【正文】 ，是不公平的，在程序上是不合理的。所以建議在制度上對用人單位即時解除勞動合同時增加以下程序：一是必須事先與勞動者談話，告知并說明解除合同的理由。二是應(yīng)當告知工會并聽取工會的意見。三是勞動者在被即時解除勞動合同時，有申辯的機會和權(quán)利，用人單位對勞動者的申辯必須書面答復(fù)。以體現(xiàn)即時解除勞動合同過程雙方對等、公開、和諧的環(huán)境和氣氛，減少糾紛的發(fā)生。完善用人單位內(nèi)部規(guī)則的有效性要件制定內(nèi)部規(guī)則的主體合格，內(nèi)部規(guī)則必須有公開或備案的程序。從制度上明確列舉內(nèi)部勞動規(guī)則內(nèi)容所必備的事項，賦予用人單位以確定內(nèi)部勞動規(guī)則的具體內(nèi)容，并經(jīng)工會或職工代表會議討論通過方可生效。以此來防止用人單位濫用內(nèi)部規(guī)則的情況發(fā)生。（三）經(jīng)濟性裁員制度的幾點建議確立統(tǒng)一的、科學的困境企業(yè)認定標準目前我國《破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》對企業(yè)破產(chǎn)原因的規(guī)定抽象、含糊，不具有操作性，造成實際中困境企業(yè)的認定困難。要解決這一問題就要參照國際通行的企業(yè)破產(chǎn)的界限。對于破產(chǎn)原因的立法例，世界范圍內(nèi)主要有兩種作法：判例法的英美國家采取列舉主義，成文法的大陸法系國家采取概括主義。概括主義的國家一般以“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”作為破產(chǎn)原因，并采取了現(xiàn)金流量標準和資產(chǎn)負債表標準為兩個判斷標準⑥。在我國破產(chǎn)原因必須建立一元化標準，即以“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”作為破產(chǎn)原因。無論是全民所有制企業(yè)還是其他所有制企業(yè)，也無論企業(yè)是因為管理不善造成嚴重虧損，還是因為其他原因造成企業(yè)虧損，當企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，困難企業(yè)可以申請破產(chǎn)保護，或同債權(quán)人達成和解協(xié)議進行和解，或達成重整計劃進行重整。這時困難企業(yè)就可以根據(jù)和解協(xié)議或重整計劃的需要進行裁員。這樣確立企業(yè)經(jīng)濟性裁員的統(tǒng)一標準，增加了企業(yè)經(jīng)濟性裁員的透明度，可以更好的防止用人單位利用經(jīng)濟性裁員制度侵犯勞動者的合法權(quán)益。另外，對困難企業(yè)也要強化政府的宏觀調(diào)控，可以從企業(yè)裁員的規(guī)模、程序以及對企業(yè)的各種政策優(yōu)惠措施等方面做文章。比如政府可以通過稅收和財政的優(yōu)惠措施來控制企業(yè)的裁員行為。通過優(yōu)化企業(yè)的外部環(huán)境為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍，促進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，從而促進就業(yè)，減少企業(yè)的裁員行為。確立科學、公正的裁員標準科學、公正的裁員標準是法律公平、公正的體現(xiàn)。由于勞動者個體之間存在很多的差異，企業(yè)在進行經(jīng)濟性裁員時應(yīng)對其加以充分考慮，而不應(yīng)采取“一刀切”的做法。建立一個科學、合理的裁員標準，一則可以防止企業(yè)經(jīng)營者的“人治”因素，規(guī)范他們的行為；二則可以對那些社會弱者以及需要特別保護的勞動者的合法權(quán)益進行保障，盡可能體現(xiàn)社會的公平。這樣在實踐中也有利于裁員的進行。良好的勞動合同單方解除制度，應(yīng)當既有利于保護解除方的自由又要防止其權(quán)利濫用；應(yīng)當既有利于保護相對方的利益不受侵害又要維護勞資關(guān)系的流動與穩(wěn)定，所以一定要根據(jù)中國的實際情況，制定具有中國特色的勞動合同單方解除制度。這樣既能很好地平衡勞動者與用人單位雙方的利益，又能促進市場經(jīng)濟下人才的正常流動，并且能夠穩(wěn)定勞動關(guān)系和促進經(jīng)濟的發(fā)展。在人本法律觀念的指導(dǎo)下，盡快通過立法完善勞動合同單方解除制度，建立用人單位嚴格依法行使解除權(quán)、勞動者忠誠于用人單位、雙方團結(jié)協(xié)作，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，共同推動社會的發(fā)展。用人單位勞動合同就一份篇十三編號：______甲方（用人單位）：______地址：______乙方（勞動者）姓名：____________性別：____________民族：____________文化程度：______身份證號碼：______籍貫：______住址：______根據(jù)《中華人民共和國勞動法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方平等自愿、協(xié)商一致訂立本合同。一、合同期限本合同______年______月______日起至______年______月______日止；其中試用期為______月（自______年______月______日起至______年______月______日止）。二、工作內(nèi)容乙方同意按甲方生產(chǎn)（工作）需要安排在______崗位工作，完成該崗位該承擔的各項工作內(nèi)容。三、勞動保護和勞動條件為使乙方完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)，甲方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)生產(chǎn)安全、勞動保護、衛(wèi)生健康等規(guī)定，為乙方提供必要的生產(chǎn)（工作）條件，保障乙方的安全和健康；乙方在生產(chǎn)（工作）中要遵守有關(guān)操作規(guī)程、愛護甲方的工具等財產(chǎn)。甲方執(zhí)行國家的工時制度，甲方不隨意延長乙方的工作時間；甲方經(jīng)審批執(zhí)行特殊工時制度的，應(yīng)告知乙方?！陡鶕?jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，用人單位與勞動者在訂立本合同時，應(yīng)事先將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。四、勞動報酬甲方支付乙方的工資不低于政府規(guī)定的最低工資標準的基礎(chǔ)上，雙方協(xié)商：確定乙方的`月工資為基礎(chǔ)工資加計件形式工資提成，甲方按規(guī)定支付乙方加班加點工資。甲方于每月______日前發(fā)放乙方上個月工資；甲方支付有困難的，經(jīng)單位工會同意、勞動保障部門批準，延期支付時間最長不得超過15日。五、社會保險和福利待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、工作時間與休息、休假七、勞動紀律甲、乙雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。乙方必須遵守甲方依法制訂的各項內(nèi)部管理制度。乙方應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得損害甲方或客戶利益。八、教育與培訓用人單位依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)教育與就業(yè)準入的有關(guān)規(guī)定以及本單位的實際情況為勞動者提供職業(yè)教育和技能培訓。用人單位與勞動者在訂立本合同時，涉及國家規(guī)定的就業(yè)準入工種，應(yīng)事先告知勞動者需要獲得勞動保障部門核發(fā)的相應(yīng)職業(yè)資格證書，并在勞動合同中寫明相應(yīng)的技術(shù)等級，不得招用不具備職業(yè)資格的人員。九、勞動合同的解除、變更、終止用人單位依據(jù)勞動法第二十六條二十七條、勞動者依據(jù)勞動法第三十一條提前解除合同的，任何一方應(yīng)提前三十日以書面形式通知對方。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可變更合同相關(guān)內(nèi)容。合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，應(yīng)當即行終止。甲方應(yīng)當在期限屆滿30日前就終止或續(xù)訂的意向書面通知乙方，由于生產(chǎn)工作需要，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)訂勞動合同。十、違反勞動合同的責任本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行。甲乙雙方任何一方違反本合同，違反方應(yīng)支付對方違約賠償金：_________元。一方違反本合同，涉及經(jīng)濟補償?shù)陌磭矣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。乙方在合同期間（含轉(zhuǎn)崗）由甲方出資進行職業(yè)技術(shù)培訓的，乙方違反本合同，若雙方訂有培訓協(xié)議的，按培訓協(xié)議乙方向甲方支付違約賠償金；若無培訓協(xié)議，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因不可抗力造成本合同不能履行或經(jīng)濟損失的，可不承擔違約責任。十一、雙方約定的其他事項：乙方應(yīng)嚴格保守甲方商業(yè)秘密，不得損害甲方利益，不得向同行業(yè)或其他人員泄漏甲方技術(shù)資料和內(nèi)部商業(yè)信息，否則由乙方承擔由此對甲方造成的直接和間接損失，并承擔賠償責任。十二、本合同依法訂立即具有法律效力，雙方必須嚴格履行。本合同未盡事項或條款如與今后國家規(guī)定相抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。十三、甲乙雙方在本合同履行中發(fā)生勞動爭議，應(yīng)協(xié)商解決；也可以向本單位或所在地鎮(zhèn)勞動爭議協(xié)調(diào)委員會申請調(diào)解，調(diào)解不成或不愿調(diào)解的，可向海鹽縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以向海鹽縣人民法院起訴。十四、本合同一式三份。甲乙雙方各執(zhí)一份，簽證機關(guān)留存一份。甲方（單位蓋章）______乙方簽字：______法定代表人簽字______（或委托代理人簽字）合同訂立日期：______年______月______日簽證機關(guān)（蓋章）______簽證人員（蓋章）______簽證日期：______年______月______日用人單位勞動合同就一份篇十四新勞動合同法規(guī)之用人單位規(guī)章制度：用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營管理的各個方面。根據(jù)1997年11月勞動部頒發(fā)的《勞動部關(guān)于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動者的勞動權(quán)利，督促勞動者履行勞動義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎勵與懲罰結(jié)合，不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定：“用人單位制度的直接勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告。給勞動者造成損害的，用人單位應(yīng)當承擔賠償責任?！币?guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學性。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān)，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動者的合法權(quán)益。職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個重要內(nèi)容。這不僅僅是我國社會主義企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個趨勢。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項上，以什么形式和途徑參與，我國的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動法第八條規(guī)定：“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權(quán)益與用人單位進行平等協(xié)商?！惫ǖ谌藯l：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當聽取工會的意見。召開討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加?！惫痉ǖ谑藯l第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應(yīng)當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議?！痹诹⒎ㄟ^程中，草案曾經(jīng)規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動者切身利益的，應(yīng)當經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定?！边@樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。一種意見認為制定規(guī)章制度和決定重大事項是企業(yè)的經(jīng)營管理自主權(quán)，是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項時只要聽取工會和職工的意見就可以了，規(guī)定經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，如果意見不統(tǒng)一，勢必造成規(guī)章制度或者重大事項久拖不決，用人單位的管理將無所事從。這樣規(guī)定，限制了用人單位的`經(jīng)營自主權(quán)，實踐中無法操作。另一種意見認為，用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當有勞動者參與，從國外的情況看，涉及職工切身利益的事項，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容，屬于“共決權(quán)”。我國的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》規(guī)定，屬于職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度，應(yīng)當經(jīng)職工代表大會審議通過。最后，綜合考慮各方面意見，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定?！北痉ㄒ?guī)定是針對所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強調(diào)通過平等協(xié)商確定，并不影響國有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。：直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項。規(guī)章制度如工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度，重大事項如勞動報酬、保險福利、職工培訓等。：根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項，應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。所以，這個程序分為兩個步驟：第一步是經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見。第二步是與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會的，與企業(yè)工會協(xié)商確定。沒有建立工會的，與職工代表協(xié)商確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會道德。實踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但不合理，不適當。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完。一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理。也應(yīng)當有糾正機制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。規(guī)章制度是勞動合同的一部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行，應(yīng)當讓勞動者知道。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當公示，或者告知勞動者。關(guān)于告知的方式有很多種，實踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示。有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動合同的附件發(fā)給勞動者。有的用人單位是向每個勞動者發(fā)放員工手冊。無論哪種方式，只要讓勞動者知道就可以。用人單位勞動合同就一份篇十五根據(jù)勞動合同法第三十七條 勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。若是因為用工方的原因解除與勞動者簽訂的勞動合同的，需要征求勞動者的意見。在勞動者同意的情形下，簽訂協(xié)商解除勞動合同的39。協(xié)議，并依據(jù)協(xié)議約定，向勞動者支付補償金。在勞動者不同意協(xié)商解除，而用工方又因自身原因確實無法履行原勞動合同的，應(yīng)當提前30天通知，沒有通知的要支付一個月的工資作為代通知金，當然也需要根據(jù)工作年限支付經(jīng)濟補償金。所以，勞動者在試用期內(nèi)因用工方原因解除勞動合同的，用工方需要支付半個月的工資作為經(jīng)濟補償金 (試用期不超過6個月的)，并提前1個月通知勞動者本人。但考慮到試用期的特殊性，試用期滿就要轉(zhuǎn)正，因此，一般采用支付一個月代通知金的方式解除勞動合同。(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的。(二)未及時足額支付勞動報酬的。(三)未依法為勞動者繳納社會保險費的。(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的。(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的。(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動