【正文】 過(guò)制定具體措施，把開(kāi)展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)與年終領(lǐng)導(dǎo)干部考核、社會(huì)治安綜合治理考核相掛鉤，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任心和工作熱情。為整體推進(jìn)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高工作實(shí)效性，我們確定州勞動(dòng)和社會(huì)保障局為試點(diǎn)單位，通過(guò)樹(shù)典型、抓示范、以點(diǎn)帶面的形式，不斷推動(dòng)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。我們堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣有關(guān)部門(mén)的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，使各部門(mén)在相互交流和學(xué)習(xí)中共同提高。最近，我們又召開(kāi)了州直“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，州直機(jī)關(guān)80多個(gè)單位、100余專(zhuān)兼職普法人員參加了會(huì)議。州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、州審計(jì)局、州工商局等部門(mén)作了重點(diǎn)發(fā)言，介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)，為各部門(mén)開(kāi)展下一階段工作提供了較好的借鑒參考作用。四是落實(shí)內(nèi)部管理制度。我們以法律和黨紀(jì)條規(guī)為依據(jù)，從機(jī)關(guān)工委工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善了《州直機(jī)關(guān)工委重大決策法律咨詢、決策責(zé)任追究制度》、《服務(wù)承諾制》、《州直機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作及責(zé)任追究制度》、《州直紀(jì)檢案卷評(píng)查制度》等十幾項(xiàng)規(guī)章制度，以制度管人、按制度辦事，規(guī)范工作行為，提高工作效率，使機(jī)關(guān)黨建工作逐步向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。州直各單位也結(jié)合本行業(yè)的法律條規(guī)，通過(guò)完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立了行政執(zhí)法權(quán)力規(guī)范、制約、監(jiān)督等項(xiàng)制度，形成了一整套的長(zhǎng)效機(jī)制。我們把普法宣傳教育納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展各種主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，教育黨員干部職工“學(xué)法知責(zé)”，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。我們充分發(fā)揮各單位中心組在法制學(xué)習(xí)宣傳中的示范帶動(dòng)作用，明確要求各單位中心組每年要安排一定的時(shí)間，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)集體學(xué)法、法律知識(shí)考試、重大事項(xiàng)決策前的法律咨詢論證等制度，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法決策、依法管理的水平。各單位普遍都安排了不少于２次、有針對(duì)性的集體學(xué)法活動(dòng)，80%的黨組(委)書(shū)記對(duì)本系統(tǒng)干部職工做了法制專(zhuān)題輔導(dǎo)講座，帶動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的學(xué)法熱情。《黨章》是黨的根本大法。學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、按黨章辦事，這是對(duì)每個(gè)黨員的基本要求。我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、知識(shí)測(cè)試、主題實(shí)踐、征文等多種形式，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》和黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)。我們先后舉辦了州直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)十七大精神(黨章)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)220余名黨務(wù)干部；舉辦科級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)十七大精神(黨章)專(zhuān)題培訓(xùn)班7期，每期3天，集中調(diào)訓(xùn)科級(jí)黨員干部1159名；按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神，著力推進(jìn)反腐倡廉和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育。結(jié)合第9個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展了“五個(gè)一” 宣傳教育活動(dòng)（即召開(kāi)一次學(xué)習(xí)陳廷華同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，與州紀(jì)檢委聯(lián)合舉辦一次黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)答題活動(dòng)，與州婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展一次副縣級(jí)以上干部家庭助廉答題活動(dòng)，與州紀(jì)檢委、州文體局聯(lián)合舉辦一次“廉政杯”乒乓球比賽活動(dòng)；開(kāi)展一次廉政警言警句征集活動(dòng)），機(jī)關(guān)黨員干部受教育面達(dá)95%以上，從而在州直機(jī)關(guān)營(yíng)造了遵紀(jì)守法的良好氛圍。我們以州黨校為依托，舉辦了2期入黨積極分子培訓(xùn)班，通過(guò)灌輸教育與自我教育相結(jié)合的辦法，培訓(xùn)入黨積極分子271人。我們一方面聯(lián)系入黨積極分子的工作和思想實(shí)際，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、《黨章》，進(jìn)行黨的基本知識(shí)和理想信念教育，幫助他們澄清模糊認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)；另一方面對(duì)他們經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)知識(shí)教育，全面提高入黨積極分子的綜合素質(zhì)。我們積極開(kāi)展寓教于樂(lè)的法治宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)造有利于“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)不斷深入的輿論氛圍。在民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)中，不斷加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的法規(guī)宣傳，開(kāi)展了反邪教斗爭(zhēng)宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)印發(fā)《反邪教斗爭(zhēng)形勢(shì)報(bào)告提綱》，舉辦形勢(shì)教育報(bào)告會(huì)，不斷增強(qiáng)干部職工維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的意識(shí)。同時(shí)，通過(guò)排查，去年及時(shí)對(duì)1名私自朝靚的退休黨員干部進(jìn)行了組織處理；今年上半年，公安部門(mén)對(duì)州直機(jī)關(guān)4名制作、傳播“法輪功”反動(dòng)宣傳品的干部職工進(jìn)行了依法拘留，我們根據(jù)州黨委領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時(shí)配合有關(guān)部門(mén)在州直機(jī)關(guān)開(kāi)展摸底排查和教育工作，使廣大干部職工進(jìn)一步加深對(duì)非法宗教活動(dòng)和邪教危害性的認(rèn)識(shí)。在公民道德教育月活動(dòng)中，大力弘揚(yáng)公民基本道德規(guī)范，通過(guò)開(kāi)展“三德、三義、三觀”教育，查改“三不文明行為”(即不道德、不文明、不健康行為)活動(dòng)，開(kāi)展“一日三文明”以及“五個(gè)一”節(jié)約活動(dòng)，知榮辱、樹(shù)新風(fēng)的“八榮八恥”面對(duì)面宣講活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的道德意識(shí)。先后與州文體局聯(lián)合舉辦了“迎奧運(yùn)”州直職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)；與州文聯(lián)、州攝影家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了“和諧**”杯攝影比賽；與**人民廣播電臺(tái)聯(lián)辦了“精神文明在**”宣傳報(bào)道活動(dòng)；舉行了80多個(gè)單位3000余名黨員干部參加的“三愛(ài)”為主題的知識(shí)競(jìng)賽測(cè)試活動(dòng)；開(kāi)展了“迎奧運(yùn)，文明禮儀萬(wàn)人培訓(xùn)行動(dòng)”，教育覆蓋面達(dá)到了90%以上。通過(guò)實(shí)施一系活動(dòng)，講文明、樹(shù)新風(fēng)、依法執(zhí)政意識(shí)在機(jī)關(guān)干部中得到了廣泛弘揚(yáng)。以“”全國(guó)法制宣傳日為重點(diǎn)，州直各單位不斷豐富和創(chuàng)新普法宣傳教育形式，廣泛采用專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和參觀警示教育基地等多種形式，加大法治理念的宣傳教育，做到了法治教育有教員、有教材、有陣地、有考核，確保了學(xué)法用法收到實(shí)效。年底，各單位還通過(guò)組織參加州普法辦組織的干部普法知識(shí)測(cè)試，使機(jī)關(guān)干部不同程度地接受了法制教育。在深化機(jī)關(guān)法治宣傳教育的同時(shí)，我們不斷強(qiáng)化以“依法履責(zé)、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事和依法管理”為重點(diǎn)的法治實(shí)踐。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，州直各單位以“規(guī)范、有序、廉潔、勤政、公正、高效”為主要內(nèi)容，通過(guò)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度，使公務(wù)員日常工作過(guò)程成為依法履責(zé)、踐行法治的過(guò)程。通過(guò)量化標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和考核，較好地解決了部分公務(wù)員存在的“四不一低”問(wèn)題(不知責(zé)、不盡責(zé)、不作為、不規(guī)范和辦事效率低)，促進(jìn)依法治理工作的深入開(kāi)展。結(jié)合“解放思想大討論”活動(dòng)，各單位把解決群眾反映強(qiáng)烈的涉法難點(diǎn)問(wèn)題，作為“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作重點(diǎn)，通過(guò)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、法治型)，采取具體措施，為基層和群眾提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。州勞動(dòng)和社會(huì)保障局在執(zhí)法檢查、追討企業(yè)拖欠民工工資、整治非法用工打擊違法犯罪等方面，州審計(jì)局在審計(jì)挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、私設(shè)小金庫(kù)、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)等方面審計(jì)執(zhí)法檢查中，都取得了明顯成效，受到了社會(huì)各界的好評(píng)?！胺ㄖ芜M(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)活動(dòng)，既要“領(lǐng)導(dǎo)抓”，更要“抓領(lǐng)導(dǎo)”，實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制，列入黨組(委)重要議事日程，這樣才能發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，才能保證各項(xiàng)活動(dòng)措施落實(shí)到位。開(kāi)展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)不但要在建立健全規(guī)范、制約、執(zhí)法、監(jiān)督等制度上下功夫，更要把抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)放在突出位置，特別要在落實(shí)“一抓雙掛”制度上加大力度，這樣才能避免走過(guò)場(chǎng)、搞形式，才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成強(qiáng)大工作動(dòng)力。不同行業(yè)的人對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的需求也不同，只有針對(duì)不同對(duì)象，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有系統(tǒng)地制定學(xué)習(xí)教育措施，有的放矢、因人施教，才能增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，才能營(yíng)造知法、守法、用法的氛圍?！盎疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，試點(diǎn)單位的示范、帶動(dòng)作用對(duì)于推進(jìn)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)起著事半功倍的效果?？偨Y(jié)、宣傳、推廣試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，表彰先進(jìn)單位，這樣才能激發(fā)各單位的創(chuàng)新熱情，才能整體推進(jìn)依法治州的工作進(jìn)程。開(kāi)展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的最終目的是要提高機(jī)關(guān)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、依法行政的責(zé)任意識(shí)，所以，在開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，這是體現(xiàn)“法制進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。總之，一年來(lái)，州直機(jī)關(guān)工委和州直單位以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)不斷完善規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)法治實(shí)踐，使機(jī)關(guān)黨員干部的依法執(zhí)政、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平得到了明顯提升,為推進(jìn)機(jī)關(guān)民主法治建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，創(chuàng)造自治州良好的法治環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。