【正文】 種方式參政議政。堅(jiān)持選題要“準(zhǔn)”、領(lǐng)域要“寬”、形式要“新”、效果要“佳”的原則，從解決發(fā)展所需、黨政所思、部門(mén)所慮、群眾所盼、職能所及的戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性問(wèn)題入手，圍繞旗十四屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和旗第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議、第二次會(huì)議政府工作報(bào)告提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展愿景、總體要求、戰(zhàn)略措施和一些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，就水利建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)、中小學(xué)校布局情景和政府采購(gòu)工作開(kāi)展情景進(jìn)行了視察，就土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)管理、和諧社區(qū)建設(shè)和全旗城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)情景進(jìn)行了調(diào)研。向旗委、旗政府提交了針對(duì)性強(qiáng)、富有建設(shè)性意見(jiàn)的視察調(diào)研報(bào)告。重新修訂了《政協(xié)信息和宣傳用稿獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，進(jìn)一步激發(fā)了廣大委員報(bào)送信息的進(jìn)取性和主動(dòng)性。截止目前，整理上報(bào)市級(jí)以上政協(xié)信息21篇(條)，被市級(jí)以上政協(xié)采用9篇(條)，信息上報(bào)數(shù)量和質(zhì)量位居全市前列。其中《提議進(jìn)一步完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)差別存款準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整政策》被全國(guó)政協(xié)采用，《發(fā)揮風(fēng)力資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)我區(qū)風(fēng)力發(fā)電》、《提議新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并軌運(yùn)行》等3篇信息被自治區(qū)政協(xié)采用，這些信息客觀真實(shí)地反映了群眾的期盼和訴求，為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握社情、了解民意、集中民智，有關(guān)部門(mén)改善工作供給了有價(jià)值的參考。政協(xié)八屆五次會(huì)議以來(lái)，共收到委員提案58件，經(jīng)審查全部立案。為推動(dòng)提案辦理工作，一方面努力提高提案質(zhì)量，另一方面大力推進(jìn)提案辦理。異常是對(duì)重點(diǎn)提案，繼續(xù)實(shí)行主席、副主席牽頭督辦的作法，并在八屆十三次常委會(huì)議上進(jìn)行了評(píng)議，常委們對(duì)辦理結(jié)果基本滿(mǎn)意。同時(shí)，經(jīng)過(guò)座談走訪(fǎng)等方式，密切與提案承辦單位的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解提案辦理進(jìn)展情景及辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，共同探討落實(shí)提案的具體措施。在提案委和各承辦單位的高度重視和共同努力下，大部分提案都得到了較好辦理。充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)的基礎(chǔ)作用，讓更多的委員參與到政協(xié)活動(dòng)中來(lái)，更加廣泛地集中委員的智慧和力量，進(jìn)一步提升政協(xié)工作實(shí)效。政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，自覺(jué)把工作放到旗委、旗政府工作全局中加以謀劃，堅(jiān)持“到位不越位、幫忙不添亂、切實(shí)不表面”的工作原則，緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地組織所聯(lián)系界別委員開(kāi)展了豐富多彩、形式多樣、資料具體的學(xué)習(xí)、討論、座談、視察和調(diào)研等活動(dòng)，充分發(fā)揮了專(zhuān)委會(huì)的橋梁和紐帶作用。經(jīng)科委就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織了專(zhuān)題討論，委員從全旗農(nóng)村建設(shè)實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建言獻(xiàn)策，提出了明確主體，建立一個(gè)好機(jī)制。抓住關(guān)鍵，組建一個(gè)好班子。統(tǒng)籌研究，制定一個(gè)好規(guī)劃。突出重點(diǎn)，明確一個(gè)好思路。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，營(yíng)造一個(gè)好環(huán)境。因地制宜，發(fā)展一個(gè)好產(chǎn)業(yè)。示范帶動(dòng)，培養(yǎng)一個(gè)好典型。構(gòu)建和諧，樹(shù)立一個(gè)好風(fēng)尚的“八個(gè)好”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思路，并以《委員建言摘選》的形式上報(bào)給了旗委、旗政府。文教委就運(yùn)載學(xué)生車(chē)輛交通安全管理組織了座談?dòng)懻?，委員暢所欲言，各抒己見(jiàn)，提出了強(qiáng)化對(duì)運(yùn)載學(xué)生車(chē)輛駕駛?cè)藛T的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和服務(wù)水平，認(rèn)真排查，堵塞黑車(chē)營(yíng)運(yùn)漏洞，消除安全隱患，教育處罰并舉，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲處罰超載超限等違法違規(guī)案件等意見(jiàn)提議，并被旗政府主管部門(mén)采納實(shí)施，收到了良好效果。文史委就農(nóng)村草原書(shū)屋建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施情景組織了視察，并構(gòu)成了針對(duì)性強(qiáng)，富有建設(shè)性意見(jiàn)的報(bào)告上報(bào)給了旗委、旗政府。信息委組織所聯(lián)系的工商業(yè)聯(lián)合會(huì)委員開(kāi)展了“展示委員風(fēng)采，奉獻(xiàn)一片愛(ài)心，救助貧困學(xué)子”活動(dòng)，活動(dòng)籌集資金1。2萬(wàn)元，救助貧困大學(xué)生6名。加強(qiáng)委員管理。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是政協(xié)開(kāi)展工作、履行職能的主要力量。充分發(fā)揮委員的主體作用，是搞好政協(xié)工作的重要前提和基礎(chǔ)，是提高政協(xié)工作整體水平的關(guān)鍵。為全面發(fā)揮委員的主體作用，在認(rèn)真總結(jié)以往委員管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新委員管理機(jī)制，建立了常委聯(lián)系委員制度，每個(gè)常委聯(lián)系4到5名委員。重新修訂了《x旗政協(xié)委員管理辦法》。建立了委員履職檔案。將委員參加會(huì)議、活動(dòng)、提交提案和上報(bào)信息等情景記入管理檔案。建立和完善了請(qǐng)假制度。實(shí)行委員年度考核制度。經(jīng)過(guò)實(shí)施該辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了委員的擔(dān)責(zé)之心、盡責(zé)之能和履責(zé)之行，切實(shí)發(fā)揮了委員在本職工作中的帶頭作用，在政協(xié)工作中的主體作用，在界別群眾中的代表作用。創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生機(jī)和活力，充分調(diào)動(dòng)委員參政議政的進(jìn)取性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，本屆政協(xié)在委員中深入開(kāi)展了以提交一份高質(zhì)量提案、撰寫(xiě)一篇有價(jià)值信息、提出一條合理化提議、推薦引進(jìn)或領(lǐng)辦一個(gè)項(xiàng)目、參加一次視察調(diào)研或界別小組活動(dòng)、為群眾做一件好事或?qū)嵤聻橹饕Y料的“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)。搭提議政平臺(tái)。為及時(shí)把委員的心聲傳遞給旗委、旗政府，為旗委、旗政府科學(xué)決策供給有益參考，旗政協(xié)在經(jīng)過(guò)政協(xié)網(wǎng)站、《x旗政協(xié)》和提案等形式反映委員意見(jiàn)提議的同時(shí)，創(chuàng)辦了《委員建言摘選》，及時(shí)把社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題不定期以摘選的形式上報(bào)給旗委、旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。目前，已上報(bào)12期，其中，委員提出的《加大農(nóng)業(yè)電力支持力度，推動(dòng)膜下滴灌項(xiàng)目實(shí)施》和《糾正國(guó)家惠農(nóng)政策實(shí)施中的不正之風(fēng)，真正把黨和政府的溫暖普惠給急需的困難群眾》等提議得到了旗委、旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，并得到了很好的落實(shí)。以傳播正能量，引領(lǐng)群眾文化為己任，廣泛吸納全旗書(shū)法、繪畫(huà)、攝影和文學(xué)創(chuàng)作等方面的優(yōu)秀人才，圍繞全旗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展了一系列形式多樣、資料豐富、寓教于樂(lè)的文化活動(dòng)。在王爺府鎮(zhèn)黑山溝村、西橋鎮(zhèn)雷營(yíng)子村建立了文化創(chuàng)作基地，到牛家營(yíng)子鎮(zhèn)倉(cāng)窖村、乃林鎮(zhèn)甘蘇廟村開(kāi)展了文化藝術(shù)創(chuàng)作與交流活動(dòng)，接地氣，解民情，送墨寶，以文化下鄉(xiāng)獨(dú)特的視角和形式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力，引領(lǐng)了文化大發(fā)展、大繁榮的正確方向，為百姓帶去了歡樂(lè)和精神享受。與市文聯(lián)、旗委宣傳部成功舉辦了“峰潤(rùn)杯”首屆文學(xué)藝術(shù)作品大賽，在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響。與旗廣電中心聯(lián)合舉辦了“大美x”書(shū)法、繪畫(huà)和攝影展播，創(chuàng)辦了《沁園》書(shū)畫(huà)文學(xué)藝術(shù)專(zhuān)刊，開(kāi)設(shè)了x書(shū)畫(huà)院網(wǎng)站，為推進(jìn)全旗文化事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、旗政府的重大決策和重要部署，進(jìn)取做好聯(lián)系服務(wù)基層工作。按照旗委、旗政府《關(guān)于旗直機(jī)關(guān)和干部聯(lián)系服務(wù)基層工作的意見(jiàn)》和旗政協(xié)20x年聯(lián)系服務(wù)基層工作方案要求，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部深入聯(lián)系村西橋鎮(zhèn)新窩鋪村和雷營(yíng)子村開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，進(jìn)取為聯(lián)系村想實(shí)招辦實(shí)事，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。今年，旗政協(xié)為新窩鋪村爭(zhēng)取財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)(養(yǎng)牛場(chǎng)路燈安裝和村組公路硬化)，為養(yǎng)牛小區(qū)爭(zhēng)取旗就業(yè)局貼息貸款160多萬(wàn)元，為雷營(yíng)子村爭(zhēng)取財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目一個(gè)(村組公路硬化)。一年來(lái)，旗政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解民情、體察民意，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。在實(shí)際工作中，政協(xié)黨組堅(jiān)持黨性原則，一方面堅(jiān)決維護(hù)旗委領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持政協(xié)重大事項(xiàng)向旗委請(qǐng)示匯報(bào)制度，注重與人大、政府班子的團(tuán)結(jié)溝通，為政協(xié)開(kāi)展工作爭(zhēng)得了更多的外部支持。另一方面在班子內(nèi)部認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，嚴(yán)格按照民主集中制原則和團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人分工負(fù)責(zé)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，不搞臨時(shí)動(dòng)議，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行必要集中，做到科學(xué)決策、民主決策、合理分工。切實(shí)加強(qiáng)班子成員之間的溝通，對(duì)政協(xié)重要工作和重大問(wèn)題決策堅(jiān)持團(tuán)體討論決定，不搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，對(duì)機(jī)關(guān)工作中的人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)等重點(diǎn)工作全部實(shí)行團(tuán)體討論、團(tuán)體研究、團(tuán)體決策。認(rèn)真執(zhí)行黨組班子和政協(xié)常委會(huì)議事規(guī)則，做到了決策民主化、公開(kāi)化、科學(xué)化，促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)和諧，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委28項(xiàng)規(guī)定、赤峰市委44項(xiàng)具體規(guī)定和旗委關(guān)于改善工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，以及反對(duì)“四風(fēng)”、服務(wù)群眾的有關(guān)要求，嚴(yán)守工作紀(jì)律，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率。旗政協(xié)黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同履行政協(xié)職能相統(tǒng)一。黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個(gè)方面的52個(gè)“不準(zhǔn)”。班子成員認(rèn)真對(duì)照市委、旗委要求，對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)等方面進(jìn)行自查，均無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到日常工作中，落實(shí)到全體人員中。到目前為止，旗政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部均沒(méi)有出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問(wèn)題。一年來(lái)，旗政協(xié)的各項(xiàng)工作都取得了必須的成績(jī)。然而，受多方面因素影響，旗政協(xié)在履行職能方面，還有一些不足之處，與旗委的要求和人民群眾的期望還有必須差距。二是對(duì)如何落實(shí)民主監(jiān)督職能缺乏深入研究。三是參政議政職能落實(shí)不到位，組織委員開(kāi)展參政議政活動(dòng)不多，對(duì)事關(guān)全旗發(fā)展的一些重大決策、重要工作思考不夠深入，參謀助手作用不突出。在今后的工作中，我們將在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞旗第十四次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，按照協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的總體要求，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷提高工作水平和實(shí)效，為建設(shè)富裕和諧x做出新的貢獻(xiàn)。