【正文】 任，對(duì)轄區(qū)的社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。但由于種種原因，一些地方的法庭建設(shè)工作存在一些問(wèn)題和不足，影響了基層人民法院的法庭建設(shè)。其表現(xiàn)如下：一、人員配置問(wèn)題。有些基層法院負(fù)責(zé)人或多或少地存在“重機(jī)關(guān)輕基層”思想，在調(diào)配人員時(shí)將一些政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)比較高，年富力強(qiáng)的法官留在院機(jī)關(guān)，而將一些“老弱病小”充實(shí)到基層法庭。又加之法庭與院直管理等方面的寬嚴(yán)不一，長(zhǎng)此以往，便導(dǎo)致院機(jī)關(guān)法官與基層法庭法官之間政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)差距越拉越大。二、待遇反差問(wèn)題?；鶎尤嗣穹ㄔ旱姆ㄍス茌牱秶鷱V，所承擔(dān)的案件數(shù)量多，干警的勞動(dòng)強(qiáng)度大。同時(shí)作為相對(duì)獨(dú)立單位的基層法庭，工作、生活條件也比較差，各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支負(fù)擔(dān)也較重，與院直機(jī)關(guān)相比，其政治、經(jīng)濟(jì)待遇卻往往不能與其付出的勞動(dòng)成正比，從而形成反差。三、軟硬件建設(shè)不配套問(wèn)題。近些年來(lái)，不少基層法院法庭辦公、審判、生活條件都有了很大改善。如建起了樓房，更新了辦公設(shè)備，安裝了程控電話(huà)，配備了車(chē)輛，“標(biāo)準(zhǔn)化”法庭越來(lái)越多。但與之不協(xié)調(diào)的是，基層法庭的軟件建設(shè)卻沒(méi)有同步進(jìn)行，一些基層法庭干警娛樂(lè)沒(méi)電視，學(xué)習(xí)沒(méi)報(bào)紙、書(shū)籍，吃飯沒(méi)食堂，有的甚至找不到開(kāi)水喝，生活十分單調(diào)乏味。久而久之，導(dǎo)致法庭干警“身在曹營(yíng)心在漢”，不安心工作，都想方設(shè)法往院機(jī)關(guān)里調(diào)，從而影響了基層人民法庭的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四、嚴(yán)肅執(zhí)法與地方利益沖突問(wèn)題。一些法庭所在地的黨委、政府及其他機(jī)關(guān)、單位，往往把法庭當(dāng)作當(dāng)?shù)卣囊粋€(gè)職能部門(mén)，片面強(qiáng)調(diào)“一體化”、“一盤(pán)棋”。當(dāng)法庭工作與地方工作“合拍”時(shí)，便大力支持，一路“綠燈”；一旦不“合拍”甚至相左時(shí)，便找茬子、設(shè)卡子，干擾法庭獨(dú)立、公正執(zhí)法。以上問(wèn)題雖不是普遍現(xiàn)象，但在許多地方依然或多或少地存在。它阻礙了基層法庭的建設(shè)和發(fā)展，影響和削弱了法庭法官的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，損害了法庭乃至法院法官的形象，降低了人民法院的威信和法律的尊嚴(yán)。為此建議：一要加強(qiáng)基層法庭隊(duì)伍建設(shè)。把一些年紀(jì)輕、身體健康狀況好，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的優(yōu)秀法官充實(shí)到法庭，讓他們?cè)诮邮軐?shí)踐鍛煉的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)他們的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督和培訓(xùn)，避免把法庭當(dāng)作那些綜合素質(zhì)低及“老弱病小”的“充軍”之處。二要加大對(duì)基層法庭法官的政策傾斜力度。對(duì)法庭法官政治上要優(yōu)先培養(yǎng)、提拔、重用；經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)提高法庭法官的辦案補(bǔ)助及福利待遇，使法庭成為培養(yǎng)高素質(zhì)法官及年輕法官進(jìn)步的“搖藍(lán)”。三要加強(qiáng)法庭軟件建設(shè)，在加大對(duì)法庭硬件建設(shè)投入力度的同時(shí)，使軟件建設(shè)同步發(fā)展。四是各級(jí)黨委、政府、人大要加大對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持力度，為基層人民法庭公正、嚴(yán)肅執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍。二0xx五年上半年，xx人民法庭在縣人民法院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)縣人民法院的工作布置,以”公正和效率”為主題,踐行司法為民的宗旨,堅(jiān)持”重調(diào)解、精審判、強(qiáng)執(zhí)行“的工作思路，開(kāi)展各項(xiàng)工作，法庭已經(jīng)完成了上半年的工作任務(wù)。為了更好開(kāi)展下半年的工作南對(duì)xx人民法庭上半年的工作予以總結(jié)回顧。二xx五年上半年，xx人民法庭共收案x件，其民事x件，刑事自訴x件，執(zhí)行x件（含舊存的民事x件，刑事自訴x件，執(zhí)行x件）；已審結(jié)民事案件xx件，刑事自訴案件x件，執(zhí)結(jié)x件；因法定事由裁定中止審理民事案件x件、刑事自訴案件x件，中止執(zhí)行xx件，其余案件均在審理、執(zhí)行之中。在審判工作中，xx人民法庭始終追求有效率的公正，重調(diào)解、精審判。法庭同志經(jīng)常換位思考，能急當(dāng)事人所急、想當(dāng)事人所想。法庭采取有效措施，在確保辦案質(zhì)量的前提下，努力精減辦案環(huán)節(jié)，壓縮辦案周期，提高辦案效率，力爭(zhēng)讓當(dāng)事人少跑一趟路，少花一分錢(qián)，實(shí)現(xiàn)早日結(jié)案。盡管法庭只有兩個(gè)人，人力不足，但全庭上半年無(wú)一案超案限，所結(jié)案件大部分在審限的一半以?xún)?nèi)辦結(jié)，除了辦理xx法庭服務(wù)區(qū)內(nèi)的案件，xx庭還接受縣法院調(diào)劑，辦結(jié)了較有影響的力源房產(chǎn)案、水車(chē)屋火災(zāi)損賠案等。由于能在案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié)上都能?chē)?yán)格依法操作，保持公心，辦案質(zhì)穩(wěn)步提高。與往年同期相比，案件的上訴率、改判發(fā)回重審率明顯下降，調(diào)解成功率大幅上升，人民群眾對(duì)法庭審判的公正和司法權(quán)威的確立普遍認(rèn)同。法庭的執(zhí)行工作的開(kāi)展與審判工作同步，由于法庭僅有兩個(gè)人在崗，執(zhí)行工作主要做的是強(qiáng)制執(zhí)行的前期限準(zhǔn)備工作。xx人民法庭在案件執(zhí)行過(guò)程中繼續(xù)推行強(qiáng)制執(zhí)行預(yù)告制度，力圖建立執(zhí)行威懾機(jī)制。法庭在受理案件后及時(shí)發(fā)出限期執(zhí)行通知書(shū)和訴訟須知，以書(shū)面形式敦促當(dāng)事人自覺(jué)履行義務(wù)，并告知被執(zhí)行人司法救濟(jì)的途徑和拒不履行義務(wù)的法律后果，明以法律、曉以利害，促使被執(zhí)行人權(quán)衡利弊，自覺(jué)履行義務(wù)。法庭已對(duì)接到通知書(shū)而未在指定的期限內(nèi)履行義務(wù)的六人向院長(zhǎng)申報(bào)辦理了拘留、罰款決定書(shū)，并在縣法院法警的配合下，對(duì)被執(zhí)行人南君超實(shí)施了司法拘留。繼辦結(jié)了桂花鄉(xiāng)人民政府與李武斌相鄰?fù)恋厥褂藐P(guān)系糾紛案后，在二xx五年上半年，應(yīng)xx鎮(zhèn)黨委、政府的請(qǐng)求，法庭為當(dāng)?shù)丶?zhèn)開(kāi)發(fā)和移民搬遷工作提供了法律咨詢(xún)，協(xié)助做了大量的拆遷動(dòng)員工作。此外，xx人民法庭還應(yīng)段家河鎮(zhèn)黨委、人大、政府之邀，為其鎮(zhèn)村兩級(jí)干部講授普法課，協(xié)助培訓(xùn)基層治保、調(diào)解組織成員。一、上半年法庭審判工作情況（一）收結(jié)案情況：截止6月底xx法庭共受理各類(lèi)民商事案件401件（含去年舊存18件），共審結(jié)各類(lèi)案件328件，未結(jié)73件。在審結(jié)的328件案件中，以判決方式結(jié)案的51件，占，其中上訴2件，均在二審審理中。以調(diào)解方式結(jié)案的224件，調(diào)解率；撤訴結(jié)案41件，撤訴率，合計(jì)調(diào)撤率。裁定駁回起訴6件，移送6件。上半年結(jié)案率為，與去年同期相比，20xx年法庭收案數(shù)量下降，結(jié)案率下降％，調(diào)解率同比增長(zhǎng)，撤訴率下降，但是總的調(diào)撤率同比增長(zhǎng)。（二）法庭工作特色：人員結(jié)構(gòu)更趨合理根據(jù)辦案需要今年3月進(jìn)行了人員調(diào)整，法庭現(xiàn)有審判員5人、書(shū)記員（3+1）人，6月份起又增設(shè)常駐人民陪審員1人。確保了兩個(gè)合議庭人員及庭前調(diào)解人員一名。人員結(jié)構(gòu)的合理配備，為法庭各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。調(diào)解工作多方參與一是調(diào)動(dòng)書(shū)記員參與調(diào)解工作的積極性，考慮到書(shū)記員的送達(dá)、宣判等程序在整個(gè)案件的審理中是一項(xiàng)重要的訴訟活動(dòng)，尤其在送達(dá)過(guò)程中積極主動(dòng)地向當(dāng)事人釋明，能夠在很大程度上起到讓當(dāng)事人息訴服判的作用。二是充分利用了巡回審判站這一平臺(tái)，嘗試著對(duì)案情相對(duì)簡(jiǎn)單的案件，在征得雙方當(dāng)事人的同意后，當(dāng)即委托當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會(huì)調(diào)解，隨后再由法院出具調(diào)解書(shū)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。這樣既有效地解決了當(dāng)事人的矛盾，又大大節(jié)約了司法成本，也取得了良好的社會(huì)效果。三是創(chuàng)新審判模式，對(duì)于某些有給付內(nèi)容的調(diào)解款項(xiàng)，為了督促被告及時(shí)履行，我們開(kāi)始嘗試由案外人擔(dān)保成功調(diào)解結(jié)案，在提高調(diào)解率的同時(shí)，也維護(hù)了原告的合法權(quán)利。四是法庭設(shè)立了常駐人民陪審員，邀請(qǐng)有基層工作經(jīng)歷和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退休干部常駐法庭。近1個(gè)月來(lái)，人民陪審員協(xié)助送達(dá)、參與民事調(diào)解共計(jì)53件，有效地促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，較好地實(shí)現(xiàn)民事審判法律效果和社會(huì)效果的雙贏。法庭博客互動(dòng)平臺(tái)派出法庭年度工作計(jì)劃篇十二一、20__年工作總結(jié)(一)以法治為主線(xiàn)，構(gòu)建立體化的普法宣傳格局突出重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。抓好“七五”普法兩類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，即：領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年的學(xué)法用法工作。召開(kāi)高規(guī)格的國(guó)家工作人員學(xué)法用法考法工作會(huì)議，組織全區(qū)5873名國(guó)家工作人員參加20__年度學(xué)法考試，參考率、合格率均為100%。加強(qiáng)青少年法治宣傳教育，依托砂子塘泰禹小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)建“湖南省青少年法治教育示范基地”。積極開(kāi)展“青少年模擬法庭進(jìn)校園”、砂子塘街道“青少年法制教育宣傳周”等特色普法活動(dòng)，增強(qiáng)中小學(xué)生法治意識(shí)，建設(shè)平安和諧校園。加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極推進(jìn)法治社區(qū)公園、法治文化長(zhǎng)廊、法治文化一條路等陣地建設(shè)，使群眾潛移默化受到法治文化教育。先后建成仁和__家園社區(qū)法治公園、同升街道洪塘法治廣場(chǎng)和以王家沖路為主線(xiàn)，小茶園、小游園為亮點(diǎn)，法治沙龍角為支撐的砂子塘街道法治教育示范街。以市委確定的社區(qū)提質(zhì)提檔工作為抓手，加強(qiáng)民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，建成同升社區(qū)、南雅社區(qū)等一批市級(jí)法治社區(qū)，推薦侯家塘司法所參評(píng)“全省依法辦事示范窗口”。(二)以穩(wěn)定為首任，完善多元化的矛盾解決機(jī)制發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。積極構(gòu)建多元化“大調(diào)解”體系。駐區(qū)法院調(diào)解室受理訴前調(diào)解、接受法庭委托訴中調(diào)解223件，司法確認(rèn)32件。駐區(qū)交警大隊(duì)調(diào)解工作室與交通事故巡回法庭、交警大隊(duì)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)無(wú)縫對(duì)接，成功調(diào)處交通事故糾紛303件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，司法部基層工作指導(dǎo)司副司長(zhǎng)王學(xué)澤、《人民調(diào)解》雜志社社長(zhǎng)平達(dá)來(lái)長(zhǎng)調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià)。規(guī)范人民調(diào)解駐公安派出所的工作，我局起草的《關(guān)于在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室的工作方案》以區(qū)綜治委名義印發(fā)實(shí)施。經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意，將適當(dāng)增加駐派出所調(diào)解室專(zhuān)職人民調(diào)解員，進(jìn)一步夯實(shí)駐派出所調(diào)解力量。今年，全區(qū)駐派出所調(diào)解室共成功調(diào)解矛盾糾紛840件。加強(qiáng)物業(yè)糾紛人民調(diào)解工作，安排工作人員到區(qū)物業(yè)糾紛調(diào)處中心坐班，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)糾紛咨詢(xún)、受理和分流，實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防化解。各人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處物業(yè)糾紛84件，我局物業(yè)糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)文章在司法部主管刊物《人民調(diào)解》上刊發(fā)推廣。今年，我局還聯(lián)合區(qū)綜治辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)成立了婚姻家庭調(diào)適服務(wù)中心，加強(qiáng)婚姻家庭糾紛調(diào)適服務(wù)，及時(shí)妥善化解婚姻家庭糾紛。落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)文件精神，組織起草我區(qū)人民調(diào)解工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法，以區(qū)政府辦公室名義制發(fā)規(guī)范性文件《長(zhǎng)沙市__區(qū)人民調(diào)解工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》，明確獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，根據(jù)人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解員所調(diào)解案件數(shù)量、質(zhì)量、難易程度等因素，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“一案一補(bǔ)”方式發(fā)放補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)司法局財(cái)政預(yù)算，確保人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼及時(shí)保障到位，增強(qiáng)了調(diào)解工作的積極性、主動(dòng)性。