【正文】 主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個調(diào)研專題，通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議，提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結(jié)合，扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動，歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動，把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結(jié)合，把十九大提出的目標任務(wù)進一步細化、實化、具體化，落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面，努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好，為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。二、存在問題一是精簡文件會議方面。從2019全年發(fā)文情況來看，仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文，而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象，在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中，套用上級文件。二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時，存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象，仍以開會部署、內(nèi)頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強，對面臨的新形勢、新任務(wù)認識不足，工作啟動慢、跟進不及時。三、下一步工作打算一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執(zhí)行會議報備制度，控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模，簡化會議程序，以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式，全力改進會場風氣，促進會議提質(zhì)增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌，倒排每月份發(fā)文數(shù)量，減少臨時性、重復(fù)性發(fā)文，從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，推行電子化辦公，提高公文處理效率。嚴控對村級督查檢查考核數(shù)量，提高質(zhì)量，多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團合并開展。三是加快調(diào)查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題，虛心聽取各方意見和建議，全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢，認真開展調(diào)研工作，明晰工作思路和發(fā)展方向，提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義，把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來，做到“兩不誤、兩促進”。四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢記黨的宗旨，堅持實事求是，樹立正確政績觀，把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴格督促糾正，確?！盎鶎訙p負年”相關(guān)工作落到實處。，部門提請黨委、政府印發(fā)或報黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)文件前，必須先送分管領(lǐng)導(dǎo)審核對發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級、合法合規(guī)等方面進行審核，堅決防止文件“倒流”問題發(fā)生。，涉及范圍較小，可直接進行工作部署的事項，黨委、政府不再發(fā)文。黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的工作規(guī)則及其辦公室工作細則、年度工作要點。不單獨印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署，會后不再印發(fā)文件。未經(jīng)黨委、政府批準，機關(guān)站，所不得向村級發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則，杜絕重復(fù)發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡報?！岸虒嵭隆蔽娘L，政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字)，專項報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”，上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內(nèi)容，下級配套文件不再重復(fù)表述。與上級文件重復(fù)率超50%的，由文件審核機構(gòu)退回起草單位修改。，提倡集中開會、合并開會、套開會議，實行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”，每周三為“無會日”，除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議，市(州)不再開會傳達部署。切實提高會議實效性，同一事項不反復(fù)開會。各級部門召開的工作會議，原則上每年不超過1次。，未經(jīng)黨委或政府批準，不得邀請本級黨政負責同志出席部門會議，不得要求下級黨委、政府負責同志參加會議，黨政負責同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員，切實減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。，每年年底前，各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。，部門開展督查檢查考核前，必須將工作方案按序列歸口報黨委、政府辦公廳(室)審核，在統(tǒng)籌指導(dǎo)下實施。未經(jīng)批準不得擅自開展計劃外督查檢查考核。2019年，全省性督查檢查考核減少70%以上，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上。，強化解決問題和群眾評價標準，不得簡單以留痕多少代替工作落實，不得隨意要求基層填表報數(shù)、報材料，不得把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評價的加分或扣分項目。不得提出不符合基層實際的工作考核標準，不得以引入第三方評估等為由懶政怠政、增加基層負擔。、共同擔責，熱誠幫助基層排憂解難，糾正過度依賴層層簽訂“責任狀”推動工作的片面做法，凡是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府沒有明確規(guī)定的“一票否決”事項一律取消，堅決避免以“屬地管理”為由把應(yīng)由上級或部門承擔的責任推卸給基層?！安话l(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”和隨機抽查方式開展真督實查。不得在同一時段對同一地區(qū)或部門重復(fù)開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節(jié)假日到地方開展工作。除必要的執(zhí)法檢查外，一般不得到廠礦企業(yè)學校開展督查檢查。、規(guī)范、精準、慎重問責，認真落實“三個區(qū)分開來”要求，精準運用“四種形態(tài)”，有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。，影響期滿、表現(xiàn)良好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的使用、該重用的重用。，對受到不實反映的干部，及時澄清正名。切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責。，在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。，建立由省委辦公廳牽頭，省紀委省監(jiān)委機關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。專項工作機制辦公室設(shè)在省委督查室。(黨組)要站在夯實黨的執(zhí)政根基的政治高度，切實履行主體責任，堅持以上率下，“一把手”親自抓、負總責，將為基層減負工作情況列入巡視巡察內(nèi)容，與績效考核掛鉤，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題，確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。、規(guī)范、精準、慎重問責，認真落實“三個區(qū)分開來”要求，精準運用“四種形態(tài)”，有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。，影響期滿、表現(xiàn)良好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的使用、該重用的重用。，對受到不實反映的干部，及時澄清正名。切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責。，在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。今年以來，市xx局深入學習理解領(lǐng)會總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負工作的若干措施〉的通知》精神有關(guān)要求，堅持多措并舉、精準發(fā)力、減負增效，馳而不息轉(zhuǎn)變作風，持之以恒減輕基層負擔，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展水平?！八枷霙]有偏差，落實才能到位?！笔衳x局堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認真學習領(lǐng)會總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神，深刻認識形式主義的本質(zhì)根源和現(xiàn)實危害，堅持將思想轉(zhuǎn)變作為減負落實的根本環(huán)節(jié)，堅持把基層減負作為力戒形式主義問題的重要內(nèi)容，堅持壓實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部基層減負的關(guān)鍵責任，堅持從思想觀念、工作作風和領(lǐng)導(dǎo)方法上深入查擺問題，做到查準“病因”、找準“病根”、抓實整改，推動干部隊伍的風氣實起來、嚴起來。堅持樹立正確的政績觀，堅持將是否符合黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求，是否符合客觀規(guī)律，是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態(tài)環(huán)境保護每一項工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以減負的實際行動和工作成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。能力素質(zhì)還有差距，工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況，出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強，給基層工作造成一定困擾和負擔。二是推動落實還有差距，盡管制定了發(fā)文、會議、督查檢查考核事項計劃，但實際工作中標準不夠統(tǒng)一，仍然存在發(fā)文數(shù)量精簡不足和會議、督查檢查考核統(tǒng)籌不夠的情況，計劃的剛性約束仍需加強。市xx局堅持從三方面入手，精準發(fā)力，以剛性約束確保減負落實。一是高位推動。通過局黨組會、局務(wù)會等深入學習領(lǐng)會有關(guān)文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署、帶頭貫徹落實，指定廳領(lǐng)導(dǎo)專門負責基層減負工作。謀劃召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，將查擺剖析形式主義表現(xiàn)及深層次問題原因作為重要環(huán)節(jié)，針對性制定整改措施。在全市xx工作會議上，對集中整治.。包容按照《黨政構(gòu)造公文處置工作條例》的行文規(guī)矩要求，除市委辦、市政府辦外，其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。“陪會”現(xiàn)象。全市性會議盡量采取電視電話會、網(wǎng)絡(luò)視頻會等形式召開，分會場不必參照主會場規(guī)格一一對應(yīng)。市級視頻會議原則上只開到縣級，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加的，肯定嚴控鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參會對象，普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。嚴控50人以上的全市性會議。屬各部門職權(quán)領(lǐng)域內(nèi)能辦理的，由部門自行協(xié)商辦理，能在小規(guī)模會商、現(xiàn)場辦公、日常工作協(xié)商辦理的不再以會議形式進行。市直部門召開的工作調(diào)和會、推進會等不得要求縣級領(lǐng)袖參加，只可調(diào)集縣級對應(yīng)部門擔負同志參加。確需縣級領(lǐng)袖參加的，肯定按法式報市委、市政府審批答應(yīng)后，以市委辦、市政府辦名義下發(fā)通知。倡導(dǎo)日常走訪把握下層工作實情，減少年底扎堆襲擊督查檢查。發(fā)起運用大數(shù)據(jù)、挪移辦公、信息宣告等技術(shù)手段，實現(xiàn)日常工作顯然留痕、結(jié)果自動生成、可回溯可核查，杜絕形式化的人為“留痕”，果斷改正隨意要求下層填表報數(shù)等機器式做法。包容執(zhí)行《泉州市督查檢查稽核年度規(guī)劃》和審批報備制度，各督查檢查稽核事項牽頭部門要梳理壓縮相關(guān)項目指標，確保指標只減不增。除上級有明確要求的工作外，不得古樸將領(lǐng)袖普遍性批示、開會發(fā)文、成立領(lǐng)袖機構(gòu)、增添人員編制、機構(gòu)牌子和制度上墻、安裝政務(wù)app、注目微信公眾號等作為稽核內(nèi)容或加分尺度。聯(lián)合機構(gòu)改進，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責清單，理順縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事治理權(quán)限?？h級職能部門不得隨意將工作任務(wù)轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得隨意抽調(diào)下級構(gòu)造工作人員。落實《福建省村、社區(qū)工作準入制度（試行）》，屬縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責領(lǐng)域內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給村（社區(qū)）。推進網(wǎng)格化治理責任整合、資源整合和力量整合，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級綜治、環(huán)保、城管、食品藥品等范疇網(wǎng)格化治理的彼此連接、有機融合、資源共享，提高網(wǎng)格化治理的綜合功效。除黨報黨刊外，各部門一律不得向縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）分派、下達報刊、圖書和音像制品等的征訂任務(wù)。逐漸加大主要黨報黨刊向村（社區(qū)）免費贈閱力度。為加強“下層減負年”工作保障，市級創(chuàng)立專項工作機制，按照“四個一”措施抓落實：一是一張清單管控。省上減負措施原則上由市直相應(yīng)部門牽頭擔負，連同我市相關(guān)工作要求，形成一張管控清單，各牽頭單位、責任單位包容對比清單研究細化工作措施，組織實施、催促落實。二是一套機制保障。市級整治形式主義為下層減負專項工作機制在市委團結(jié)領(lǐng)袖下，由市委辦公室牽頭，市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項機制辦公室設(shè)在市委督查室，統(tǒng)籌調(diào)和推進工作落實。三是一個口子監(jiān)督。市紀委監(jiān)委擔負日常監(jiān)督工作，制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案》，對形式主義、官僚主義問題進行排查和集中整治，在市級媒體上點名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題，及時總結(jié)推廣干實事、作風好的先進范例。同時，將減負工作列入市委巡視工作的重大內(nèi)容之一，通過巡視監(jiān)督夯實各級各部門開展減負工作的政治責任、主體責任。四是一條渠道受理反應(yīng)問題。基層減負工作匯報篇七一是在本次專項整治工作中，局黨組加強組織領(lǐng)導(dǎo)，召開黨組會專題研究工作措施，明確了主體責任、監(jiān)管責任，把整治形式主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務(wù)，長期任務(wù)來抓，堅持什么問題突出就整治什么問題，把推動解決問題作為工作的落腳點。教育引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺從牢固樹立“四個意識”、堅決踐行“兩個維護”的政治高度，深刻認識和把握集中整治形式主義的重要性。二是領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。黨組書記認真履行從嚴治黨第一責任人職責，靠前指揮，親自推動。各班子成員按照“一崗雙責”的要求真正把自身擺進去，把職責擺進去，把思想擺進去，把作風擺進去，帶頭學習整治要求，帶頭查擺問題，帶頭立行立改，帶動廣大黨員干部，讓形式主義無處藏身，讓真抓實干、不尚空談蔚然成風。三是認真開展學習部署。黨組結(jié)合《關(guān)于持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題的通知》，通過“三會一課”“周例會”等形式，組織全局黨員干部認真學習領(lǐng)會了省紀委《全省紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實為基層減負的措施意見》、xxxx關(guān)于堅決整治形式主義的一系列重要講話和指示精神，深入交流討論，掌握整治要求，把思想統(tǒng)到xx的要求和部署上來。把集中整治形式主義問題擺上了重要議程，進行專題研究、專門部署，明確目標任務(wù)、工作重點和實施步驟。我局認真梳理了存在的形式主義3個方面的突出問題，分別以班子成員牽頭，逐一加強整改。一是貫徹落實了上級重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實了差問題。二是過度留痕間題。三是宣傳標語口號散濫問題