【正文】 ，開展了談心交心活動，并在**年12月2日，召開了巡察整改專題民主生活會，與會同志對照查找自身存在的問題和不足，開誠布公地開展批評與自我批評，達到了紅臉出汗、增進團結(jié)的目的。制定下發(fā)了《市財政局關(guān)于開展“咬耳扯袖、紅臉出汗”工作常態(tài)化實施方案》，采取組織生活會、談話提醒等方式，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時開展教育，強化黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。二是針對支部專題組織生活會不嚴(yán)肅問題。在**年10月27日，對兩位同志進行了約談提醒，提出了批評。制定了《**市財政局黨組織生活制度》，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，要求局班子成員要以普通黨員身份參與支部組織生活，堅持每月15日開展黨員固定日活動，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。黨建工作弱化問題。一是配齊配強機關(guān)黨委班子，任命局黨組成員、非稅局局長艾文茂同志接替副調(diào)研員王劍光同志為機關(guān)黨委書記，同時開展了各黨支部換屆選舉工作。二是加強黨員學(xué)習(xí)教育管理，要求黨員佩戴黨徽，強化黨員意識，制定了《市財政局關(guān)于進一步規(guī)范黨支部學(xué)習(xí)制度的通知》，強化黨員學(xué)習(xí)的實效性，組織了全體干職工參加十九大知識測試。三是強化黨建經(jīng)費保障，安排了黨建專用經(jīng)費5萬元，用于機關(guān)黨建學(xué)習(xí)等活動。四是積極開展黨風(fēng)黨建示范點建設(shè)，制定實施方案，以“六更加二得到”為目標(biāo)，突出履職擔(dān)當(dāng)，將財政工作與黨建黨風(fēng)工作有效融合，不斷增強黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。 選人用人和人事管理工作不規(guī)范問題。一是嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》等有關(guān)程序，及時向市委組織部等部門報送材料。二是嚴(yán)格落實末位表態(tài)、民主集中制。對于涉及“三重一大”的問題都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。三是對超職數(shù)配備的干部已全部消化完畢，今后將嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)規(guī)定，不超職數(shù)配備干部。四是對個別班子成員在企業(yè)擔(dān)任法人問題，已向市政府報送《關(guān)于提請同意陸中和同志兼任**市金融控股有限公司法人的請示》，待政府研究確定。五是對吃“空餉”人員處理不到位，未按規(guī)定作下編處理問題。經(jīng)局黨組研究，對自愿辭職的人員及時做下編處理，對愿意回來上班的人讓其回來上班。同時，制定了《市財政局關(guān)于進一步規(guī)范干部人事管理工作的意見》，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理制度。(三)全面從嚴(yán)治黨不力問題的整改情況落實“兩個責(zé)任”意識不強。一是針對履行主體責(zé)任不到位問題。制定了《市財政局關(guān)于印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施細則(試行)》的通知，明確黨組、黨組書記、班子成員、各科室負責(zé)人的責(zé)任，建立起人人肩上有擔(dān)子、個個身上有任務(wù)的工作機制。同時將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進行責(zé)任分解，落實“一崗雙責(zé)”，堅持與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同推進。二是針對履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任心不強問題。制定下發(fā)了《市財政局關(guān)于建立黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度(試行)的通知》，強調(diào)班子成員和科室負責(zé)人是其分管領(lǐng)域的第一責(zé)任人，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題采取“五約談”的方式，強化其對分管領(lǐng)域的主體責(zé)任，加強對黨員干部的教育和監(jiān)督，讓紅臉、出汗成為常態(tài)。三是針對履行監(jiān)督責(zé)任跟進不夠問題。開展約談，伍鵬同志與繆宇峰同志在**年10月27日，就有關(guān)巡察中指出的問題，約談了4名縣級干部和5名科級干部。加強日常監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律要求。抓早抓小，充分發(fā)揮“探頭”作用，對工作不力、敷衍塞責(zé)、庸政懶政，群眾反映問題突出的，運用好“第一種形態(tài)”，及時進行組織處理。聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。以巡察移交的線索為抓手，進一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對各類違紀(jì)違規(guī)問題“零容忍”，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反對“四風(fēng)”。落實中央八項規(guī)定精神有差距。一是針對職工工作用餐補助偏高的問題。每月都進行成本核算，厲行勤儉節(jié)約，降低成本，經(jīng)研究，從今年10月1日起，下調(diào)局干職工用餐補助標(biāo)準(zhǔn)，將原來的19元/天人下調(diào)到17元/天人。二是針對公職人員外出就醫(yī)報銷家屬差旅費問題，此項政策是**年由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，在市本級所有單位實施。三是針對個別工作人員公卡加私車問題，責(zé)成當(dāng)事人立即退還油費900元，并將作進一步處理。同時完善管理制度，下發(fā)進一步《加強公車管理的通知》，強化制度執(zhí)行，堵塞管理漏洞。廉潔風(fēng)險防控措施不嚴(yán)問題。一是針對存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。在**年**市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓物業(yè)采購項目中，鑒于政府采購評審專家連某與中標(biāo)公司法人何某是夫妻關(guān)系，已作出中標(biāo)結(jié)果無效和將評審專家連某清除出庫的處理。同時，對近幾年的政府采購評審過程中曾出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的評審專家進行清理，共清理了6名專家。建立評審專家承諾回避制度，加強對違規(guī)行為的處理。二是針對評審中心對中介機構(gòu)管理有漏洞問題。首先實行了輪崗，在**年7月，將原評審中心主任調(diào)整到經(jīng)建一科任科長，原采購辦主任調(diào)整到扶貧開發(fā)科任科長。其次對現(xiàn)任評審中心主任進行了約談提醒。同時對涉及的3家中介機構(gòu)，嚴(yán)格按照撫府辦發(fā)[**]24號文件規(guī)定，下達了不予支付工程協(xié)審費并提出警告的處罰決定。制定下發(fā)了《**市市本級財政投資評審中介機構(gòu)管理辦法(試行)》，加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范財政評審行為，提高財政評審質(zhì)量。政治生態(tài)有待凈化問題。一是針對“好人主義思想”，對干部管理偏寬、偏軟問題。制定下發(fā)了《市財政局關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的若干規(guī)定》。開展明察暗訪，不定期對干職工上下班紀(jì)律情況開展督查。**年11月，對無故缺席全局黨的十九大精神輔導(dǎo)報告會并找人代簽的人員在全局進行了通報批評。二是針對“養(yǎng)尊處優(yōu)”現(xiàn)象突出問題，要求全體干職工增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，克服職業(yè)“優(yōu)越感”，主動上單位下基層服務(wù)，在編制**年部門預(yù)算時，局領(lǐng)導(dǎo)和各科室(單位)人員都主動上門服務(wù)，到市直黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等60余個單位征求意見。制定下發(fā)了《**市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作手冊》、《市財政局進一步強化服務(wù)意識、踐行機關(guān)“八項服務(wù)承諾”》的通知，強化制度約束，暢通工作流程，提高服務(wù)意識，提高服務(wù)效率。(四)巡察中發(fā)現(xiàn)的其他問題的整改情況執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)肅問題。一是針對預(yù)算編制控制不嚴(yán)，部分單位預(yù)算執(zhí)行率較低，預(yù)算結(jié)余資金過大問題。強化部門預(yù)算執(zhí)行，督促有關(guān)部門盡快按預(yù)算安排下達資金，加快項目實施。清理存量資金，采取溝通、約談、收回等方式，防止資金沉淀，提高資金使用效益。截止到**年12月底，市財政局收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金3881萬元。加強源頭控制，推行全口徑部門預(yù)算編制體系，增強預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。二是針對超預(yù)算采購物品問題。制定完善了《市財政局關(guān)于進一步加強局機關(guān)財務(wù)管理的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，做到先有預(yù)算后有采購，杜絕超預(yù)算采購物品的現(xiàn)象。三是針對少數(shù)干部個人占用資金未及時歸還問題，責(zé)任有關(guān)當(dāng)事人及時歸還借款，截至**年10月23日，4名借款同志已全部歸還欠款，我局準(zhǔn)備對市直單位公務(wù)人員借用公款未及時歸還行為進行清理。四是固定資產(chǎn)管理不善問題。由于局機關(guān)辦公大樓、培訓(xùn)中心用房資產(chǎn)已劃轉(zhuǎn)市工創(chuàng)投公司，我局作了賬務(wù)調(diào)整。五是針對審計發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時問題。成立審計整改工作組，對存在的問題和建議逐條進行梳理，落實整改責(zé)任分工，推進問題整改，截至**年10月底，審計報告中反映應(yīng)整改的10個問題，已全部整改到位。審計整改情況在**年11月23日召開的市人大常委會會上獲滿意度測評第一名。同時，建立完善了《**市預(yù)決算公開操作規(guī)程實施辦法》等有關(guān)制度。違規(guī)審批撥付財政專項資金問題。一是及時糾正做法。從**年起，不再調(diào)劑年初預(yù)算安排的農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造配套資金給市教育局彌補工作經(jīng)費不足。二是規(guī)范教育捐贈程序，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，市教育局爭取到的市新華書店等其他單位捐贈款全部繳進市財政非稅收入政府捐贈收入戶，按照捐贈者意愿政府統(tǒng)籌安排用于教育方面事業(yè)發(fā)展。部門履行職責(zé)不到位問題。一是針對投資評審工作滯后問題。我局主要領(lǐng)導(dǎo)伍鵬同志約談了評審中心主任，對工作拖拉滯后行為進行了批評教育。針對市中心城區(qū)給排水泵及澆灌系統(tǒng)建設(shè)工程，我局督促中介機構(gòu)加快評審，目前已提交項目業(yè)主單位市園林綠化局征求意見，整個評審工作有望**年2月底前完成。主動上門協(xié)調(diào)溝通，化解積壓項目。截止到目前，已清理積壓2年以上項目近10個，累計送審金額5億元。調(diào)整充實評審中心人員力量，爭取市編委為評審中心增加事業(yè)編3名，目前已招錄2人。完善機制，出臺了《市財政局投資評審中心聘用專業(yè)技術(shù)人員績效考核暫行辦法(試行)》和《市財政局關(guān)于加強和改進市本級財政投資評審管理提高評審工作效率的通知》，加強了激勵和約束，著力提高評審效率。二是針對采購辦存在工作不嚴(yán)不實問題。我們正在對**年**市農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃補充招標(biāo)(無塵黑板)的問題進一步地調(diào)查核實，并約談提醒了采購辦工作人員。同時，加強檔案管理，對內(nèi)部檔案資料進行了全面清理，增設(shè)采購項目編號以識別和查詢不同采購項目的檔案資料，建立政府采購質(zhì)疑投訴舉報臺賬，和采購檔案電子化管理。違規(guī)下?lián)苜Y金購置車輛問題。及時辦理過戶手續(xù)。**年10月12日，經(jīng)市公車辦批準(zhǔn)同意將贛f08786大眾帕薩特小轎車調(diào)撥給市非稅局使用。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束意識不夠問題。針對少數(shù)干部違規(guī)為企業(yè)擔(dān)保、自我約束意識不夠問題，伍鵬同志、繆宇峰同志約談了相關(guān)人員，他們立即進行了整改，目前已取消為企業(yè)擔(dān)保。三、保持政治定力，不斷深化巡察整改效果我局巡察整改落實工作雖然取得了一定成效，但與全面從嚴(yán)治黨的要求還有差距，與財政事業(yè)發(fā)展和廣大干部群眾的要求期待還有差距。下一步，我們將結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示精神和巡察整改工作有關(guān)要求，進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，更加聚焦全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)推進巡察問題整改，確保整改落實取得實實在在的成效。(一)毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認真開展“回頭看”和不定期抽查，堅決防止“回潮”和“反彈”。對未完成事項緊盯不放，整改不到位決不放手。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項，持之以恒，盯緊看牢，抓緊抓實，確保整改工作取得實效。(二)落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。以整改為契機，堅持舉一反三、以點帶面，不斷增強“四個意識”，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面加強黨的建設(shè)，著力健全選人用人管人制度，進一步加強黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。同時嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，把嚴(yán)明紀(jì)律擺在更加突出的位置，實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，以問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落地生根。(三)不斷健全完善長效機制。堅持用系統(tǒng)思維、改革辦法來解決深層次問題。持續(xù)健全完善各項制度，對已經(jīng)建立的制度，加強制度執(zhí)行力，對制度尚不完善的，深化研討、把握關(guān)鍵、抓好制度建設(shè)。(四)以巡察整改成果推進財政事業(yè)發(fā)展。把巡察整改工作作為推進全市財政工作的重要契機和動力，運用好巡察整改成果，全面完成各項財政工作目標(biāo)任務(wù)，促進財政收入增長，提升民生保障水平，推進經(jīng)濟社會發(fā)展，為實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)，譜寫新時代**發(fā)展的新篇章而不懈努力?！?022年巡察整改落實情況匯報報告 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