【正文】 成績已成為歷史，20xx年又是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，在新鼎公司未來發(fā)展的藍圖上，大家將看到，我們會發(fā)展成為高品質的、高戰(zhàn)斗力的集體。我相信只要我們大家眾志成城，群策群力，我們的目標一定會實現(xiàn)。公務員領導總結講話篇十五同志們：過去的一年，是我區(qū)城市管理工作夯實基礎、提質增效的一年，是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和區(qū)委、政府正確領導、科學決策的結果，是城管委各成員單位齊心協(xié)力、銳意進取的結果。在此，我僅代表區(qū)綜合執(zhí)法局，向奮戰(zhàn)在城市管理執(zhí)法一線的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意！今天這次會議，是全區(qū)工作會議之后，我局在新的一年召開的一次非常重要的會議，既是20xx年的總結會，也是20xx年的動員會。剛才，我們對20xx年度先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！一元復始固基礎，翻篇歸零邁新程。當前，我區(qū)城市管理工作站在了新的起點上，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府寄予厚望，社會各界高度關注，做好今年的工作，我們義不容辭、責任重大。稍后，區(qū)政府賈區(qū)長還要作重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講兩個方面的內容。20xx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全局上下緊緊圍繞城市管理職責，針對當前占道經營清理難、亂擺攤點控制難、違法建筑拆除難、戶外廣告規(guī)范難、環(huán)境污染整治難等城市管理“老大難”，以城市管理提升年為契機，靠實管理責任，配強執(zhí)法力量，強化專項整治，提升城市管理水平，取得了積極成效。（一）城市管理抓落實，營造良好發(fā)展環(huán)境市場管理明顯改善。，依法扣押流動攤點860起，規(guī)范占道經營門店延伸7840起，依法扣押門店延伸物品418起，在東門口、西水灣、電廠巷道等地點設立了臨時便民市場7個，規(guī)劃了食品、蔬菜、瓜果等各類攤點586個；在天慶大酒店對面，市銀監(jiān)局西側占地面積4000平米建設江夏社區(qū)臨時便民蔬菜市場一處；制定出臺了《定西城區(qū)汽車后市場管理辦法（試行）》和《定西城區(qū)汽車后市場管理專項整治工作方案》，整頓提升南川西部汽車城汽車后市場，劃行歸市，統(tǒng)一管理。戶外廣告明顯規(guī)范。一年來拆除公路沿線大型立柱式戶外廣告牌匾共154塊，結合永定路、解放路、中華路“三街”提升改造行動，清理樓頂及樓體大型廣告99塊，三角牌、地毯式、櫥窗式廣告3193塊，“牛皮癬”廣告6236起，店面廣告3498起，宣傳橫幅、條幅和標語式廣告牌272起，散發(fā)式小廣告85起，公共設施廣告牌879起，建筑圍擋、高速出口廣告214起。交通秩序明顯好轉。一年來聯(lián)合交警部門規(guī)范載貨車輛占道經營134起，整改銘峰房產公司、市政府西側等區(qū)域建筑圍擋退界17處，在覽山物業(yè)小區(qū)前、亨泰廣場、恒正物業(yè)小區(qū)、友誼廣場、福門物業(yè)小區(qū)前和江夏小區(qū)前等地規(guī)范人行道亂停車輛750余輛，拆除人行道地鎖321處，拆除人行道停車檔桿55處，在覽山物業(yè)小區(qū)前劃定泊車位88個，制定印發(fā)了《關于定西市安定區(qū)友誼廣場車輛規(guī)范管理的公告》，在友誼廣場規(guī)范劃定泊車位100多個。流浪犬數(shù)量明顯減少。，按政府購買服務方式建立了定西市安定區(qū)愛貝犬只收容站，按照《定西城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法（試行）》《定西城區(qū)流浪犬收容管理辦法（試行）》要求，會同公安機關成立了專門的流浪犬捕捉小組，在友誼廣場、電力局家屬院巷道及城區(qū)各路段捕捉流浪犬1600多只，全部進行了收容處置。違建勢頭明顯遏制。，消化率達86%，對城市規(guī)劃區(qū)內外的違法建筑依法拆除85起，%。物業(yè)管理明顯改觀。一年來對城區(qū)315個物業(yè)小區(qū)亂搭亂建、亂停車輛、亂拉亂掛、亂擺亂放等問題進行了集中整治，共查處小區(qū)內私搭亂建42處，督促物業(yè)清理車輛占用消防通道行為75處，規(guī)劃車位88個，清理小區(qū)人行道廣告牌匾300多塊，清理小區(qū)門口占道經營370多家。綜合辦案明顯加大。一年來辦理部門移送行政處罰案件141件（已結案100件），其中，國土資源方面的行政處罰案件55件（已結案43件），水務方面的行政處罰案件41件（已結案23件），林業(yè)方面的行政處罰案件12件（已結案6件），畜牧方面的行政處罰案件32件（已結案27件）；農機方面的行政處罰案件1件（已結案），加大依法辦案和依法處罰的力度，共收繳各類罰款約500萬元。環(huán)境污染明顯控制。一年來取締燒烤攤點91家，依法先行登記保存露天燒烤電動車及手推車45輛，聯(lián)合環(huán)保、食藥等部門清理規(guī)范延伸經營燒烤門店22家，規(guī)范臨街堆放的建筑物料和亂堆亂放行為372起，引導、規(guī)范渣土拉運行為130多起，查處違規(guī)拉運渣土車輛96輛，排查摸底城區(qū)主要路段使用小煤爐小火爐的經營門店405家，針對210戶使用型煤和無煙煤的業(yè)主，通過走訪調查、建立臺賬、聯(lián)合集中整治，排查整治已改為暖氣、電、氣取暖的有26戶，小煤爐門店長期無人和轉讓的門店有11戶，環(huán)境污染得到了有效防治。同時在正立廣場、龍灣半島設立了夜市，確定了小吃攤位近120家，解決了300多人的就業(yè)問題，在濱河路護欄、龍灣半島友誼橋兩旁及周邊裝飾三層彩帶達900米，并在龍灣半島友誼橋護欄搭配450個黃、白、綠射燈，打造了集旅游、休閑、美食、娛樂于一體的“步行夜市一條街、三河景觀示范線”。城市亮化明顯提升。一年來對城區(qū)樓宇亮化情況摸底登記造冊，共有亮化單位254家，舊城區(qū)共185家，完成亮化148家；新城區(qū)共69家，完成亮化48家。通過“先部門單位，然后小區(qū)物業(yè)，再私人建筑，梯次推進”的方式，印發(fā)了《關于做好定西城區(qū)樓宇亮化工作的通知》600余份，對有亮化設施未開啟的責任單位，督促開啟亮化，對沒有亮化設施的責任單位，要求設置亮化設施正常開啟運行。投入保障明顯加強。一年來在公路沿線戶外廣告專項整治中投入資金130多萬元，在戶外小廣告專項整治中投入120多萬元，在“三街”門頭牌匾提升整治中投入110萬元，并按照“發(fā)現(xiàn)問題、上報信息、歸類分析、下達指令、督促解決、核實結果、結案歸檔”的運行模式，區(qū)財政投資299萬元，由甘肅萬維信息技術有限責任公司中標，在區(qū)綜合執(zhí)法局六樓建成了安定區(qū)數(shù)字城管指揮中心，發(fā)揮城管委牽頭抓總作用，健全“數(shù)字化運行、網格化管理、信息化調度”的城市管理工作體系。（二）轉變作風抓落實，打造文明執(zhí)法隊伍一是開展便民服務有耐心。扎實推進“放管服”改革，辦理門頭審批事479件，占道宣傳審批556件，受理群眾舉報投訴375起，處理率達100%，群眾滿意率達90%以上；受理信訪舉報案件19件；承辦電子民生平臺事項171件；件件有答復，條條有落實，樁樁有回應。二是狠抓廉政教育有決心。確定每周一開展干部警示教育學習，組織干部職工深入學習《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、《廉政準則》、《黨風廉政教育讀本》，組織觀看《巡視利劍》、《折達公路警示教育片》，印發(fā)科室大隊《督查通報》45期，充分發(fā)揮考核、通報“指揮棒”和“晴雨表”的作用。三是建立長效機制有恒心。健全了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、過錯追究制、辦事程序公開制等各類制度47項，制定印發(fā)了《關于請銷假制度的印發(fā)通知》、《關于車輛、執(zhí)法設備、辦公用品制度的印發(fā)通知》及《關于會議紀律、保密制度的印發(fā)通知》，督促干部職工嚴格執(zhí)行“5+2”、“白加黑”錯時、延時工作制及雙休日、節(jié)假日值班制度，確保各項工作有效開展。四是提振干部精神有信心。結合“強轉樹”行動開展，根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳甘肅省財政廳關于轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部的通知》（建督〔20xx〕31號）精神，20xx年我局投入84萬元，對全局城市管理執(zhí)法干部隊伍共196人進行了集中換裝，建立新時代城市管理新陣地，展現(xiàn)新時代執(zhí)法干部新風貌，構建城市管理“安定標準”，打造城市管理“安定樣板”。（三）宣傳教育抓落實，創(chuàng)造良好社會氛圍一是用好“兩微一端”。利用微信、微博、“今日頭條”客戶端等“兩微一端”公眾平臺，實行執(zhí)法動態(tài)“每日推送、重點推送、亮點推送”，一年來發(fā)布執(zhí)法信息動態(tài)212條，及時將好的經驗、好的做法宣傳推廣，做到人無我有、人有我新。二是抓好人員培訓。一年來舉辦執(zhí)法人員培訓班次4期，開展技能競賽和業(yè)務考試6次，培訓執(zhí)法干部362人次，以綜合執(zhí)法改革為切入點，不斷提高業(yè)務培訓質量。三是做好主題宣傳。結合“315”宣傳日、安全生產月、“124憲法宣傳日”等活動開展，大力宣傳《行政處罰法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及各種行業(yè)法律法規(guī)，一年來發(fā)放城市管理宣傳資料3600余份，引導全社會支持、參與城市管理，形成上下協(xié)調、層層落實、人人參與、齊抓共管的城市管理新格局?？傮w來看，過去的一年，是安定城市環(huán)境面貌明顯改善的一年，是開展各類專項整治成績突出的一年，是執(zhí)法辦案水平持續(xù)提升的一年。過去的一年，成立了城市管理委員會，建成了數(shù)字城管指揮中心，完成了執(zhí)法人員集中換裝，掛牌了綜合執(zhí)法局，我們要以此為契機，不斷提升和改善城市管理執(zhí)法人員的素質和形象，努力做到工作扎實、作風樸實、為人踏實、態(tài)度務實、任務落實，繼續(xù)發(fā)揚有擔當、能破冰、敢碰硬的優(yōu)良作風，促進城市管理水平再上新臺階。過去一年成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是各部門單位大力支持的結果，更是全局干部職工辛勤努力和共同奮斗的結果。借此機會，我代表局黨組向全體干部職工表示衷心感謝！在取得成績的同時，還存在許多不容忽視的問題：一是城市頑疾難治理。一些重點區(qū)域和關鍵路段擺攤設點、違法建筑、違規(guī)廣告問題仍然比較突出，亂停車輛、亂拉亂掛、亂堆亂放沒有得到根治，偷建搶建和占道經營等違法行為出現(xiàn)反彈，城市管理“頑疾”未破解、“舊病”又復發(fā)；二是管理短板難彌補。管理成效難鞏固一直是老大難問題，受市民素質、基礎設施等因素制約，占道經營、違規(guī)廣告的清理經常處于“邊整治、邊反彈”的狀態(tài)，尤其是占道經營、亂擺攤點現(xiàn)象極易反彈，長效管理“疲勞癥”問題仍未有效解決；三是改革瓶頸難突破。綜合執(zhí)法試點工作推進出現(xiàn)“卡殼”，體制機制仍沒有理順，面臨綜合執(zhí)法量大面寬的局面，劃轉后的許多職權超出城市管理范疇；四是干部管理難提升。隨著管轄范圍逐漸擴大，工作強度不斷增大，任務職責的逐步增多，干部的培訓教育跟不上城市管理執(zhí)法工作改革發(fā)展進度，培訓力度還需加大，部分執(zhí)法領域法律專業(yè)人員缺乏，案件規(guī)范辦理不到位，辦案能力和水平普遍較低，干部的管理仍需要進一步加強，執(zhí)法力量也需要進一步充實。20xx年城市管理緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的總體部署，以“智慧城管”為統(tǒng)攬，以網格化管理為基礎，以執(zhí)法崗亭為中心，按照“55344”的城市管理工作思路，突出（背街小巷、渣土車管控、違法建筑、流浪犬整治和露天燒烤）5個重點，解決（市場監(jiān)管、廣告設施、物業(yè)管理、人行道管理和城市亮化）5個問題，理順（綜合執(zhí)法局與城管委成員單位、綜合執(zhí)法局與綜合執(zhí)法所、城市管理與綜合執(zhí)法）3個機制，提升（城市智管、城市細管、城市眾管和城市嚴管）4個水平，實現(xiàn)（街凈巷潔、路平城安、天藍風清、燈明景靚）4個目標，加快城市管理智能化、精細化、數(shù)字化、科學化進程。（一）聚焦品牌引領，創(chuàng)建“四個城管”一是進一步發(fā)揮城管委作用，創(chuàng)建“智慧城管”。依托城管委陣地平臺，發(fā)揮城管委牽頭抓總作用，構建“1+n大城管”模式，按照“發(fā)現(xiàn)問題、上報信息、歸類分析、下達指令、督促解決、核實結果、結案歸檔”七位一體的運行模式，打造集數(shù)字化城管、網格化管理、便民服務、應急處置、公共設施監(jiān)控多功能于一體的數(shù)字化城市管理指揮中心平臺。二是進一步靠實網格干部責任，創(chuàng)建“精細城管”。按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網格化管理要求，全面推行“1格+n員”模式，加強三辦一鎮(zhèn)4個片區(qū)、27個單元、若干個網格管理，推動城市精細化管理，構建城區(qū)“一張網”治理格局，達到“出現(xiàn)執(zhí)法痕跡、留下執(zhí)法身影”的目標。三是進一步理順工作機制，創(chuàng)建“大眾城管”。按照執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、屬地管理的原則，執(zhí)法局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了責任書，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法所獨立辦案，健全城管委統(tǒng)一指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實屬地劃分，相關職能部門聯(lián)動聯(lián)合的綜合決策和協(xié)調管理體系，理順城管委與執(zhí)法局之間的機制，理順執(zhí)法局和執(zhí)法所之間的機制，理順城市管理與綜合執(zhí)法之間的機制，推動綜合執(zhí)法改革縱深發(fā)展。四是進一步強化督查問效機制，創(chuàng)建“履職城管”。城管委指揮中心嚴格落實“一月一督查、一月一排名、一月一通報”要求，建立督查通報制度和責任追究制度，加大對成員單位、工作人員履職情況、到崗情況的督促檢查，及時通報和反饋發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤落實整改措施；對重視不夠、責任落實不到位、工作問題突出的，進行約談告誡；對任務不落實、工作嚴重滯后的，啟動問責機制；逐步形成“成員單位履職盡責、網格劃分科學合理、管理標準遵循實際、職責任務明確清楚、責任人員具體到位、工作情況及時反饋”的城市綜合管理體制機制。（二）聚焦城市管理，實施“五大行動”一是大力實施“街凈巷潔”行動。提升（永定西路、正龍路、交通路）3條路風貌改造，規(guī)范（江夏市場、北關市場、永定市場）3個市場，打造（龍灣半島、正立廣場、恒正廣場）3個夜市，加大對沿街二樓以上門頭牌匾、墻體廣告及地毯式、櫥窗式、角牌式廣告、墻體亂涂亂畫、“牛皮癬”小廣告的清理力度，加快主干道沿線風貌改造，加大對道路、井蓋、路燈、垃圾箱等公共設施巡查監(jiān)管維護，加大市場監(jiān)管力度，加大對背街小巷走街串巷、“流動式”擺攤設點、亂堆亂放、店外加工等行為整治力度，加快安定地方人文特色夜市建設。二是大力實施“路平城安”行動。規(guī)范（友誼廣場、立交橋廣場、亨泰廣場、江夏廣場）4個廣場，劃好（覽山國際、福門新天地、龍灣半島、南山花苑）4個停車點，管好（體育公園、市民公園、東湖公園、玉湖公園）4個公園，加大對公園廣場周邊等區(qū)域占用人行道擺攤設點的整治力度，加大對建筑圍擋和人行道退界的整治力度，加大汽車后市場執(zhí)法整治力度、部門協(xié)作配合力度、問題處置力度，確?！罢我环健⒄饝匾黄?。三是大力實施“天藍風清”行動。按照“三管一評比”的要求，加強渣土拉運的準入管理、施工現(xiàn)場管理、運輸管理及傾倒消納管理，由第三方機構實行公司化運營，各相關部門協(xié)作配合，加大渣土清運管理力度；加大對城區(qū)內燒烤類餐飲門店店外延伸經營現(xiàn)象整治力度，對所有露天燒烤等小吃攤點進行全面清理，改善城區(qū)環(huán)境質量，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)；按照“控制源頭、科學規(guī)劃、屬地管理、部門聯(lián)動”的原則，對所有儲煤場、煤炭經營攤點、煤炭加工企業(yè)等經營單位進行清理整治，聯(lián)合相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（