【正文】 各級關工委要按照市委部署要求，主動適應新形勢新任務，圍繞中心服務大局，發(fā)揮優(yōu)勢積極作為，為現代化新滁州建設作出自己的貢獻。下面，就做好今年全市關工委工作，我講4點意見：習近平新時代中國特色社會主義思想是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的科學指南，是做好關心下一代工作的根本遵循。黨的十八大以來，總書記就關心下一代工作，先后作出一系列重要指示批示，指出青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質，是一個國家發(fā)展活力的重要體現，也是一個國家核心競爭力的重要因素；強調要培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，深刻回答了新時代培養(yǎng)什么樣的下一代、怎樣培養(yǎng)下一代等基本問題，確定了關心下一代工作的時代坐標。我們要把總書記的諄諄教導，始終銘記在心，自覺付諸行動，以高度的政治自覺，推動全市關心下一代事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。要持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實總書記關于關心下一代工作的重要指示要求，從民族振興、社會進步、經濟發(fā)展的高度，增強做好關心下一代工作的使命擔當。要不斷提高理論學習能力、關愛服務能力、實踐創(chuàng)新能力、狠抓落實能力，結合滁州實際，找準工作的切入點和結合點，在加強青少年思想道德建設、維護青少年合法權益、幫助困難青少年等方面想實招、辦實事、出實效，創(chuàng)造性地把總書記的重要指示要求落在實處。立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，是關心下一代工作的根本任務，也是關工委創(chuàng)建的初心、肩負的使命。全市各級關工委和老同志要堅持育人為本、立德樹人，積極開展各類教育引導、道德實踐活動，通過老少互幫、老少互學、老少互動，讓青少年牢固樹立正確人生航向。要突出抓好青少年思想道德建設。去年年底，全國關工委、中組部等8個部門聯合印發(fā)了《關于進一步發(fā)揮五老隊伍在加強青少年思想道德建設中的作用的意見》，這是做好新時代關心下一代工作的重要指導性文件，各級關工委要認真組織學習、抓好貫徹落實。在具體工作中，要注意充分利用滁州“紅色資源”豐富的優(yōu)勢，聯系廣大“五老”親身經歷，豐富教育引導活動載體，在青少年中深入開展愛國主義教育、革命傳統教育、形勢政策教育、社會主義法治教育，引導他們堅定不移走社會主義道路，幫助他們涵養(yǎng)愛黨愛國的樸素情懷，扣好人生“第一?？圩印Ｒ陉P心關愛上持續(xù)用力。為青少年弱勢群體和特殊群體辦好事、辦實事、解難題是關心下一代工作具有強大生命力的具體體現。當前青少年成長的環(huán)境總體是好的，但仍有不少留守、流動、困境兒童的生活狀況令人揪心，要重點聚焦“失足、失管、失學、失教、失親”等弱勢青少年，突出把助學、助校、助殘、助醫(yī)、助困等“五助”工作做得更加扎實，幫助他們恢復應有的信心、擁有正常的生活、克服成長的煩惱，護佑他們在同一片藍天下茁壯成長。要關注校園安全、校車安全、食品衛(wèi)生安全以及校園欺凌、校園周邊環(huán)境治理等問題，會同教育、文化等部門加強問題治理，不斷為青少年健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。全市各級關工委要立足市委中心大局，把發(fā)展所急、青少年所需、關工委所能更加緊密地結合起來，充分發(fā)揮廣大“五老”的政治、經驗和威望優(yōu)勢，為關心下一代工作注入新的豐富內涵。要助力決戰(zhàn)脫貧攻堅。廣大“五老”都曾是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的中堅骨干，要充分發(fā)揮“五老”在科技、教育等方面的優(yōu)勢，引導他們在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅中繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長、貢獻智慧經驗。要及時培育、選樹扶貧助學、關愛兒童、科技扶貧等方面的先進關工組織和典型“五老”人物，示范帶動全市各級關工委廣泛參與脫貧攻堅決戰(zhàn)。要積極參與文明城市創(chuàng)建。關工委一頭連著“老”，一頭帶著“小”，有著廣泛的群眾基礎和社會影響力，是參與基層治理的重要力量。今年是創(chuàng)城總攻之年，要動員廣大“五老”繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊跟創(chuàng)城重點任務，凈化青少年成長環(huán)境，引領帶動全社會崇德向善，共同營造良好創(chuàng)建氛圍。要主動服務高質量發(fā)展。5月6日，市里召開了全市“兩重”工作推進大會，這是市委、市政府的工作重點，希望廣大老同志能持續(xù)發(fā)揮見多識廣、經驗豐富的優(yōu)勢，為全市謀劃發(fā)展策略、破解發(fā)展難題多提良策；發(fā)揮人脈廣、資源多優(yōu)勢，在招商引資、招才引智和項目建設上多牽線搭橋；發(fā)揮威望高、影響大優(yōu)勢，在化解社會矛盾、打造一流營商環(huán)境方面多做工作，共同寫好推動高質量發(fā)展的“滁州答卷”。加強關工委自身建設，是推動關心下一代工作高質量發(fā)展的重要保證。近年來，全市關工委組織無論是關工委組織覆蓋面、覆蓋質量，還是關心下一代工作隊伍力量，都有了較大提升，受到省里高度肯定，下一步要在抓管理、抓規(guī)范上下功夫，以自身過硬推動工作過硬。要加快構建更加科學有效的“黨建帶關建”工作體系，健全完善充分發(fā)揮“五老”作用的制度機制，推動構建家庭、學校、社會三方共育體系，強化護航青少年成長的制度保障。要切實建好“五老”隊伍，通過宣傳引導發(fā)動一批、上門求賢聘請一批、開展活動帶動一批等辦法，動員和組織更多的老同志們參與到關心下一代工作中來。要著力提升組織力，以“雙創(chuàng)”活動為抓手，推動關心下一代工作扎根在基層、活躍在基層、成效體現在基層，努力把關工委建設成為有效聯系和服務廣大青少年、勇于改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃的群眾性工作組織。關心下一代是全黨全社會的共同責任，各級黨委政府要從黨的事業(yè)后繼有人的高度，繼續(xù)加強對關心下一代工作的組織領導，既要賦予任務、又要真誠服務，完善“五老”表彰獎勵和關愛激勵等機制，做到思想上真重視、工作上真支持、經費上真保障，讓廣大“五老”更有歸屬感、獲得感、成就感。各有關部門要加強與關工委的溝通配合，形成齊抓共管、協調聯動的工作合力，推動關心下一代事業(yè)蓬勃發(fā)展。各位老領導、同志們，在這次疫情防控工作中，廣大老年人和青少年都是重點防護群體。現在全市疫情形勢持續(xù)向穩(wěn)向好，但警報尚未完全解除。希望廣大老同志一定要注意保重身體，加強自我防護，本著“量力而行、盡力而為”的原則，在身體允許的情況下開展工作，為全市奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”作出積極貢獻！最后，再一次向老領導、老同志表達敬意，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！這次會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神，認真貫徹落實各級防汛抗旱工作電視電話會議精神，分析面臨的形勢任務，安排部署今年防汛抗旱工作任務。第一，堅持“警”字當頭，擰成“一股繩”牢固樹立和踐行生命至上、安全第一理念，堅守不傷人、不死人、少損失這條底線，堅持警鐘長鳴，未雨綢繆，防范未然。一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災”，新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱，與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看，氣候變化異常，突發(fā)性、極端性、不可預見性天氣日益增多。從全國看，專家預測，今年我國氣象水文年景總體偏差，極端事件偏多，區(qū)域性暴雨洪澇重于常年，澇重于旱。自x年以來，x河x年沒有發(fā)生流域性大洪水，今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看，氣象部門預測我老秘網市汛期極端天氣氣候事件偏多，入、出梅時間均較常年偏晚，梅雨量較常年略少，汛期平均氣溫偏高，發(fā)生階段性旱澇的可能性較大，部分地區(qū)可能有伏旱。二是面對問題要警醒。x地理位置特殊，氣候條件復雜，洪澇干旱災害易發(fā)、多發(fā)，且極易出現旱澇急轉情況。一方面，我老秘網市防汛抗旱點多、線長、面廣，地上和地下、內憂和外患、水災和水污交織等問題突出。特別是洛河洼、石姚灣行洪堤退建還沒經過大水考驗，x河支流、低洼區(qū)域、城區(qū)防洪排澇等仍有大量隱患，要進行全面排查；且一旦x河干流水位上漲，各支流在洪水期間無法向干流排水，便會倒灌或者漫溢兩岸，形成“關門淹”。另一方面，近年各級各部門人員調整較多，部分同志沒有搶大險、抗大災的經歷，要多組織培訓。有的縣區(qū)還存在物資更新不夠及時、風險隱患排查處置還未完全到位等問題，給防大汛、抗大旱、搶大險、救大災帶來較大壓力。三是面對責任要警覺。做好今年的防汛抗旱工作意義重大。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立大安全觀，堅持底線思維、強化風險意識，克服麻痹思想和僥幸心理，統籌防汛抗旱、強化系統治理，切實做好防風險保安全工作。要認真學習防洪法、防汛條例、抗旱條例等法規(guī)，按照部門牽頭、分級負責、屬地管理的原則，壓緊壓實工作責任，精心做好防汛抗旱各項準備，堅決奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。第二，堅持“防”字著力，織牢“一張網”防汛抗旱工作關鍵在“防”，“寧可十防九空，不可失防萬一”“寧可備而不用，不可用而不備”，要織牢織密防汛抗旱安全網，打有準備之仗。一要守住重點工程防線。在建工程重在抓進度。水利部門牽頭，要全面掌握x干正峽段行洪區(qū)調整和建設工程、九里西排澇站等在建工程進展，加強工程質量的監(jiān)督檢查。汛前要倒排工期、細化方案，制定安全度汛方案，落實汛期巡查防守責任人，明確搶險人員和物料，為工程安全度汛提供堅實保障。已建工程重在抓巡查。近年來，一批重點水利工程先后建成投用，這些工程都沒經過洪水考驗，汛前要組織人員對全市近年完工的水利工程進行全面巡查，并制定相關應急度汛預案，及時處置各類隱患，確保發(fā)揮效益。謀劃工程重在抓落地。水利部門牽頭，做好x干峽渦段行洪區(qū)調整和建設工程、江x分水嶺水資源配置等重大工程謀劃工作，力爭早日落地。需要強調的是，河湖堤防和水庫大壩開口施工工程，各類水毀工程，必須在汛前全面做好相關工程建設，滿足度汛要求。二要守住重點部位防線。一是堤防。我老秘網市行洪區(qū)建設標準及堤防防洪標準普遍偏低，高水位時易發(fā)生險情。各級各有關部門要加強安全檢查及巡查防守、堤壩清表，結合排查出的隱患點，就近備足防汛物料，制定切實可行的度汛方案。已除險加固的工程，要充分做好巡堤查險及防汛搶險的準備，確保險情有效處置；尚有隱患的堤段，要抓緊落實項目資金，汛前完成隱患處置，確保大堤安全。二是城區(qū)。城建部門要完善排水防澇制度體系，加強排水設施維護管理，推進城市易澇點整治，清理暢通排澇溝渠，做好雨水管網安全運行，確保外洪能防、內澇能排、人員能撤。自然資源和規(guī)劃局牽頭，加強山洪及地質災害的防御，城建、水利等部門和轄區(qū)政府要注重加強對環(huán)舜耕山、八公山等山體泄洪通道的排查整治、人員摸底、預案制定，確保周邊群眾生產生活安全。三是礦區(qū)。屬地縣區(qū)和采煤企業(yè)一道制定完善各類搶險應急預案，特別是封閉井口和受采煤影響發(fā)生沉降的區(qū)域，要督促管理單位做好度汛安全隱患排查處理，確保汛期安全。四是沉陷區(qū)。全市沉陷區(qū)面積x平方公里，涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、約x萬人。鑒于原有水系被打亂、防洪設施毀壞嚴重，相關縣（區(qū)）及單位要明確沉陷區(qū)防汛責任主體，密切關注采煤對地面的影響，對損毀的水利工程及時修復，主汛期前安全轉移沉陷區(qū)危房內的群眾，確保人員安全。五是涵閘。市水利局牽頭，要加強年久失修涵閘維修養(yǎng)護，對安全鑒定需拆除重建的，要積極落實項目資金，盡快實施拆除重建。六是泵站。市水利局牽頭，要加強市屬泵站及各小型泵站的維修養(yǎng)護，加強對支流水系泵站排查檢修、試機，確保險時可用、安全可靠。特別是新曹咀孜泵站仍只有一路臨時用電，不能實現全負荷運轉，應急、水利要督促供電部門加快供電線路施工。七是中小水庫。水庫安全度汛是今年水旱災害防御重點。全市有x座中小型水庫，其中x座在壽縣，僅有的x座中型水庫也在壽縣，水利局、屬地縣區(qū)要嚴格執(zhí)行調度規(guī)程，認真組織隱患排查，強化蓄水管理，強化堤壩日常巡查和汛期x小時安全監(jiān)測，緊盯汛限水位和洪水調度，堅決避免垮壩失事，確保萬無一失。三要守住重點環(huán)節(jié)防線。一是隱患排查整改要到位。汛前市防指組織排查重點險工隱患x處，特別是潘集區(qū)上六坊堤武廟上段發(fā)生崩岸尚未完全整改到位，各相關縣區(qū)（園區(qū)）主要負責同志要親自安排部署，逐項目、逐工程督促各責任單位、責任人嚴格落實整改措施，汛前必須完成整改。二是物資儲備要充分。按照“分級管理、分級負責”的原則，各級各部門要抓緊補充、完善防汛物資和搶險器材，特別是按照x月中旬市防指督查后下發(fā)的工作提示單抓緊整改到位。同時，要強化監(jiān)測預報預警等非工程措施，加快水利信息化建設。三是預案體系要完善。圍繞事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理，加強對預案動態(tài)修編完善，抓好預測預報預警預案，增強責任心、專業(yè)性，延長預見期，提高精準度；市水利局要加快制定超標洪水防御預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，確保預案管用可行。特別是臺風防御、中小水庫防汛搶險運用調度、行蓄洪區(qū)人員轉移、城區(qū)防洪排澇、沉陷區(qū)人員撤退轉移、應急供水等應急預案，要做到措施科學可行、反應靈敏、啟動順暢、處置得力。四是人員隊伍要落實。堅持巡堤查險及專業(yè)搶險相結合，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強演練，提高實戰(zhàn)能力。要立足工礦企業(yè)與人武部門，重點抓好縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級防汛抗旱搶險隊伍建設，尤其要發(fā)揮好老村干、老水利工作者熟悉情況的作用，分級開展培訓演練，確保關鍵時刻能拉得出、頂得住、打得贏。五是防汛抗旱要統籌。去年我老秘網市發(fā)生較為嚴重的旱情，給人畜飲水和農業(yè)秋種帶來極大影響，今年要密切關注雨水情變化，加強監(jiān)測預警及蓄水保水，強化水源調度，提前做好現有田間工程、噴灌設備、電力設施的運行養(yǎng)護和溝渠清淤工作，防范澇旱急轉，保障農業(yè)生產和城鄉(xiāng)用水供應安全。第三，堅持“嚴”字為上，做到全市“一盤棋”防汛抗旱是個系統工程，涉及社會方方面面，必須切實加強領導、精心組織、形成合力。一要嚴格責任。防汛抗旱實行行政首長負責制，要實行全方位、全天候、全過程的責任落實，主要領導負總責，分管領導具體抓。特別是各級指揮長要深入一線了解堤壩、水庫和設施狀況、周邊路況、責任人員情況，以及物資儲備位置、品種、數量等，做到底數清、情況明，實現科學有序調度。二要嚴實作風。各級防指要嚴格落實汛期x小時值班制度，實行領導帶班、專人值守，確保信息暢通。繼續(xù)發(fā)揚防汛頂著風雨走、抗旱頂著烈日走、水利重點工程多到工地走、農田水利基本建設多到田頭走的“四走”精神，以強烈的責任心做好防汛抗旱工作。三要嚴明紀律。市防指已進行了人員調整，各成員單位要認真履行職責，切實理順體制機制，建立健全統一領導、權責匹配、平戰(zhàn)結合的防汛抗旱指揮體制，確保有令必行、令行禁止。要健全市領導和市直部門聯系縣區(qū)制度，確保領導層面落實到人、工作層面落實到崗。要加強與地方駐軍、武警部隊、消防救援隊伍溝通協調，強化軍民聯防聯動機制。要加強氣象、水文預測預報體系和防災、減災預警系統建設，應急、水利和氣象部門要密切合作，做到旱情出現時能科學應對、雨情出現時能準確預測、汛情出現時能有效抗御、險情出現時能及時排除、災情出現時能迅速出動，為