【正文】 過制定具體措施，把開展“法治進(jìn)機關(guān)”活動與年終領(lǐng)導(dǎo)干部考核、社會治安綜合治理考核相掛鉤，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任心和工作熱情。為整體推進(jìn)“法治進(jìn)機關(guān)”活動，提高工作實效性，我們確定州勞動和社會保障局為試點單位，通過樹典型、抓示范、以點帶面的形式，不斷推動“法治進(jìn)機關(guān)”活動的深入開展。我們堅持深入基層，調(diào)查研究，及時總結(jié)、宣傳、推廣有關(guān)部門的好做法和好經(jīng)驗，使各部門在相互交流和學(xué)習(xí)中共同提高。最近，我們又召開了州直“法治進(jìn)機關(guān)”活動現(xiàn)場觀摩經(jīng)驗交流會，州直機關(guān)80多個單位、100余專兼職普法人員參加了會議。州勞動和社會保障局、州審計局、州工商局等部門作了重點發(fā)言，介紹了各自的工作經(jīng)驗，為各部門開展下一階段工作提供了較好的借鑒參考作用。四是落實內(nèi)部管理制度。我們以法律和黨紀(jì)條規(guī)為依據(jù)，從機關(guān)工委工作職能和業(yè)務(wù)特點出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善了《州直機關(guān)工委重大決策法律咨詢、決策責(zé)任追究制度》、《服務(wù)承諾制》、《州直機關(guān)發(fā)展黨員工作及責(zé)任追究制度》、《州直紀(jì)檢案卷評查制度》等十幾項規(guī)章制度，以制度管人、按制度辦事，規(guī)范工作行為，提高工作效率，使機關(guān)黨建工作逐步向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。州直各單位也結(jié)合本行業(yè)的法律條規(guī)，通過完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，建立了行政執(zhí)法權(quán)力規(guī)范、制約、監(jiān)督等項制度，形成了一整套的長效機制。我們把普法宣傳教育納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合機關(guān)特點，通過開展各種主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動，教育黨員干部職工“學(xué)法知責(zé)”，在機關(guān)營造了濃厚的法治氛圍。我們充分發(fā)揮各單位中心組在法制學(xué)習(xí)宣傳中的示范帶動作用，明確要求各單位中心組每年要安排一定的時間，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，認(rèn)真落實集體學(xué)法、法律知識考試、重大事項決策前的法律咨詢論證等制度，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法決策、依法管理的水平。各單位普遍都安排了不少于２次、有針對性的集體學(xué)法活動，80%的黨組(委)書記對本系統(tǒng)干部職工做了法制專題輔導(dǎo)講座，帶動了機關(guān)干部的學(xué)法熱情?！饵h章》是黨的根本大法。學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、按黨章辦事，這是對每個黨員的基本要求。我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識測試、主題實踐、征文等多種形式，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》和黨紀(jì)條規(guī)知識。我們先后舉辦了州直機關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)十七大精神(黨章)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)220余名黨務(wù)干部；舉辦科級黨員干部學(xué)習(xí)十七大精神(黨章)專題培訓(xùn)班7期，每期3天，集中調(diào)訓(xùn)科級黨員干部1159名；按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神，著力推進(jìn)反腐倡廉和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育。結(jié)合第9個黨風(fēng)廉政教育月活動，重點開展了“五個一” 宣傳教育活動（即召開一次學(xué)習(xí)陳廷華同志先進(jìn)事跡報告會，與州紀(jì)檢委聯(lián)合舉辦一次黨風(fēng)廉政建設(shè)知識答題活動，與州婦聯(lián)聯(lián)合開展一次副縣級以上干部家庭助廉答題活動，與州紀(jì)檢委、州文體局聯(lián)合舉辦一次“廉政杯”乒乓球比賽活動；開展一次廉政警言警句征集活動），機關(guān)黨員干部受教育面達(dá)95%以上，從而在州直機關(guān)營造了遵紀(jì)守法的良好氛圍。我們以州黨校為依托，舉辦了2期入黨積極分子培訓(xùn)班，通過灌輸教育與自我教育相結(jié)合的辦法，培訓(xùn)入黨積極分子271人。我們一方面聯(lián)系入黨積極分子的工作和思想實際，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、《黨章》，進(jìn)行黨的基本知識和理想信念教育，幫助他們澄清模糊認(rèn)識，端正入黨動機；另一方面對他們經(jīng)濟、法律法規(guī)知識教育，全面提高入黨積極分子的綜合素質(zhì)。我們積極開展寓教于樂的法治宣傳教育活動，創(chuàng)造有利于“法治進(jìn)機關(guān)”活動不斷深入的輿論氛圍。在民族團結(jié)教育月活動中，不斷加強維護社會穩(wěn)定方面的法規(guī)宣傳，開展了反邪教斗爭宣傳教育活動，通過印發(fā)《反邪教斗爭形勢報告提綱》，舉辦形勢教育報告會，不斷增強干部職工維護穩(wěn)定、反對分裂的意識。同時，通過排查，去年及時對1名私自朝靚的退休黨員干部進(jìn)行了組織處理；今年上半年，公安部門對州直機關(guān)4名制作、傳播“法輪功”反動宣傳品的干部職工進(jìn)行了依法拘留，我們根據(jù)州黨委領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時配合有關(guān)部門在州直機關(guān)開展摸底排查和教育工作，使廣大干部職工進(jìn)一步加深對非法宗教活動和邪教危害性的認(rèn)識。在公民道德教育月活動中，大力弘揚公民基本道德規(guī)范，通過開展“三德、三義、三觀”教育，查改“三不文明行為”(即不道德、不文明、不健康行為)活動，開展“一日三文明”以及“五個一”節(jié)約活動，知榮辱、樹新風(fēng)的“八榮八恥”面對面宣講活動，增強干部職工的道德意識。先后與州文體局聯(lián)合舉辦了“迎奧運”州直職工趣味運動會；與州文聯(lián)、州攝影家協(xié)會聯(lián)合舉辦了“和諧**”杯攝影比賽；與**人民廣播電臺聯(lián)辦了“精神文明在**”宣傳報道活動；舉行了80多個單位3000余名黨員干部參加的“三愛”為主題的知識競賽測試活動；開展了“迎奧運，文明禮儀萬人培訓(xùn)行動”，教育覆蓋面達(dá)到了90%以上。通過實施一系活動，講文明、樹新風(fēng)、依法執(zhí)政意識在機關(guān)干部中得到了廣泛弘揚。以“”全國法制宣傳日為重點，州直各單位不斷豐富和創(chuàng)新普法宣傳教育形式，廣泛采用專題講座、知識競賽、演講會、報告會和參觀警示教育基地等多種形式，加大法治理念的宣傳教育，做到了法治教育有教員、有教材、有陣地、有考核，確保了學(xué)法用法收到實效。年底，各單位還通過組織參加州普法辦組織的干部普法知識測試，使機關(guān)干部不同程度地接受了法制教育。在深化機關(guān)法治宣傳教育的同時，我們不斷強化以“依法履責(zé)、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事和依法管理”為重點的法治實踐。結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，州直各單位以“規(guī)范、有序、廉潔、勤政、公正、高效”為主要內(nèi)容，通過推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯責(zé)任追究制等制度，使公務(wù)員日常工作過程成為依法履責(zé)、踐行法治的過程。通過量化標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和考核，較好地解決了部分公務(wù)員存在的“四不一低”問題(不知責(zé)、不盡責(zé)、不作為、不規(guī)范和辦事效率低)，促進(jìn)依法治理工作的深入開展。結(jié)合“解放思想大討論”活動，各單位把解決群眾反映強烈的涉法難點問題，作為“法治進(jìn)機關(guān)”的工作重點，通過廣泛開展創(chuàng)建“五型機關(guān)”活動(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、法治型)，采取具體措施，為基層和群眾提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。州勞動和社會保障局在執(zhí)法檢查、追討企業(yè)拖欠民工工資、整治非法用工打擊違法犯罪等方面，州審計局在審計挪用專項資金、私設(shè)小金庫、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費、違規(guī)處置國有資產(chǎn)等方面審計執(zhí)法檢查中，都取得了明顯成效，受到了社會各界的好評?！胺ㄖ芜M(jìn)機關(guān)”各項活動，既要“領(lǐng)導(dǎo)抓”，更要“抓領(lǐng)導(dǎo)”，實施“一把手”負(fù)責(zé)制，列入黨組(委)重要議事日程，這樣才能發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，才能保證各項活動措施落實到位。開展“法治進(jìn)機關(guān)”活動不但要在建立健全規(guī)范、制約、執(zhí)法、監(jiān)督等制度上下功夫，更要把抓好各項制度的落實放在突出位置，特別要在落實“一抓雙掛”制度上加大力度，這樣才能避免走過場、搞形式，才能充分調(diào)動各方面的積極性，形成強大工作動力。不同行業(yè)的人對法律法規(guī)知識的需求也不同，只有針對不同對象，有計劃、有重點、有系統(tǒng)地制定學(xué)習(xí)教育措施，有的放矢、因人施教，才能增強法治宣傳教育的針對性和實效性，才能營造知法、守法、用法的氛圍?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，試點單位的示范、帶動作用對于推進(jìn)“法治進(jìn)機關(guān)”活動起著事半功倍的效果?？偨Y(jié)、宣傳、推廣試點單位的成功經(jīng)驗，樹立先進(jìn)典型，表彰先進(jìn)單位，這樣才能激發(fā)各單位的創(chuàng)新熱情，才能整體推進(jìn)依法治州的工作進(jìn)程。開展“法治進(jìn)機關(guān)”活動的最終目的是要提高機關(guān)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、依法行政的責(zé)任意識，所以，在開展活動的同時，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家各項法律法規(guī)，這是體現(xiàn)“法制進(jìn)機關(guān)”活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。總之，一年來，州直機關(guān)工委和州直單位以“法治進(jìn)機關(guān)”活動為契機，通過不斷完善規(guī)章制度，加強學(xué)習(xí)宣傳教育，扎實推進(jìn)法治實踐，使機關(guān)黨員干部的依法執(zhí)政、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平得到了明顯提升,為推進(jìn)機關(guān)民主法治建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)造自治州良好的法治環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。