【導(dǎo)讀】重點(diǎn)放在第一、第三、第四篇。第五篇不太重要，可略過。，是檔案學(xué)中以科技檔案及其組織管理和開發(fā)利用為研究對象的一門分支學(xué)科。原理、方法，為建立、反戰(zhàn)科技檔案事業(yè)提供必要的理論基礎(chǔ)。發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中顯示越來越重要的作用。自然、改造和利用自然的各種活動(dòng)，它是科技信息與載體構(gòu)成的統(tǒng)一體。原生的信息，而科技資料是再生信息，是為科技生產(chǎn)活動(dòng)參考的需要而交流、購買來的資料。的單位，工作職能不同，產(chǎn)生的文件也不同，只有圍繞科技生產(chǎn)活動(dòng)才形成以科技內(nèi)容為主的文件材料。圍內(nèi)進(jìn)行的，具有一定的專業(yè)性，是科技生產(chǎn)活動(dòng)的記錄和伴生物。進(jìn)行的，而科技生產(chǎn)活動(dòng)的過程也是科技檔案的形成過程，不同專業(yè)的科技生產(chǎn)活動(dòng)，開展的程序不同，是指科技生產(chǎn)活動(dòng)的開展都是以一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目或是某一特有的現(xiàn)象為對象進(jìn)行的。隨著人類社會(huì)逐步由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過度，科技

　　

【正文】 保實(shí)施效果； ④ 加強(qiáng)科技檔案執(zhí)法檢查 ，是科技檔案法制管理的重要規(guī)范 。 二、 科技檔案 目標(biāo)管理 目標(biāo)管理 簡單地講， 就是圍繞科技檔案事業(yè) 確定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 而開展的一系列管理活動(dòng)。 （一） 科技檔案的目標(biāo)管理 必要性 ① 落實(shí)黨和國家發(fā)展科技檔案事業(yè)的戰(zhàn)略部署 。實(shí)施科技檔案目標(biāo)管理，可使科技檔案事業(yè)自覺私營國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，為之提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)自身健康發(fā)展。 ②可為 科技檔案宏觀和微觀管理 提供 依據(jù)。 以目標(biāo)為依據(jù)，檢查、控制各項(xiàng)工作的開展和完成情況，為宏觀管理提供依據(jù)，將總目標(biāo)分解為具體的目標(biāo)、要求，就為微觀管理指明了各層次的工作目標(biāo)。 ③ 科技檔案目標(biāo)管理可充分調(diào)動(dòng)科技檔案工作者的積極性、創(chuàng)造性 。每個(gè)檔案工作者都有明確的目標(biāo)，努力方向明確，加之目標(biāo)管理中的激勵(lì)機(jī)制，個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性等到充分的發(fā)揮。 （二） 目標(biāo)管理的原則 和實(shí)施步驟 技檔案目標(biāo)管理的原則 一 體現(xiàn)在管理目標(biāo)的制定上 ① 協(xié)調(diào)原則。 科技檔案事業(yè)管理目標(biāo)的制定 ， 一方面要 與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技事業(yè)發(fā)展的水平、速度和要求 相適應(yīng)、相協(xié)調(diào) ； 另一方面， 各層次目標(biāo)之間 要上下銜接，左右協(xié)調(diào)，保證各環(huán)節(jié)和各個(gè)科技檔案工作 者的目標(biāo)與總目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)一致。 ② 可操作原則 。既有長期指 標(biāo)，也有短期目標(biāo) ； 既有宏觀目標(biāo)，也有微觀目標(biāo) ； 既有定性目標(biāo)，也有定量目標(biāo)， 根據(jù)客觀需要和科技檔案工作的實(shí)際具體制定， 使整個(gè)目標(biāo)體系清晰明 了，便于實(shí)施。 ③ 激勵(lì)原則 。目標(biāo)管理的優(yōu)越性在于全體參與者的激勵(lì)作用，制定各層次的目標(biāo)，本著略高于現(xiàn)有水平和能力的原則，以充分激勵(lì)其潛力發(fā)揮，對完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，采取明確的激勵(lì)措施。 步驟 （ 1） 目標(biāo)的制定與分解 。 ① 目標(biāo)的制定，是指按照一定的程序，遵循一定的原則來確定目標(biāo)和目標(biāo)體系的工作。目標(biāo)一般包括目標(biāo)方針、目標(biāo)項(xiàng)目和目標(biāo)值。制定目標(biāo)的程序通常包括準(zhǔn)備工作、提出目標(biāo)、方案論證、方案優(yōu)選、目標(biāo)決策等幾個(gè)過程。 ② 目標(biāo)的分解，是指逐級逐項(xiàng)分解目標(biāo)的工作，是目標(biāo)制定與實(shí)施間的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)基礎(chǔ)。目標(biāo)分解的主要形式有縱向分解、橫向分解和時(shí)序分解三種。 （ 2） 目標(biāo)的實(shí)施與控制 。 目標(biāo)的實(shí)施與控制。這是通過檢查，獲得信息，發(fā)現(xiàn)問題，并針對存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和咨詢指導(dǎo)，排除干擾或?qū)δ繕?biāo)做適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)行有效的控制 ，使科技檔案工作始終與目標(biāo)保持一致，確保目標(biāo)順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的工作。 （ 3） 目標(biāo)的考評與獎(jiǎng)懲 。 目標(biāo)考評是在目標(biāo)實(shí)施的基礎(chǔ)上按照既定標(biāo)準(zhǔn)對其成果進(jìn)行最后檢查、驗(yàn)收，做出客觀評價(jià)的管理活動(dòng)。其過程通常由自查自評和組織考評組成。 ① 申報(bào) ： 科技檔案工作 考評定級，一般采取“自愿申報(bào)、逐級晉升” 的方法。 ② 考評 ： 考評程序?yàn)?： 聽取申報(bào)單位自檢情況匯報(bào) ； 對照申報(bào)等級標(biāo)準(zhǔn)察看現(xiàn)場并依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)考核 ；進(jìn)行綜合評議，提出考評意見，做出考評結(jié)論 ， 向申報(bào)單位 公布考評情況， 并宣布考核結(jié)果 ； 整理匯總有關(guān)考評材料，向檔案行政管理部門或主管部門報(bào)告。 ③ 審批 ：審批機(jī)關(guān) 簽署審核意見 。 審批同意后，向申報(bào)單位 發(fā)放等級 證書 和榮譽(yù) 證書。 三、科技檔案 標(biāo)準(zhǔn)化管理 科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化就是通過科學(xué)地制定、貫徹和修訂有關(guān)科技檔案標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)科技檔案管理的統(tǒng)一化和規(guī)范化，以不斷提高科技檔案科學(xué)管理的水平。 （一） 科技檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理 必要性 ① 科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是實(shí)現(xiàn)科技檔案科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。 ② 科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是保證科技檔案質(zhì)量，提高科技檔案工作效率的有效措施。 制定和施行統(tǒng)一的科技檔案標(biāo)準(zhǔn)，為其形成、質(zhì)量驗(yàn)收、日常管理和監(jiān)督、檢 查 工作提供了科學(xué)的依據(jù)， 保證質(zhì)量，合理安排人力物力財(cái)力，提高工作效率。 ③科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是溝通和密切科技檔案管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)及其管理之間聯(lián)系的紐帶 。 科技檔案標(biāo)準(zhǔn)的制定和施行，是在相關(guān)科學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的 基礎(chǔ)上進(jìn)行的，與之銜接、協(xié)調(diào)。 ④科技檔案管理 是促進(jìn)科技檔案業(yè)務(wù)交流和理論研究的必要條件。 可吸收相關(guān)學(xué)科 的理論和知識，用來充實(shí)、發(fā)展和完善科技檔案管理理念， （二） 科技 檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容 （ 1） 科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃的制定 應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施范圍，分別由檔案行政管理部門或?qū)I(yè)性主管機(jī)關(guān)制定。為保證科技檔案標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、可行性，制定標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃、 選擇標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目時(shí)， 應(yīng)注意以下問題 ： ① 根據(jù)科技檔案工作的 重點(diǎn) 確定標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目 ； ② 密切結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要確定標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目 ； ③ 根據(jù)科技檔案標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性和系統(tǒng)性，選擇 與之配套 的內(nèi)容作 為 標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目 ； ④ 根據(jù)科技檔案管理理論和實(shí)踐的發(fā)展，選擇 相對成熟 的標(biāo)準(zhǔn) 化 項(xiàng)目 ⑤ 加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測，選擇 有影響 的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目 。 （ 2） 科技檔案標(biāo)準(zhǔn)的制定 ① 組建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目工作小組，制定工作方案 ； ② 編寫標(biāo)準(zhǔn)草案 ； ③ 審理和審查標(biāo)準(zhǔn)草案。 （ 3） 科技檔案標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行 ① 準(zhǔn)備。包括思想準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備 ② 實(shí)施?？萍紮n案標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可根據(jù)實(shí)際情況，貫徹推行單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，或同時(shí)貫徹推行若干標(biāo)準(zhǔn)。 ③檢查。要確定檢查的方法和重點(diǎn)，督促有關(guān)單位積極創(chuàng)造條件、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 ④總結(jié)。包括對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和貫徹方法的總結(jié)，同時(shí)對下一步標(biāo)準(zhǔn)化工作提出意見和建議。 （ 4） 科技檔案標(biāo)準(zhǔn)的修訂 （三）科技檔案標(biāo)準(zhǔn)體系 科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理要以科技檔案工作活動(dòng)的全過程和相關(guān)要 素 為對象，建立完整的科技檔案標(biāo) 準(zhǔn)體系。該體系主要由以下五類 11種 標(biāo)準(zhǔn)組成 ： （ 1）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)： 以科技檔案的技術(shù)事項(xiàng)為對象。 制定和執(zhí)行基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，可有 效保證和提高科技檔案資源儲(chǔ)備的內(nèi)在質(zhì)量?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)包括： ① 名詞術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。是表達(dá)科技檔案工作中事物和概念的 ， 可為科技檔案業(yè)務(wù)交流、合作和學(xué)科研究提供共同語言，并為制定其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。 ② 科技文件標(biāo)準(zhǔn)。是科技檔案工作與科技工作、科技管理工作密切聯(lián)系的一項(xiàng)重要任務(wù)，主要包括制圖標(biāo)準(zhǔn)，科技文件格式標(biāo)準(zhǔn)，科技文件編寫內(nèi)容和深度標(biāo)準(zhǔn)、科技文件編號標(biāo)準(zhǔn)、科技文件完整性標(biāo)準(zhǔn)等。 ③ 專業(yè)符號標(biāo)準(zhǔn)。 包括科技檔案檢索中的分類號 、 檔號、 代號等標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)現(xiàn)現(xiàn) 代化管理有重要意義； ④ 案卷規(guī)格和質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)。 案卷是科技檔案管理的基本單位，對 科技檔案一 系列工作有直接影響。 ⑤ 庫房、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。 ⑥ 種類、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 2） 業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ： 以科技檔案工作的程序、手續(xù)、職責(zé)、要求為對象。制定和執(zhí)行業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可保證科技檔案工作各環(huán)節(jié)規(guī)范、有序進(jìn)行。 業(yè)務(wù)技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括： ① 業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這是針對科技檔案實(shí)體管理工作制定的各項(xiàng)標(biāo) 準(zhǔn)，包括，歸檔、接收、 整理標(biāo)準(zhǔn) 等。 ② 著錄標(biāo)引標(biāo)準(zhǔn)。 針對本專業(yè)科技檔案的特點(diǎn)和要求，制定 相應(yīng)的著錄細(xì)則和標(biāo)引細(xì)則。 ③ 開發(fā)、利用標(biāo)準(zhǔn)。 可進(jìn)一步規(guī)范科技檔案服務(wù)工 作。 ④ 現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)。 主要指應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)裝備管理科技檔案的 有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3） 行政管理標(biāo)準(zhǔn) ： 以 科技檔案部門 和科技檔案工作者為對象。 四、 行政管理 （一） 科技檔案行政管理的必要性 ① 科技檔案行政管理可確?？萍紮n案事業(yè)發(fā)展的正確方向 。 科技檔案行政管理是國家意志的具體體現(xiàn)。它通過必要的行政調(diào)控，將科技檔案事業(yè)納人為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要服務(wù)的軌道，從而確保科技檔案事業(yè)發(fā)展的正確方向。 ② 科技檔案行政管理可協(xié)調(diào)科技檔案事業(yè)與其它各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)系 。 檔案事業(yè)的發(fā)展需要社會(huì)各方面的配合，反過來又影響著社會(huì)各領(lǐng)域?？萍紮n案行政管理部門 可以 及時(shí)協(xié)調(diào)科技檔案工作與其它工作之間的關(guān)系，為科技檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 ③ 科技檔案行政管理是建立良好的科技檔案工作秩序的基本保證 。 科技檔案行政管理保證了法制管理、目標(biāo)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理的順利進(jìn)行，從而共同建立良好的科技檔案工作秩序。 （二）科技檔案行政管理的 特征 ① 權(quán)威性： 對 科技檔案事業(yè) 實(shí)行行政管理，起重要作用的是各級檔案行政管理部 們的權(quán)威。 行政管理的權(quán)威性，使檔案領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)的行政行為具有重要和廣泛的影響力， ② 強(qiáng)制性 ： 強(qiáng)制性主要體現(xiàn)在國家根本利益和根本性的問題上。 ③ 垂直性 ： 充分利用組織機(jī)構(gòu)間的隸屬關(guān)系實(shí)施縱向管理的特性，更加直接有效，也更具法定的權(quán)威性 。 ④ 具體性 ： 與法制管理相比，具有具體性的特點(diǎn)，一是管理的對象和內(nèi)容是具體的，二是行政管理隨管理的 對象、目的和形勢的變化而變化。 ⑤ 無償性 ： 檔案行政管理部門與有關(guān)企事業(yè)單位在科技檔案工作方面的關(guān)系不以經(jīng)濟(jì)尺度來衡量。 （三）科技檔案行政管理的 方式 ① 政策指導(dǎo) ： 政策可以鼓勵(lì)人們在允許范圍你發(fā)揮最大的積極性，也可依靠宣傳教育，規(guī)范人們的行為。 ② 輿論引導(dǎo) ： 借助新聞媒體進(jìn)行一系列的宣傳活動(dòng)， 在科技檔案專業(yè)內(nèi)部可起到倡導(dǎo)先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn)、高效能指導(dǎo)科技檔案工作 ， 在全社會(huì)可 提高全民 檔案意識，爭取 社會(huì)各界廣泛關(guān)注和支持的目的 。 ③ 典型示范 ： 是指通過技術(shù)演示 、工作成果展覽等方式， 提供科技檔案管理 的典型經(jīng)驗(yàn) ，借助榜祥的力量推動(dòng)科技檔案工作的發(fā)展。具體做法有，組織參觀、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和業(yè)務(wù)研討會(huì) 等。 ④ 現(xiàn)場指導(dǎo) ： 檔案行政管 理部門和專業(yè)主管機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員深人實(shí)際，同基 層 工作者共同工作，發(fā)現(xiàn)其中存在的主要問題，針對性地加以指導(dǎo)，協(xié)助解決 ⑤ 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) ： 加強(qiáng)科技檔案管理中直接經(jīng) 濟(jì)措施的運(yùn)用， 在企、事業(yè)單位推行崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 。 ⑥ 行政協(xié)調(diào) ： 協(xié)調(diào)科技檔案工作內(nèi)部及其與外部環(huán)境間的各種關(guān)系，使之分工合作、協(xié)調(diào)一致，從而有效實(shí)現(xiàn)科技檔案管理的目標(biāo)，涉及行政管理的各個(gè)方面和全部過程。 為保證行政協(xié)調(diào)的 有 效進(jìn)行，應(yīng)遵循：統(tǒng)籌兼顧，力求平衡； 求同存異，靈活權(quán)變 ；客觀公正、實(shí)事求是； 主要內(nèi)容包括 ： 協(xié)調(diào)科技 檔案 事業(yè)與 外部環(huán)境 之間的關(guān)系 、 協(xié)調(diào)科技檔案工作機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系 、 協(xié)調(diào)科技檔案工作 業(yè)務(wù) 環(huán)節(jié)之同的關(guān)系 、 協(xié)調(diào)科技檔案工作者之間的關(guān)系 、協(xié)調(diào)局部利益與全局利益之間的關(guān)系。 ⑦ 行政監(jiān)督 ： 國家檔案行政管理部門依照法定權(quán)限，對其自身科技檔案業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和公民個(gè)人執(zhí)行和遵守黨和國家有關(guān)科技檔案、科技檔案工作的方針、政策、法規(guī)情況，實(shí)行的監(jiān)督和督導(dǎo)。 第八章：科技檔案事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展 一、 科技檔案事業(yè) 的創(chuàng)建 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技文化建設(shè)的迅速推開，新中國國家規(guī)模的科技檔案事業(yè)的創(chuàng)建大致經(jīng)歷的三個(gè)時(shí)期：第一個(gè)時(shí)期是從 1949年到 1959年， 科技檔案事業(yè)的 創(chuàng)建準(zhǔn)備 時(shí)期 ； 第二個(gè)時(shí)期是從 1959年到1966年， 科技檔案事業(yè)的 創(chuàng)建 時(shí)期 ； 第三個(gè)時(shí)期是從 1966年到 1976年， 科技檔案事業(yè)遭受破壞的時(shí)期。 （一） 創(chuàng)建準(zhǔn)備時(shí)期 (1949年～ 1959年 ) 第一個(gè)五年計(jì)劃中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模開展，形成了大量的科技檔案，我國開始重視并著手建立科技檔案工作 ， 為創(chuàng)建國家規(guī)模的科技檔案事業(yè)做了一系列的準(zhǔn)備。 （ 1） 發(fā)出加強(qiáng) 科技檔案工作的倡導(dǎo)： 建立、健全科技檔案工作受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視。 （ 2）制訂《關(guān)于改進(jìn)檔案、 資料工作的方案》 ： 是黨和國家為建立和加強(qiáng)科技檔案工作面發(fā)布的第一個(gè)文件，它 全 面分析了 科技檔案工作的意義、管理制度、利用和交流以及保密等有關(guān)內(nèi)容 提出了改進(jìn)和加強(qiáng)科技大難工作的具體辦法。 （ 3）開展各項(xiàng)組織指導(dǎo)工作： （ 4）為 適應(yīng)科技檔案工作的需要， 1958年 9月中國人大 檔案系開辦技術(shù)檔案專修科、開始為我國科技檔案事業(yè) 培養(yǎng) 專門人才。 ?處于創(chuàng)建準(zhǔn)備時(shí)期的我國科技 檔案事業(yè)， 具有以下特點(diǎn) ： ① 科技檔案的管理工作基本上處 于分散狀態(tài)，沒有實(shí)行 集中 統(tǒng)一管理， 更未建立統(tǒng)一的管理制度，科技 檔案事業(yè)還未具備國家的規(guī)模。 ② 對科技檔案缺乏 科學(xué)認(rèn)識 ，科技檔案和科技資料二者混淆不清 、不加區(qū)別。 ③ 科技檔案工作與 國家經(jīng)濟(jì)和 文化 建設(shè)緊密 結(jié)合 。 ④ 科技檔案管理的研究問題同科技檔案工 作實(shí)踐緊密相連。 （二） 創(chuàng)建時(shí)期 （ 1959年 ～ 1966年 )—— 為今后科技 檔案 事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展奠 定堅(jiān)實(shí) 基礎(chǔ)。 （ 1）大連 會(huì)議和《技術(shù)檔案室工作暫行通則》 1959年 12月，在遼寧省大連市召開了技術(shù)檔案工作大連現(xiàn)場會(huì)議，實(shí)際上是全國科技檔案工作會(huì)議。 ① 區(qū)分科技檔案和科技資料。 會(huì)議認(rèn)為，要改變科技檔案和科技資料不加區(qū)分的現(xiàn)狀， 否則科技檔案工作就無法建立、健全和 發(fā)展。 ② 建立、健全歸檔制度 。 會(huì)議認(rèn)為， 沒有歸檔制度，就不會(huì)有完整的檔案和健全的檔案工作 。 ③ 實(shí)行集中統(tǒng)一管理。 會(huì)議認(rèn)為 ， 科技檔案是國家的財(cái)富，要完整地保存下來，充分地發(fā)揮作用，必須實(shí)行 集中統(tǒng)一管理。 ④ 維護(hù)國家秘密，保證科技檔案安全。 會(huì)議認(rèn)為 ，利用 和保密是有 矛盾的，但必須把它統(tǒng)一起來， 正確地結(jié)合好，要做到既能保守國家秘密，又能 提供利用。 ?大連 會(huì)議的意義 在 于 ： 發(fā)布了我國科技 檔案工作 第一個(gè)較為 完備的法規(guī)性 文件 —— 《通則》，是我國原來處于分散的科技檔案工作，開始有了基本的、 統(tǒng)一的 制度，并逐步納入國家規(guī)模的集中統(tǒng)一管理體系之中，成為了與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)工作緊密聯(lián)系的一項(xiàng)專門事業(yè)。是我國 科