【導(dǎo)讀】中級煙草專賣管理員崗位技能鑒定培訓(xùn)--證件管理。以《鑒定要素細(xì)目表》中的鑒定點為講課重點。、進(jìn)行整頓與取消卷煙零售業(yè)務(wù)經(jīng)營資格事項處理。已作出的行政許可事項決定。只有當(dāng)行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行。政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關(guān)才可。以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。撤銷是指由于行政行為具有瑕疵，因而予以糾正，以使法律關(guān)系恢復(fù)。存在違法行為且撤銷后不會對公共利益造成重大損害。因申請人違法引起的撤銷，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷；回行政許可證件或者公告行政許可失去效力的程序行為。不承擔(dān)賠償或補償責(zé)任。調(diào)查核實、報批、決定、送達(dá)文書、收回。是指申請人在申請領(lǐng)取煙草專賣許可證時，未向發(fā)證機關(guān)如實反映。按規(guī)定及時辦理變更、注銷手續(xù)的行為。、偽造、變造的煙草專賣許可證的法律責(zé)任和后果

　　

【正文】 性質(zhì) 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證申領(lǐng)、換領(lǐng)與補領(lǐng)的材料要求 (知識 )Y （ 1）申領(lǐng) 省級局的業(yè)務(wù)知識考核（考試）合格證書等材料復(fù)印件、《煙草專賣執(zhí)法檢查證申領(lǐng)審批表》。材料需要經(jīng)本單位核驗確認(rèn)。 （ 2）換領(lǐng) 本人原檢查證件、《煙草專賣執(zhí)法檢查證換領(lǐng)審批表》 （ 3）補領(lǐng) 遺失聲明、《煙草專賣執(zhí)法檢查證補領(lǐng)審批表》 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證申領(lǐng)、換領(lǐng)與補領(lǐng)的條件和程序 (知識 ) X 1. 人員的資格 ①年滿 18周歲、具有完全民事行為能力； ②高中以上文化； ③堅持原則、品行端正、忠于職守、遵紀(jì)守法； ④未受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰； ⑤在煙草專賣局中直接從事煙草專賣管理工作； ⑥熟悉專賣業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)知識，并通過法律知識考試和業(yè)務(wù)知識考核（考試）； ⑦省級以上煙草專賣局規(guī)定的其他條件； ⑧身體健康，品貌端莊適宜在執(zhí)法崗位工作者。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證申領(lǐng)、換領(lǐng)與補領(lǐng)的條件和程序 (知識 ) X 、換領(lǐng)與補領(lǐng)的規(guī)定情形 （ 1）申領(lǐng)檢查證的情形 煙草專賣管理人員在煙草專 賣行政主管部門中直接從事煙草專賣管理工作，需要領(lǐng)取檢查證的，可以向檢查證核發(fā)機關(guān)提出領(lǐng)取檢查證的申請。 （ 2）換領(lǐng)檢查證的情形 煙草專賣管理人員已持有的檢查證，因檢查證時限到期、職務(wù)、單位變動和污損、殘缺不能辨認(rèn)，應(yīng)當(dāng)向檢查證核發(fā)機關(guān)提出換領(lǐng)檢查證的申請。 （ 3）補領(lǐng)檢查證的情形 煙草專賣管理人員已持有的檢查證滅失的，應(yīng)當(dāng)向檢查證核 發(fā)機關(guān)提出補領(lǐng)檢查證的申請。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證申領(lǐng)、換領(lǐng)與補領(lǐng)的條件和程序 (知識 ) X 申領(lǐng)、換領(lǐng)與補領(lǐng)的程序要求 （ 1） 申領(lǐng)、換領(lǐng)與補領(lǐng)的一般程序要求 ①填寫審批表、提交材料 經(jīng)單位簽署意見（公章），報給地市級局 ②地市級局 5個日內(nèi)完成審核 同意的，報給省級局審批；不同意，向申請人所在單位說明不予發(fā)證的理由。 ③省級局 10 個工作日內(nèi)作出審批決定 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證申領(lǐng)、換領(lǐng)與補領(lǐng)的條件和程序 (知識 ) X （ 2）補領(lǐng)的特殊程序要求 發(fā)現(xiàn)后及時向所在單位報告，并在發(fā)現(xiàn)證件滅失或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)證件滅失后 15 日內(nèi)，在原檢查證確定檢查范圍的縣級以上公開發(fā)行的報紙上發(fā)布遺失聲明。 煙草專賣管理員職業(yè)技能 鑒定 檢查證核發(fā)與制作 (知識 )Y （一）核發(fā)機關(guān) 省級以上煙草專賣局 省級以下煙草專賣局及其他部門無權(quán)核發(fā)檢查證件。 9 種 (相對應(yīng) ) （ 1）省級局核發(fā)對象。本省范圍內(nèi) （ 2）國家局核發(fā)對象。全國范圍內(nèi) 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證核發(fā)與制作 (知識 )Y （二）制作與發(fā)放的實施 樣式由國家局確定，新版樣式為專用皮夾套內(nèi)卡 內(nèi)卡 :采用 PVC 材質(zhì)，正面為煙葉黃底色，上蓋有國家煙草專賣局印章，印章下面有“煙草專賣執(zhí)法檢查證”及“國家煙草專賣局制”字樣。（樣式） 專用皮夾套 ：豎式黑色，外部正面鏤刻煙草專賣執(zhí)法徽章、“檢查證”字樣。 （樣式） 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證內(nèi)卡樣式 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證專用皮夾套樣式 放置方法 專用皮夾內(nèi)部上端放置內(nèi)卡 下端放置檢查證使用須知 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證核發(fā)與制作 (知識 )Y （二）制作與發(fā)放的實施 主要記載在檢查證內(nèi)卡的背面，具體有持證人的姓名、照片、工作單位 、檢查范圍、職務(wù)和發(fā)證機關(guān)、證號、發(fā)證時間、有效期限等。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證核發(fā)與制作 (知識 )Y （二）制作與發(fā)放的實施 （１）國家局： 統(tǒng)一制作、審核、發(fā)放檢查證內(nèi)卡及正面 （２）省級局： 內(nèi)卡背面按國家局確定的格式和內(nèi)容二次制作 檢查證專用皮夾統(tǒng)一制作和發(fā)放 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證后續(xù)管理 (知識 )X 檢查證使用情況審查及處理 (技能 )X （一）使用情況的審查 檢查證有效期限最長為 5年 申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)材料，由地 市級以上煙草專賣局歸檔保存，保存期限為 5 年。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證后續(xù)管理 (知識 )X 檢查證使用情況審查及處理 (技能 )X （一）使用情況的審查 各省級局負(fù)責(zé)建立檢查證管理檔案 各省級局在每年第一季度向國家局提交申領(lǐng)“檢查證內(nèi)卡”書面報告 國家局按申請人員名冊人數(shù)的百分之一百零五的比例配發(fā)檢查證內(nèi)卡 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證后續(xù)管理 (知識 )X 檢查證使用情況審查及處理 (技能 )X （一）使用情況的審查 為審查 概念 指對煙草專賣管理人員使用檢查證行為的合法性、保管檢查證行為的妥善性以及非煙草專賣管理人員的禁止性行為的審查。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證后續(xù)管理 (知識 )X 檢查證使用情況審查及處理 (技能 )X （一）使用情況的審查 審查內(nèi)容： （ 1）煙草專賣管理人員使用檢查證行為的合法性 （ 2）煙草專賣管理人員保管檢查證行為的妥善性 （ 3）非煙草專賣管理人員的禁止性行為 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 使用檢查證行為的合法性 一是檢查 證僅限在核準(zhǔn)的檢查范圍內(nèi)使用，非執(zhí)法公務(wù)時不得使用檢查證； 二是煙草專賣管理人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)主動出示檢查證，不履行公務(wù)時不得出示檢查證。 對未按規(guī)定出示檢查證，或應(yīng)當(dāng)接受查驗而拒不接受的，上級局、本級局或者煙草專賣執(zhí)法督察人員可以責(zé)令其改正，并予以批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣檢查證。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 保管檢查證行為的妥善性 持有檢查證的煙草專賣管理人員應(yīng)當(dāng)妥善保管其所持有的檢查證，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人 。 對于不能妥善保 管檢查證的，上級局、本級局或者煙草專賣執(zhí)法督察人員可以責(zé)令其改正，批評教育，并暫扣檢查證，情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的，可以收回檢查證。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 非煙草專賣管理人員的禁止性行為 任何人不得偽造、變造、買賣檢查證或者使用偽造、變造、買賣的以及未經(jīng)年度審驗的檢查證。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 檢查證后續(xù)管理 (知識 )X 檢查證使用情況審查及處理 (技能 )X （二）處置事項 、收回檢查證情形 、收回情況的審查 驗程序 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 、收回檢查證情形 （ 1）暫扣、收回性質(zhì) 暫扣、收回檢查證是指上級煙草專賣行政主管部門、本級煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員在審查煙草專賣管理人員使用檢查證行為時，所采取的一種制止性懲戒措施。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 、收回檢查證情形 （ 2）暫扣檢查證情形 5 種 ①超出檢查證核準(zhǔn)的檢查范圍使用檢查證； ②在執(zhí)行公務(wù)時未依法主動出示檢查證； ③在不履行公務(wù)時擅自出示檢查證； ④上級局、本級局或者執(zhí)法 督察人員查驗檢查證時，檢查證持有人不積極配合； ⑤未能妥善保管檢查證以致檢查證損毀，或有涂改檢查證、將檢查證轉(zhuǎn)借他人行為。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 、收回檢查證情形 （ 3）收回檢查證情形 3種 ①不能妥善保管其持有的檢查證，以致造成嚴(yán)重后果的。 ②在執(zhí)行公務(wù)活動中出現(xiàn)不規(guī)范行為，且情節(jié)嚴(yán)重的。 ③出現(xiàn)某種情形，不再或不宜從事專賣管理工作的。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 、收回情況的審查 （ 1）暫扣檢查證程序 出具暫扣檢查證通知書、通知單位、 暫扣情況報上一級備案 接受教育培訓(xùn)，考核合格后，重新持證； 考核不合格的，收回檢查證。 暫扣期限一般不超過兩個月。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 、收回情況的審查 （ 2）收回檢查證程序 原則上由單位先行收回，逐級交省級局銷毀 無法收回的，經(jīng)省級局批準(zhǔn)，由所在單位在管轄范圍內(nèi)公示注銷 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 每年一月底前進(jìn)行 年度審驗內(nèi)容 ①崗位資格情況； ②所在單位年度考核情況； ③參加法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況； ④工作中違法違紀(jì)或者重大執(zhí)法過失情 況； ⑤受處分情況； ⑥其他情況。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 （ 1）分級年度審驗制度 省級以上局審驗本級局人員 其他人員由地市級局審驗 （ 2）年度審驗程序 填寫《煙草專賣執(zhí)法檢查證年度審驗表》 由所在單位初審簽署意見（加蓋公章） 負(fù)責(zé)檢查證審驗的煙草專賣局作出決定：①允許繼續(xù)持證；②年審不合格，收回檢查證。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 建立檢查證管理制度，專人負(fù)責(zé)核發(fā)、使用和管理工作。 省級 和地市級局對檢查證實行檔案卡片或計算機管理。 地市級和縣級局及時將檢查證管理和持證人員變動情況逐級上報省級局。 省級局要定期匯總分析檢查證使用管理情況和持證人員變動的綜合情況。 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 模擬試題 判斷題 換領(lǐng)是指煙草專賣管理人員所持有的煙草專賣執(zhí)法證件因滅失等原因，煙草專賣管理人員按規(guī)定申請換發(fā)新證的行為。 對于出現(xiàn)檢查證滅失情形的，由于涉及需要在檢查區(qū)域內(nèi)公示原檢查證件失效，因此煙草專賣管理人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后及時向所在單位報告，并在發(fā)現(xiàn)證件滅失或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)證件滅失后 30 日內(nèi)，在原 檢查證確定檢查范圍的縣級以上公開發(fā)行的報紙上發(fā)布遺失聲明。 答案：錯 錯 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定 敬請指正 煙草專賣管理員職業(yè)技能鑒定