跟蹤監(jiān)測污染物的變化情況,直至穩(wěn)定恢復(fù)。如果環(huán)境污染造成了人員傷害,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定救助、補償、治療、撫恤、安置等善后工作方案并實施,對污染區(qū)域采取必要的疾病預(yù)防措施。對應(yīng)急處置過程中征用的物資應(yīng)歸還;對一次性或損壞的應(yīng)急用品,應(yīng)照價賠償;對社會有償服務(wù)機構(gòu),依據(jù)其承擔(dān)的勞務(wù)、物資消耗及運輸量等進行補償。突發(fā)環(huán)境事件肇事單位或個人應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急處置期間造成的直接經(jīng)濟損失和責(zé)任,對由于不可抗力或無法認(rèn)定肇事者的突發(fā)環(huán)境事件造成的直接經(jīng)濟損失,由財政部門承擔(dān)相關(guān)費用。環(huán)境損害評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后即開展污染損害評估前期工作,并在應(yīng)急處置工作結(jié)束后及時制訂評估工作方案,具體實施污染損害評估,對事件造成的直接經(jīng)濟損失進行量化,評估其損害數(shù)額,作為肇事者承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。直接經(jīng)濟損失包括人身損害、財產(chǎn)損害、應(yīng)急處置費用以及應(yīng)急處置階段可以確定的其他經(jīng)濟損失。對于初步認(rèn)定為特別重大和重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的,分別由省、市、縣生態(tài)環(huán)境部門組織開展污染損害評估工作。(1)事件調(diào)查內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明下列情況:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位基本情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時間、地點、原因和事件經(jīng)過;突發(fā)環(huán)境事件造成的人身傷亡、直接經(jīng)濟損失情況,環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位和生態(tài)環(huán)境部門的應(yīng)急處置情況;生態(tài)環(huán)境對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的日常監(jiān)管情況;其他事項。(2)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)查評估開展應(yīng)急響應(yīng)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)查明生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)境應(yīng)急管理方面的下列情況:按規(guī)定編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和對預(yù)案進行評估、備案、演練等情況,以及按規(guī)定對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施備案管理的情況;按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織實施應(yīng)急處置并及時報告事件信息的情況;按規(guī)定組織開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的情況;按職責(zé)規(guī)定提出應(yīng)急處置或者信息發(fā)布建議的情況;突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域時,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門向相鄰行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門通報的情況;接到相鄰行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息后,生態(tài)環(huán)境主管部門按規(guī)定調(diào)查了解并報告的情況;按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估的情況;按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的情況。(3)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告的內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的概況和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生經(jīng)過;突發(fā)環(huán)境事件造成人身傷亡、直接經(jīng)濟損失、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因和性質(zhì);突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位對環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境安全隱患排查治理、應(yīng)急演練和應(yīng)急處置情況;生態(tài)環(huán)境主管部門日常監(jiān)管和應(yīng)急處置情況;責(zé)任認(rèn)定和對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位、責(zé)任人的處理建議;突發(fā)環(huán)境事件防范和整改措施建議;其他有必要報告的內(nèi)容。必要時,生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家制定環(huán)境恢復(fù)計劃,并予以落實。按照“誰污染、誰治理”的原則,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費用由突發(fā)環(huán)境事件肇事單位承擔(dān)。對由于不可抗力或無法認(rèn)定肇事單位的突發(fā)環(huán)境事件,按照相關(guān)程序由市或縣財政部門承擔(dān)相關(guān)費用??h人民政府根據(jù)實際情況,對需要支持的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供人力、資金、物資和技術(shù)支持,修復(fù)遭損壞的基礎(chǔ)設(shè)施,幫助相關(guān)單位恢復(fù)生產(chǎn)或重建家園?,F(xiàn)場恢復(fù)遵循以下原則:迅速、徹底的清除現(xiàn)場設(shè)施、土壤、水體內(nèi)殘留的污染物,且不增加新的污染,不產(chǎn)生二次污染。生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)突發(fā)環(huán)境事件肇事單位恢復(fù)生產(chǎn)前,應(yīng)確認(rèn)以下事項得以實施完成:(1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施已經(jīng)過檢修和清理,確認(rèn)可以正常使用。(2)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、器材完成了消洗工作,足以應(yīng)對下次緊急狀態(tài)。(3)被污染場地得到清理或修復(fù)。(4)采取了其他預(yù)防事件再次發(fā)生的措施??h環(huán)境應(yīng)急指揮部及相關(guān)成員單位,按照縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序,有計劃地組織環(huán)境應(yīng)急演練,增強實戰(zhàn)能力。宣傳報道組廣泛開展縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識的宣傳教育工作,培養(yǎng)公眾對飲用水源保護區(qū)的保護意識。并采取多種組織形式,有計劃地對應(yīng)急救援人員和管理人員進行培訓(xùn),切實提高其專業(yè)技能。對在縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件處置過程中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,對措施不力,影響較大的,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。本預(yù)案自發(fā)布之日起生效并實施。市生態(tài)環(huán)境局新晃分局負(fù)責(zé)本預(yù)案日常管理,并根據(jù)本縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和相關(guān)法律法規(guī)要求,及時組織修訂。水污染突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處理篇五根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。組長:許立豪副組長:常明成員:陳建軍、孫立奇、孫青忠、柳振亭、王曉琨、劉向波、姜軍偉、胡志勇、各班主任1、學(xué)校學(xué)生生活純凈飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。由專人負(fù)責(zé)供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。對學(xué)校純凈飲用水設(shè)施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。純凈飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對純凈水質(zhì)進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。學(xué)校疑似純凈飲用水污染事故突發(fā)后,純凈飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認(rèn)。事故初步確認(rèn)后,校長在10分鐘內(nèi)向市教育局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)純凈飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進行安撫、慰問。由陳建軍主任聯(lián)系純凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。成立善后處理工作小組,安排領(lǐng)導(dǎo)和教師對受害人員家屬進行慰問、安撫。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。水污染突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案及流程 突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處理篇六為了切實保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅持預(yù)防為主的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長韋文勇文圩水利站站長成員:主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并及時做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級各主管部門開展應(yīng)急處理工作。制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)縣水務(wù)有限公司的實際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并上報建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé),供水水廠負(fù)責(zé)人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認(rèn)真落實,達到實效。加強公司供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識,按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育,增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、水質(zhì)定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。配備水污染事故救援物品。建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時、準(zhǔn)確報告建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事故隱。生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,
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