【正文】 加強招標監(jiān)督,規(guī)范招標管理,保障集團公司的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國國招標投標法》、《浙江省招標投標條例》等法律法規(guī),制訂本制度。第二條 本制度適用于集團公司及各所屬(控股)公司(以下簡稱各公司)符合下列條件的項目招標:(一)建設工程項目,包括項目的勘察建設、設計、施工、監(jiān)理、服務以及設備、物資材料的采購等。施工單項合同估算價在5萬元人民幣以上的。設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在5萬元人民幣以上的?？辈?、設計、監(jiān)理、服務的單項合同估算價在5萬元人民幣以上的。(二)生產經營過程中的大宗原輔材料、物資、設備采購金額在5萬元以上的招標項目。(三)委托社會中介組織承擔的招標項目。第三條 集團公司招標監(jiān)督工作堅持“公開、公平、公正”和“分級管理、重點監(jiān)控”的原則。第四條 建立集團公司招標采購監(jiān)督領導小組,由集團公司分管領導和有關部門負責人組成,負責領導招標采購監(jiān)督工作。(一) 制定和完善集團公司招標監(jiān)督制度。(二) 提出年度招標監(jiān)督工作的要求和計劃。(三) 處理和協(xié)調招標監(jiān)督工作中的重大問題。第五條 招標采購監(jiān)督領導小組下設辦公室,主要負責招標監(jiān)督的組織、協(xié)調及實施等日常工作。(一)建立健全招標監(jiān)督的制度和辦法。(二)指導、檢查各公司招標監(jiān)督工作。(三)監(jiān)督檢查招標監(jiān)督人員履行工作職責情況。(四)協(xié)調解決招標監(jiān)督中的有關問題。(五)協(xié)助組織查處招標中的違紀違法案件。第六條 招標監(jiān)督人員主要是對雙方當事人(包括招標人、招標代理機構、投標人、評標人員和相關工作人員)在招投標中貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策情況進行監(jiān)督檢查,對不符合招投標要求或違反招投標有關規(guī)定的,及時予以糾正,情節(jié)嚴重的可以行使否決權。第七條 建立和完善招投標投訴處理機制。集團公司做好來訪接待,設立舉報電話、公開電子郵箱,受理招投標中單位和個人的投訴和舉報。對反映和舉報的問題,嚴格按照集團公司相關定認真進行核查,并將核查結果及處理意見及時向署名舉報人反饋。第八條 準備階段監(jiān)督檢查的39。主要內容:(一)是否存在將應該進行整體招標的項目進行拆分肢解、規(guī)避招標的行為。(二)招標文件制作是否合法、合規(guī)并進行備案。(三)入圍單位的資格及產生程序是否符合規(guī)定。(四)是否按規(guī)定編制標書,并采取必要的保密措施。(五)是否按規(guī)定確定招標方式,審批手續(xù)是否齊全。(六)是否存在以不合理條件限制或者排斥潛在投標人,限制投標人之間的正當競爭行為。(七)評標辦法是否科學合理。(八)其他應實施監(jiān)督檢查的事項。第九條 開標階段監(jiān)督檢查的主要內容:(一)是否按要求送達標書。(二)參與開標人員到場情況是否符合規(guī)定。(三)是否在開標現(xiàn)場當眾宣布招投標工作紀律,并公布投訴舉報電話。(四)投標文件的有效性。(五)投標文件當眾拆封,宣讀投標文件內容等情況。第十條 評標階段監(jiān)督檢查的主要內容:(一)評標小組成員的產生及組成是否符合有關規(guī)定。(二)評標過程的評標紀律執(zhí)行情況。(三)評標小組成員是否獨立、客觀、公正地進行工作。第十一條 定標階段監(jiān)督檢查的主要內容:(一)定標預案的確定是否符合有關規(guī)定。(二)定標依據(jù)的合理性。第十二條 其他行為的監(jiān)督:(一)執(zhí)行“推薦、評標、定標三分離”原則的情況。(二)回避制度的執(zhí)行情況。(三)招投標雙方當事人是否存在違法違紀行為。第十三條 監(jiān)督人員可以參加招投標有關會議和活動,但不得作為評標小組成員直接參與評標。第十四條 招標監(jiān)督可采取現(xiàn)場監(jiān)督、定期檢查、不定期抽查等方式進行,必要時可組織協(xié)調相關部門、人員或聘請有關專業(yè)技術人員共同實施。實際操作中可采取以下方式:(一)檢查項目審批程序、資金撥付等文件和資料。(二)檢查招標公告、投標邀請書、招標文件、投標文件,核查投標單位的資質等級和資信等情況。(三)監(jiān)督開標、評標、并參加與招投標事項有關的重要會議。(四)向招標人、投標人、招標代理機構、有關部門(單位)、調查了解情況,聽取意見。(五)審閱招標情況報告、合同及其有關文件。(六)現(xiàn)場查驗,調查、核實招投標結果執(zhí)行情況。第十五條 集團公司對重大項目招標監(jiān)督實行報備制度。各公司組織重大項目招標時,應報集團公司審批。招標完成后十五天內,將招標結果上報備案。第十六條 集團公司招標采購監(jiān)督領導小組對招標文件進行審查,提出審查意見報分管領導同意后,視情況指派2名以上監(jiān)督人員參加該項目招標監(jiān)督。第十七條 監(jiān)督人員按本辦法要求,認真履行職責,對招標主要環(huán)節(jié)實施監(jiān)督,及時報告并妥善處理招標中反映和舉報的問題。第十八條 監(jiān)督過程中涉及的法律事項由集團公司法律顧問負責解答。第十九條 任何單位和個人不得在招標中實施下列規(guī)避行為:(一) 將必須進行招標的項目化整為零不通過招標而發(fā)包。(二) 將必須公開招標的項目擅自改為邀請招標。(三) 相互串通搞虛假招標。(四) 其他規(guī)避招標的行為。第二十條 資格預審小組和評標小組成員有下列規(guī)定情形之一的,應當主動提出回避:(一)投標單位主要負責人的近親屬。(二)與投標單位有經濟利益關系或其他利害關系,可能影響對投標公正評審的。(三)曾因在招投標有關活動中有違法違紀行為而受過紀律處分或刑事處罰的。第二十一條 所有參加招標的工作人員要恪守職業(yè)道德,嚴守紀律,嚴禁從事下列行為:(一)招標單位及其工作人員與投標單位或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸。(二)招標單位及其工作人員收受投標單位、中介人以及其他利害關系人的財物或者其他好處。(三)招標單位及其工作人員向投標單位泄露標底、透露投標文件的評審、中標候選人的推薦以及與定標有關的其他情況。(四)其他違反職業(yè)道德和招標紀律的行為。第二十二條對違反招投標行為的相關責任人視情節(jié)輕重給予批評、教育或紀律處分,觸犯刑律的移交司法機關追究刑事責任。(一) 對違反本辦法的招標單位負責人及其他參加招標的工作人員,根據(jù)集團公司相關規(guī)定,追究招標單位領導班子和相關責任人的違紀責任。(二)投標單位存在違法違規(guī)行為的,按有關規(guī)定處理,直至不予準入或取消競標資格。第二十三條本制度自下發(fā)之日起實施。集團采購管理制度匯編篇八資源簡介（以下內容從原文隨機摘錄，并轉為純文本，不代表完整內容，僅供參考。）采購總則1為規(guī)范集團公司采購工作，特制定本制度。2本制度適用于集團公司內各分公司的商務采購活動。采購原則嚴格執(zhí)行詢議價程序進行采購，必須有三家以上供應商提供報價，在權衡質量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估，并與供應商進一步議定最終價格，臨時性應急購買的物品除外。大宗材料、特殊材料或技術要求比較復雜材料的采購，必須經過工程技術部、生產部、銷售部和客服部參與，調研匯總各方意見，經公司領導審核批準方可實施采購。材料采購需要相關部門配合的，相關部門不得找理由拒絕。采購人員必須參與貨物和服務的驗收，采購貨物質量、數(shù)量、交貨期等問題的解決，應由采購部根據(jù)合同要求及有關標準與供應商協(xié)商完成型號、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高的情況下，及時將信息反饋給銷售、客服或工程技術部供更改采購單作參考。所有采購人員必須做到以下廉潔制度：1自覺維護企業(yè)利益，努力提高采購質量，降低采購成本。2加強學習，提高認識，增強法治觀念。3廉潔自律，不能向供應商伸手。4嚴格按采購制度和程序辦事，自覺接受監(jiān)督。5工作認真仔細，不出差錯，不因自身工作失誤給公司造成損失。6努力學習業(yè)務，廣泛掌握與采購業(yè)務相關的新材料及市場信息。采購程序1供應商的選擇1供應商必須證照齊全，具有相關資質及履約能力。2對于經常使用的材料或服務，采購部應較全面地了解掌握供應商的管理狀況、質量控制、運輸、售后服務等方面的情況，建立供應商檔案，做好記錄，會同客服、銷售、生產、工程技術部門對供應商定期進行評估和審計。3在選擇供應商時，必須進行詢議價程序和綜合評估。供應商為中間商時，應調查其信譽、技術服務能力、資信和以往的服務對象，供應商的報價不能作為唯一決定的因素。4為確保供應渠道的暢通，防止意外情況的發(fā)生，應有兩家或兩家以上供應商作為后備供應商或在其間進行交互采購。2采購程序所有的材料或設備的采購，如沒履行以下相關手續(xù)，采購部有權拒絕采購。1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當事人將所需材料報各公司采購助理。由采購助理與合同當事人確認材料名稱，規(guī)格，數(shù)量及技術要求后填寫采購申請單發(fā)財務部，財務部在確認收到客戶訂金后將采購申請單電子版發(fā)采購部，采購部在收到采購申請單，銷售合同復印件后方可進行材料的采購。采購申請中如果沒有填寫項目編號/合同編號，應退回。2固定資產及大型生產設備的采購，由各使用部門報綜合管理部統(tǒng)一申請。報請總經理審批后交采購部門采購。3車間零星物品采購，由各使用人員據(jù)實填寫采購申請單，由生產廠長審批，最后交采購部門采購。4工地急用或零星材料，由工地項目負責人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則直接就近采購，事后報采購部備案。5采購詢價、綜合評估、會簽合同，由采購部門協(xié)調工程技術部、財務部及銷售或客服部共同完成，報公司領導審批。工程技術部、使用部門負責采購物品的適用性，財務部門負責預算控制、合同付款條款的審核，綜合管理部負責合同風險條款的審查。采購部負責合同條款的談判，付款申請、索賠、采購檔案的建立，市場信息的收集。同時，與供方和生產廠家聯(lián)系貨物接送的時間、方式、到貨情況、質量反饋及確認售后服務事宜。6采購過程中發(fā)生變化時，銷售部或需求部門出具采購變更申請，由主管領導簽字確認后交采購部執(zhí)行。