【導(dǎo)讀】東莞市人民醫(yī)院醫(yī)療器械采購項目東采公〔2021〕669號

　　

【正文】 性能指標(biāo)符合招標(biāo)文件要求，配置完整，配套零部件質(zhì)量優(yōu)良。 中（ 1014 分） 投標(biāo)貨物的主要 性能指標(biāo)符合招標(biāo)文件要求，配置完整，配套零部件質(zhì)量合格 差 （ 0～ 7 分） ： 投標(biāo)貨物的主要性能指標(biāo) 基本 符合招標(biāo)文件要求，配置 不 完整，配套零部件質(zhì)量 較差。 （需提供所投產(chǎn)品彩頁原件或原廠商的公開網(wǎng)址鏈接或原廠商所作的技術(shù)參數(shù)說明或者原廠商提供的證明資料） 2 技術(shù)先進(jìn)性和 可靠性 10 分 先進(jìn)性（設(shè)備、配置的技術(shù)水平） 10 分： 優(yōu)（ 810 分）：設(shè)備設(shè)計及配置先進(jìn)； 良（ 57 分）：設(shè)備設(shè)計及配置較為先進(jìn)； 中（ 34 分）：設(shè)備設(shè)計及配置一般； 差（ 02 分）：設(shè)備設(shè)計及配置差。 10 分 可靠性（設(shè)備、用材 可靠性，實用性，耐用性） 10 分： 優(yōu)（ 810 分）：設(shè)備及用材可靠性高，實用性、耐用性好； 良（ 57 分）：設(shè)備及用材可靠性較高，實用性、耐用性較好； 中（ 34 分）：設(shè)備及用材可靠性一般，實用性、耐用性一般； 差（ 02 分）：設(shè)備及用材可靠性差，實用性、耐用性差。 3 使用操作及 維護(hù)保養(yǎng) 10 分 優(yōu)（ 810 分）設(shè)備操作、使用非常簡單，保養(yǎng)、維修非常便利； 良（ 57 分）：設(shè)備操作、使用較為簡單，保養(yǎng)、維修較為便利； 中（ 34 分）：設(shè)備操作、使用較為復(fù)雜，保養(yǎng)、維修不便利； 差（ 02 分）：設(shè)備操作、 使用很復(fù)雜，保養(yǎng)、維修不便利。 4 其它服務(wù)承諾 4 分 優(yōu)： 4 分 ； 良： 3 分 ；中： 2 分 ； 差： 1 分 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報告，按綜合得分高低次序排出名次，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 經(jīng)評標(biāo)委員會評審，實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件不足 3 家的，采購代理機(jī)構(gòu)將按照《東莞市政府采購實施辦法》第三十條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 東莞市 人民醫(yī)院醫(yī)療器械 采購項目 東采公〔 2021〕 669號 第 21 頁 共 65 頁 26． 評標(biāo)過程的保密 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有 關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 開標(biāo)后，直至向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，從開標(biāo)之時起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項主動與評標(biāo)委員會、采購代理機(jī)構(gòu)以及采購人聯(lián)系。 從開標(biāo)之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評 價階段，投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)φ袠?biāo)人的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。 獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。 六、 合同的授予 27． 履約能力審查 授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力，其基礎(chǔ)是審查預(yù)中標(biāo)候選人提交的資格證明文件和其它采購代理 機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的、合適的資料。 在中標(biāo)結(jié)果公示后的三個工作日內(nèi)，采購人將根據(jù)招標(biāo)文件中的要求，對評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行履約能力審查和現(xiàn)場考察。預(yù)中標(biāo)候選人須向采購代理機(jī)構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同、社保證明等主要證明文件的原件進(jìn)行核對，如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目實施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料（投標(biāo)人必須細(xì)致審查并保證其投標(biāo)文件中相關(guān)證明文件復(fù)印件與原件的真實性和一致性，凡投標(biāo)文件中證明文件復(fù)印件與提供復(fù)核的原件不一致的， 將視同投標(biāo)人于投標(biāo)文件中未予提供該項證明文件處理）。 如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則取消其中標(biāo)資格，并按本須知第 條款及東莞市財政局管理部門相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。在此情況下，評標(biāo)委員會將對技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo) 文件要求的第二中標(biāo)候選人進(jìn)行類似審核，依此類推。或重新組織采購 。 東莞市 人民醫(yī)院醫(yī)療器械 采購項目 東采公〔 2021〕 669號 第 22 頁 共 65 頁 28．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 采購人依據(jù)評標(biāo)委員會得出的評標(biāo)報告，在評標(biāo)委員會推薦的并且通過履約能力審查的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人，將合同授予之 。 中標(biāo)人與采購人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日 起 30 日內(nèi)按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂合同。 采購人應(yīng)在收到中標(biāo)人遞交履約保證金的進(jìn)帳單復(fù)印件（加蓋中標(biāo)人公章）、中標(biāo)通知書后，方可與中標(biāo)人簽訂合同。 中標(biāo)人應(yīng)按《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點與采購人簽訂合同。 “招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。 中標(biāo)人結(jié)算時須開具與其名稱一致的正規(guī)發(fā)票。 29． 招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在 確定 中標(biāo) 人之 前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。 30． 中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，將在東莞市政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。 中標(biāo)人如在中標(biāo)結(jié)果預(yù)公告結(jié)束后 15 天內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個組成部分。 31． 履約 保證金 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后的十個日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為合同總價的 5%，否則招標(biāo)人可取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo) 擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。提交方式可按照下述方式提交： 采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向招標(biāo)人提交由銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函，保函應(yīng)在合同期滿后 30 天內(nèi)繼續(xù)有效。若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 (如果提交是國內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機(jī)構(gòu)出具的保函，要附上當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證書；如果提交是國外銀行出具的保函，則要同時提供中國銀行東莞市分行的相關(guān)證明。 ) 東莞市 人民醫(yī)院醫(yī)療器械 采購項目 東采公〔 2021〕 669號 第 23 頁 共 65 頁 保證金： 采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的十個日歷日內(nèi) ,以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。 開戶名稱 :東莞市財政國庫支付中心 開戶銀行 :中國建設(shè)銀行東莞分行營業(yè)部 帳 號 :44001778808053001387 如果中標(biāo)人沒有按照上述第 款規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下招標(biāo)人可將中標(biāo)資格授予下一個綜合評分最高的中標(biāo)人或重新招標(biāo)。 保證金專用賬戶后，中標(biāo)人將履約保證金的匯款憑證用 A4紙復(fù)印件 ( 注明中標(biāo)通知書編號 )一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送采購代理機(jī)構(gòu)，代理機(jī)構(gòu)收到中標(biāo)人提交的履約保證金匯款憑證復(fù)印件后，將該復(fù)印件連同項目的中標(biāo)通知書復(fù)印件裝訂一式三份后，加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的公章（蓋騎縫章），送一份給招標(biāo)人，兩份給東莞市財政局政府采購監(jiān)管科。招標(biāo)人必須收到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面采購資料后，憑中標(biāo)通知書與中標(biāo)人簽訂項目的采購合同。 在整個項目施工、驗收合格后，中標(biāo)人可向招標(biāo)人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載，網(wǎng) 址 金申請書、履約保證金匯款憑證復(fù)印件（ 注明中標(biāo)通知書編號且加蓋招標(biāo)人公章）、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件，前往東莞市會計核算中心辦理履約保證金退還手續(xù)，市會計核算中心收到申請后，對相關(guān)資料進(jìn)行審核， 5 個工作日內(nèi)將履約保證金退回原中標(biāo)人的匯入帳戶。 32．中標(biāo)服務(wù)費 中標(biāo)方須向 采購代理機(jī)構(gòu) 按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，將沒收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo) 服務(wù)費按國家計委 [計價格 [2021]1980 號 ]文及相關(guān)規(guī)定計算 ， 招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進(jìn)法計算 ，以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)金額作為收費的計算依據(jù)。中標(biāo)金額的各部分費率如下表： 招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn) 東莞市 人民醫(yī)院醫(yī)療器械 采購項目 東采公〔 2021〕 669號 第 24 頁 共 65 頁 服務(wù)類型 費率 中標(biāo)金額（萬元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 1000000 以上 % % % 注：（ 1）招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進(jìn)法計算。 （ 2）本次招標(biāo)按 貨物 類收費。 例：某 貨物 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)成交金額為 1000 萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下： 100 萬元 %＝ 萬元 （ 500－ 100）萬元 %＝ 萬元 （ 1000－ 500）萬元 %＝ 萬元 合計收費 =++＝ （萬元） 服務(wù)費的貨幣為人民幣。 服務(wù)費應(yīng)包含在投標(biāo)報價中，不在報價中單列。 服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。招標(biāo)代理服務(wù)費匯入賬號： 戶 名：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司 賬 號： 20210 5041 9100 0124 50 開戶行：中國工商銀行東莞松山湖支行 33． 合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人 與中標(biāo)人 必須按 中標(biāo)通知書 規(guī)定時間 內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同， 招標(biāo)人 和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)人如不 按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與 招標(biāo)人 訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，東莞市 人民醫(yī)院醫(yī)療器械 采購項目 東采公〔 2021〕 669號 第 25 頁 共 65 頁 履約 保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過 履約 保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 除招標(biāo)人同意分包的項目內(nèi)容外，中標(biāo)單位不能把中標(biāo)項目分包給其他單位實施 。 合同簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)，中標(biāo)人須將所簽訂的合同副本交給廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 備案 。 34．付款 本合同的每筆款項均以銀行電匯方式支付，具體付款要求如下： 合同設(shè)備到采購人指定地點交付并完成安裝驗收后，憑 以下資料付款 （ 1）合 同； （ 2）中標(biāo)人開具的正式全額發(fā)票； （ 3）驗收調(diào)試報告（加蓋采購人公章）； （ 4） 中標(biāo)通知書 簽訂合同后 10 日內(nèi)預(yù)付 30%, 安裝驗收合格后 10 日內(nèi)再付合同總金額的 65％，質(zhì)保期滿后一個月內(nèi)付余下的 5%。 35． 其他 如投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)的，或者采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的，以及與其他的投標(biāo)人惡意串通的，將嚴(yán)肅處理，并保留追究其責(zé)任的權(quán)利。 36. 招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)在招標(biāo)人及招標(biāo)人委托的 采購代理機(jī)構(gòu) 。 東莞市 人民醫(yī)院醫(yī)療器械 采購項目 東采公〔 2021〕 669號 第 26 頁 共 65 頁 第三部分 合同樣板 （僅供參考） 東莞市 人民醫(yī)院醫(yī)療器械 采購項目 東采公〔 2021〕 669號 第 27 頁 共 65 頁 一、通用合同條款前附表 序 號 項 目 內(nèi) 容 1 結(jié)算時間 詳見用戶需求書。 2 結(jié)算價格 采購人以中標(biāo)價格結(jié)算貨款。 3 結(jié)算方式 由采購人直接同中標(biāo)人結(jié)算貨款。 4 交貨時間 詳見用戶需求書。 二、 通用合同條款 第一部分 1．定義 本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為