【正文】 。（二）評估方式、方法。采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。（一）立項必要性設立必要性。本項目建設是深入推進“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要伴隨著全面深化公安改革的攻堅浪潮，公安機關“四項建設”已進入關鍵階段。這項公安事業(yè)長遠發(fā)展的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性工程，與立體化治安防控體系建設和公安現(xiàn)實斗爭緊密結(jié)合，相向而行，蹄疾步穩(wěn)。當前公安機關以信息資源整合共享為牽引，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術手段，不斷加強對海量信息資源的深度挖掘和實戰(zhàn)應用；以完善警務運行機制為重點，不斷提升打防管控能力水平；以標準化、專業(yè)化、精細化領執(zhí)法規(guī)范化建設，使民警執(zhí)法能力水平得到進一步提升；把公安機關能力建設提升到一個新水平。本項目建設是打擊犯罪、維護國家安全與社會穩(wěn)定的需要黨的十九大報告指出：要深化平安建設，完善立體化社會治安防控體系，強化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。本項目建設是經(jīng)濟建設、社會發(fā)展服務的需要。國家安全和社會穩(wěn)定是社會主義現(xiàn)代化建設的前提基礎，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢的重要保證，是構建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。公安機關依法嚴懲各類危害國家安全和影響社會穩(wěn)定的犯罪，為社會主義現(xiàn)代化建設和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、有序、和諧的社會環(huán)境。公安機關在維護社會穩(wěn)定、保持對嚴重刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢、創(chuàng)造良好社會環(huán)境的同時，積極為經(jīng)濟發(fā)展服務，為企業(yè)和投資者服務，以更加開放的姿態(tài)和奮發(fā)向上的工作作風投入到創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中，綜合整治發(fā)展環(huán)境，使公安機關成為社會經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾。嚴厲打擊侵害企業(yè)的違法犯罪活動，依法保護企業(yè)的合法權益。積極開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，維護合法企業(yè)的正當權益。公安機關雖然不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值和物質(zhì)財富，但在新的形勢下，公安工作面臨著案件高居不下，流竄犯罪日益突出，犯罪手段多樣化，犯罪分子反偵查意識不斷增強等嚴峻挑戰(zhàn)。公安機關站在以經(jīng)濟建設為中心的高度，對各種刑事犯罪活動保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、侵財犯罪、毒品犯罪等。下大力氣為經(jīng)濟建設服務，嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪，排除一切干擾社會主義經(jīng)濟發(fā)展的因素，真正為經(jīng)濟建設保駕護航。項目建設使文水縣公安局具備布局合理、功能完善、設備健全、運行高效的標準，為文水縣公安人員保護人民生命財產(chǎn)安全、為文水縣經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航提供了可靠的后勤保障。本項目建設是改善文水縣公安局公安辦公和業(yè)務開展條件、提高戰(zhàn)斗力的需要。多年來，辦公及業(yè)務技術用房緊張一直困擾著文水縣公安局，現(xiàn)有辦公場地狹小、擁擠，嚴重制約了公安局的規(guī)范化工作和偵查破案工作。黨中央、國務院關于加強科學技術工作的重要指示精神，把刑事科學技術擺在優(yōu)先發(fā)展的重要地位，大力推進刑事科學技術專業(yè)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化建設，提高現(xiàn)場勘查能力、檢驗鑒定能力、科研創(chuàng)新能力，實現(xiàn)現(xiàn)場必須勘查、質(zhì)量必須保證、鑒定必須準確的目標，為打擊犯罪、保護人民、維護社會穩(wěn)定、促進司法公正提供有力保障。項目的建設是加快推進刑事科技工作信息化進程，強化管理，不斷提高刑事科學技術現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定、保障公正執(zhí)法的能力和水平的需要。項目的建設能有效提高文水縣公安局統(tǒng)一指揮和快速反應能力，提高警務人員的工作熱情和工作效率，為公安機關打擊犯罪、創(chuàng)建平安文水、推進依法治縣進程發(fā)揮新的更大的作用。綜上所述，本項目的建設是必要的。（二）績效目標合理性目標合理性。項目建設符合相關法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃要求。項目建設是深入推進“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要，項目建設是打擊犯罪、維護國家安全與社會穩(wěn)定的需要，項目建設是為經(jīng)濟建設與社會發(fā)展服務的需要，項目建設是改善公安機關辦公及業(yè)務技術用房條件，提高戰(zhàn)斗力的需要，項目建設是必要的。項目建設規(guī)模及標準符合相關標準規(guī)范要求，與文水縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應，技術經(jīng)濟可行。社會效益評價表明，本項目具有較好的社會效益。（三）投入經(jīng)濟性時效性。本項目建設是深入推進“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要伴隨著全面深化公安改革的攻堅浪潮，公安機關“四項建設”已進入關鍵階段。這項公安事業(yè)長遠發(fā)展的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性工程，與立體化治安防控體系建設和公安現(xiàn)實斗爭緊密結(jié)合，相向而行，蹄疾步穩(wěn)。當前公安機關以信息資源整合共享為牽引，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術手段，不斷加強對海量信息資源的深度挖掘和實戰(zhàn)應用；以完善警務運行機制為重點，不斷提升打防管控能力水平；以標準化、專業(yè)化、精細化引領執(zhí)法規(guī)范化建設，使民警執(zhí)法能力水平得到進一步提升；把公安機關能力建設提升到一個新水平。（四）實施方案可行性實施可持續(xù)性。按照《山西省黨政機關辦公用房管理辦法》，推進文水縣公安局辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用，保障正常辦公，降低行政成本，促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設；按照《公安機關業(yè)務技術用房建設標準》規(guī)范業(yè)務技術用房建設，提高公安機關維護國家安全和社會穩(wěn)定、打擊罪犯和服務社會的能力，將此項目經(jīng)費列入年度預算，并按時撥付。（五）籌資合規(guī)性根據(jù)《方案》規(guī)定，所需項目資金申請上級專項資金，不足部分由文水縣財政資金解決。并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。（五）總體結(jié)論。項目建設符合相關法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃要求。項目建設是深入推進“四項建設”、全面深化公安工作改革的需要，項目建設是打擊犯罪、維護國家安全與社會穩(wěn)定的需要，項目建設是為經(jīng)濟建設與社會發(fā)展服務的需要，項目建設是改善公安機關辦公及業(yè)務技術用房條件，提高戰(zhàn)斗力的需要，項目建設是必要的。項目建設規(guī)模及標準符合相關標準規(guī)范要求，與文水縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應，技術經(jīng)濟可行。社會效益評價表明，本項目具有較好的社會效益。此項目建設是必要的，也是可行的，宜盡快實施。項目資金來源為上級財政投入和縣財政自籌，請縣財政部門在年度預算批復時予以優(yōu)先安排財政資金保障項目建設。項目績效評估報告資金使用情況篇十一按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》（長財農(nóng)指[20xx]869號）文件要求，經(jīng)研究決定，依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表，決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結(jié)余資金，撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司，用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。該項目采取合作經(jīng)營方式，合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶，預計年收益率4%，切實提升脫貧人口收入。項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%，具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調(diào)整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助，助力鄉(xiāng)村振興工作，收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口，預計使125戶236人受益，具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準。該項目為合作經(jīng)營收益項目，項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次，鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行，參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用，并定期聽取資金使用情況匯報，確保項目收益。（一）資金投入情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》（長財農(nóng)指[20xx]869號）文件要求，在協(xié)議簽訂后。（即項目建設周期）原則上為1年。目前，該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司，已按照協(xié)議正常履行。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司應專人管理該項目，指派專門財務人員進行財務管理，接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查，按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時，保證銜接資金不用于單位（部門）的基本支出；各種獎金、津貼和福利補助；彌補企業(yè)虧損；修建樓堂館所；彌補預算支出缺口和償還債務；大中型基本建設項目；交通工具及通訊設備；城市基礎設施建設和城市扶貧；企業(yè)擔保金。（二）績效目標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人；脫貧人口數(shù)236人，資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。資產(chǎn)股權年收益率≥4%；；受益人口數(shù)236人。脫貧人口數(shù)236人。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。；由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益，項目正式投產(chǎn)為12月底，20xx年底實現(xiàn)收益，收益分配符合年度預期指標。在下一步的工作中，我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目，按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報，確保項目進展順利，收益及時分配到脫貧戶。績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行，屆時將按照規(guī)定進行公示公開，確保符合各項規(guī)定。項目績效評估報告資金使用情況篇十二根據(jù)省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（財債〔20xx〕848號），田家庵區(qū)財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是：棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于安徽省淮南市田家庵區(qū)，項目四至范圍：朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)，項目性質(zhì)為擴建，項目建設主要內(nèi)容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期20xx年3月至今。（一）資金落實及管理情況。安成十字路口項目總概算161,，其中新增政府債券安排6000萬元 。截至20xx年5月底，已全部支付?；茨鲜胁茆宙?zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元，其中政府債券安排30000萬元，20xx年到位資金7500萬元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬，截至20xx年12月底。（二）工程實施及管理情況。項目管理機構。安成十字路口項目項目建設單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司；設計單位一期為合肥工業(yè)大學設計院（集團）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設有限公司；二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學設計院（集團）有限公司組建聯(lián)合體進行epc總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監(jiān)理有限公司?；茨鲜胁茆宙?zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目管理機構為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。項目實施流程。安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規(guī)劃許可證→設計單位招標、規(guī)劃設計、取得建設工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標、施工圖設計及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等）→竣工驗收（規(guī)劃、實體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目計劃建設周期即20xx年3月至今。具體實施進度安排如下，各階段工作可根據(jù)計劃需要交叉進行。（1）前期準備階段（20xx年3月~20xx年5月）：包括立項、環(huán)評、初步設計、施工圖設計等；（2）施工階段（20xx年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設；（3）竣工驗收（20xx年12月）：竣工驗收工作。目前鋼構廠房正在辦理竣工驗收。項目監(jiān)管措施。安成十字路口項目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進度、文明施工等進行監(jiān)督檢查；市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進行監(jiān)管驗收；市人防辦對人防工程進行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進度及資金使用等進行監(jiān)管?；茨鲜胁茆宙?zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事，完善項目建設組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系；對施工方案的科學性、合理性、可操作性進行審核；對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關鍵節(jié)點實施細則仔細審核；落實好進度管理部門人員及職責分工；分析影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素等；督促施工方按施工進度計劃要求執(zhí)行，一旦發(fā)生進度偏差，及時分析原因，采取必要糾偏措施或調(diào)整原進度計劃，加強動態(tài)控制；通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。（三）項目完成進度安成十字路口項目一期1148套安置房（）已完工驗收，二期1068套（）正在進行主體結(jié)構施工，其中3樓施工至12層，5樓施工至10層。淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目標準化廠房工程進度已完成95%，項目進度已完成60%。安成十字路口項目：從經(jīng)濟效益方面看：（（1）棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發(fā)生機和活力，提高了城市的管理水平。（2）棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展，促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時，結(jié)合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。從社會效益方面看：（1）棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了社會的公平與公正。（2）棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現(xiàn)狀，通過改造，統(tǒng)籌考慮了服務配套和基礎條件的改善，棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的`城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風景。（3）棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。棚戶