【正文】 城鄉(xiāng)低保工作得以健康有序推進。近年來，城鄉(xiāng)低保工作是廣大群眾關(guān)注的熱點。全市各級人大常委會始終把社會關(guān)注的熱點、老百姓生活的難點作為依法履職的立足點，積極支持和督促各級政府大力實施城鄉(xiāng)低保制度，經(jīng)常聽取或?qū)徸h關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作的情況報告，定期或不定期檢查全市城鄉(xiāng)低保工作，致力保障和改善民生，促進了全市城鄉(xiāng)低保工作公開、公平、公正。同時，各級政府及各級有關(guān)部門也經(jīng)常申請人大監(jiān)督城鄉(xiāng)低保工作，主動向各級人大常委會匯報城鄉(xiāng)低保制度的實施情況，并邀請各級人大代表開展城鄉(xiāng)低保工作專題調(diào)研，認真辦理關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作的人大代表提案，從而發(fā)現(xiàn)問題，找準癥結(jié)，促進了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。（五）著眼于工作開展，逐步建立完善了“政府主責(zé)、部門落實、社會參與”的低保工作機制。各級政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，把低保工作納入重要議事日程，加強了對城鄉(xiāng)低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決了城鄉(xiāng)低保工作中出現(xiàn)的一些新情況和新問題。近年來，市委、市政府每年都將低保工作列入為民辦實事的“民心工程”，市委xx屆十次全委會還把全面建立農(nóng)村居民最低生活保障制度納入了構(gòu)建和諧重慶“十大工程”中的社會保障工程。同時，市政府把城鄉(xiāng)低保工作納入了對區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標考核內(nèi)容，督促各區(qū)縣政府切實做好城鄉(xiāng)低保工作。在開展城鄉(xiāng)低保工作中，民政部門充分發(fā)揮職能作用，切實加強了對基層低保業(yè)務(wù)的指導(dǎo)；財政部門按照公共財政的要求，不斷調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，為全市城鄉(xiāng)低保工作提供了資金保障；勞動保障、教育、衛(wèi)生、國土房管、司法等部門充分履行各自職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，做好了與城鄉(xiāng)低保制度的銜接；監(jiān)察、審計等部門充分運用行政手段，加強了對城鄉(xiāng)低保工作、低保資金的監(jiān)督；各新聞單位加大了對城鄉(xiāng)低保工作的宣傳力度，宣傳政策，反映成果，報道典型，營造了良好的輿論氛圍。社會參與是做好城鄉(xiāng)低保工作的基礎(chǔ)。在低保工作中，社會各界積極參與城鄉(xiāng)低保民主評議工作，確保了城鄉(xiāng)低保工作公開透明和公平公正；各區(qū)縣還動員社會力量積極開辦“愛心超市”、“慈善超市”，使城鄉(xiāng)低保對象可以購買低于市場價格的生活用品，領(lǐng)取社會捐贈的物品，讓他們得到了更多的實惠。總之，通過政府主責(zé)、部門落實、社會參與，有效地促進了全市城鄉(xiāng)低保工作的開展。我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的建立和實施，取得了良好的社會效益，但也存在著一些需研究解決、逐步加以完善的問題。主要表現(xiàn)在：一是家庭收入核實難度大。由于我國國民收入核算體系尚不健全，低保家庭的收入主要依靠社區(qū)采取入戶調(diào)查、實地察看、鄰里訪問等形式進行核實，但對銀行存款、有價證券等隱蔽性收入缺乏調(diào)查核實手段，導(dǎo)致少數(shù)人員隱瞞收入。同時，對低保家庭收入變動情況，雖然實行了按季復(fù)核制度，但僅靠社區(qū)極有限的低保工作人員，核實的工作量相當重，核實的手段方法相當有限，難度相當大。二是區(qū)縣低保資金壓力較大。隨著保障人數(shù)的增長和保障標準的提高，城鄉(xiāng)低保資金支出呈逐年增長且幅度較大。20xx年，，增長20%。今年大幅度調(diào)標后，預(yù)計全年將增加支出8億元，年總支出將達20億元。為保障城鄉(xiāng)低保資金支出，%，對庫區(qū)及貧困區(qū)縣還給予重點傾斜，補助比例達到80%。隨著城鄉(xiāng)低保資金支出逐年增加，區(qū)縣財政壓力較大，尤其是一部分貧困區(qū)縣本級財政城鄉(xiāng)低保支出壓力相當大。三是保障標準調(diào)整機制尚不健全。由于目前我國還未建立城鄉(xiāng)低收入家庭生活必需品價格指數(shù)變動指標，低保標準難以與生活必需品價格變動和經(jīng)濟發(fā)展水平相聯(lián)動，保障標準的調(diào)整存在一定的滯后性。以20xx年為例，因物價上漲，從當年8月到20xx年1月份止，短短5個月時間，市政府就經(jīng)過4次研究增加臨時生活補助，既不規(guī)范，又增加了工作量。四是基層工作力量薄弱，工作手段落后。隨著農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的全面建立，全市 常年需救助的對象達300多萬人，而基層現(xiàn)有的低保工作力量、隊伍素質(zhì)與低保對象增長的狀況還不匹配，管理工作還較粗放。同時，由于城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)尚未建立，信息化管理程度相當?shù)?，管理手段落后，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）還是用傳統(tǒng)的手工方法進行低保工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析處理，仍停留在“手寫、心算、人跑”的原始工作狀態(tài)，從而影響了全市低保工作的發(fā)展。城鄉(xiāng)低保事關(guān)廣大困難群眾的切身利益，事關(guān)改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局，市政府將進一步強化工作措施，切實抓好城鄉(xiāng)低保工作。當前，我們將重點抓好以下幾項工作：（一）切實抓好《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》的貫徹落實。制定實施《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》，對我市城鄉(xiāng)低保工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)具有重大意義。目前，市人大常委會正在審議該《條例》。《條例》頒布實施后，市政府將加大對《條例》的宣傳力度，通過新聞媒體報道、開辦專欄、開展培訓(xùn)等形式，全方位、多角度宣傳《條例》，力爭使《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》家喻戶曉，擴大群眾參與度，增強工作透明度。嚴格按照《條例》規(guī)定，抓緊制定相應(yīng)的實施措施，確保《條例》的全面貫徹落實，以更好地規(guī)范全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。同時，對以前的一些與《條例》相抵觸的城鄉(xiāng)低保規(guī)定予以廢止。（二）進一步建立健全城鄉(xiāng)低保工作機制。組織相關(guān)部門研究城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準與我市物價指數(shù)、低保家庭生活必須品消費情況、財力狀況等因素的內(nèi)在聯(lián)系，結(jié)合各區(qū)縣最低工資標準，逐步建立完善低保保障標準與最低工資標準相聯(lián)動的機制、保障標準與物價水平上漲相聯(lián)動的機制，以更好地保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。（三）積極籌措全市城鄉(xiāng)低保資金。建立健全資金籌措保障機制，嚴格按照公共財政的要求，不斷調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，為全市城鄉(xiāng)低保工作提供資金保障。市財政繼續(xù)按照“總量控制、三年平均、適當調(diào)整、結(jié)余留用、調(diào)標適補”的原則，鎖定市級財政對區(qū)縣城鄉(xiāng)低保金的補助額；各區(qū)縣財政在鎖定的補助額的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，落實本級負擔的低保資金，確保資金及時足額發(fā)放到位。同時，堅決杜絕部分區(qū)縣政府層層分攤低保金的現(xiàn)象，確保應(yīng)保盡保。（四）著力抓好城市低保就業(yè)聯(lián)動工作。就業(yè)是民生之本。促進就業(yè)也是低保的重要任務(wù)之一，市政府將繼續(xù)完善城市低保與就業(yè)聯(lián)動政策，促進城市低保與就業(yè)制度的有效銜接；建立促進就業(yè)的長效保障機制，完善就業(yè)工作目標責(zé)任制，進一步強化各級政府在促進就業(yè)中的責(zé)任；加強政策扶持和就業(yè)服務(wù)，完善社會保障措施，強化對低保人員的分類幫扶，不斷推進城市低保就業(yè)聯(lián)動工作的開展。（五）大力加強對城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督管理。以貫徹落實《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》為契機，不斷加大對城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督管理力度。對城鄉(xiāng)低保申請審批程序、家庭收入核算辦法、對象分類動態(tài)管理、退出機制、工作人員問責(zé)制度以及工作機構(gòu)建設(shè)等進行細化和規(guī)范，進一步提高城鄉(xiāng)低保管理水平；繼續(xù)把城鄉(xiāng)低保工作納入對區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標考核內(nèi)容，督促各區(qū)縣政府切實做好城鄉(xiāng)低保工作；繼續(xù)完善并認真執(zhí)行低保工作督查制度、低保資金審計制度、媒體輿論監(jiān)督制度、低保信訪制度、邀請人大監(jiān)督制度，不斷提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化、制度化管理水平。（六）進一步夯實基層城鄉(xiāng)低保工作平臺。著力解決基層民政工作力量薄弱的問題，確保機構(gòu)落實，有機構(gòu)辦事；確保人員落實，有人做事；完成低保信息系統(tǒng)建設(shè)，確保用先進手段管事。加強基層低保工作人員培訓(xùn)，不斷提高基層低保干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。城鄉(xiāng)低保制度是保障困難群眾基本生活的最后一道“安”，是維護社會穩(wěn)定的“調(diào)節(jié)器”，市政府將按照“科學(xué)發(fā)展，共建和諧”的要求，不斷總結(jié)完善城鄉(xiāng)低保制度，規(guī)范操作程序，逐步提高保障水平，解決好廣大困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把這項“民心工程”做實做好，為構(gòu)建和諧重慶、促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈的努力。低保自查報告篇十縣監(jiān)察局、縣民政局：按照《xxx縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》的文件要求，我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村低保自我檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297，其中農(nóng)業(yè)人口為40834人，全鎮(zhèn)共有26個村，截止20xx年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶，人數(shù)為1987人，%。通過各村自查清理，全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶，58人，其中死亡人數(shù)9人，生活已轉(zhuǎn)好的21戶，49人。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立xxx鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長，由紀檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長，各片長、各村支部書記或主持工作的負責(zé)人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曾憲華同志兼任辦公室主任，負責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進，同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，制定下發(fā)了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》，方案中明確各村支部書記或主持工作的負責(zé)人為第一責(zé)任人。加大宣傳力度，做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議，傳達上級文件精神，認真組織開展自查工作，要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設(shè)置的永久性社會救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局（5637015）、監(jiān)察局（5630520）的舉報電話，接受群眾監(jiān)督。統(tǒng)一思想認識，嚴明工作紀律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，統(tǒng)一思想，深刻認識開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義，切實把此項工作抓緊抓實，抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動上報的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清理檢查期間查出問題的，一律從嚴從重處理。結(jié)合“三送”工作，細化清查范圍。結(jié)合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭，走訪個別群眾，聽取意見，特別重點清理以下情形。（1）村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的，一律堅決予以清退。（2）對村干部違反審批程序，未經(jīng)民主評議、暗箱操作的，一律堅決予以清退。（3）對死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。（4）低保對象已購買汽車的，必須清退。（5）低保對象購買房產(chǎn)的，必須一律清退。（6）享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的，必須取消。（7）通過上戶走訪，發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的，現(xiàn)已超標的，必須清退。（8）經(jīng)群眾舉報，反響意見大，不符合低保條件的，且事實情況屬實的，一律清退。有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低?，F(xiàn)象，未做到及時清退。部分村拆戶保，存在“一戶保一人”現(xiàn)象。部分低保戶意識差，普遍認為“低保終身制”。村級低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。村干部業(yè)務(wù)水平較底，尤其是家庭收入的很難核算，低保戶界限較難把握，評定方法缺少創(chuàng)新。針對群眾反應(yīng)意見大的村，責(zé)令其限期整改，開好低保聽證會，重新評定低保戶。加大農(nóng)村低保的申報、審批程序的宣傳，進一步增強群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。多舉辦低保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高村干部的業(yè)務(wù)水平。設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會救助信息公示欄。建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。低保自查報告篇十一鄉(xiāng)人民政府：為進一步加強和規(guī)范農(nóng)村低保工作，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，我村把農(nóng)村低保自查工作列入重要工作日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，自查工作取得良好成效，現(xiàn)將我村工作情況匯報如下：一、自查自糾，摸清底數(shù)。我村享受農(nóng)村低保共153戶461人41049元，實行一、二、三、四類救助。其中，一類22戶47人6439元，二類60戶142人14200元，三類62戶227人18160元，四類9戶45人2250元。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署，各村委會對所有低保戶進行逐戶核實，看申報程序是否合法，是否上榜公示，是否發(fā)放到“一折通”，是否存在“拼戶報”“分戶報”等情況，對農(nóng)村低保存在的問題進行自查自糾。經(jīng)核實，沒有存在截留、挪用、私分和平均分配農(nóng)村低保資金等其他問題。二、規(guī)范申報程序：——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考示的程序辦理。個人申請。按照屬地管理的原則，以家庭為單位，由戶主本人向常住地村民委員會提出書面申請，并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關(guān)材料。家庭成員均無民事行為能力的，由村民小組提名并代寫申請。村民委員會調(diào)查評議。村民委員會組織調(diào)查小組對申請人提供的情況和實際生活狀況入戶調(diào)查核實，由村民評議小組分戶進行評議，申請保障人員必須經(jīng)民主評議成員2/3以上通過。村委會統(tǒng)一簽署意見后，連同申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織復(fù)查小組對村委會上報的初審低保戶進行復(fù)查，重點復(fù)查申報低保的家庭成員、居住情況、收入情況、實際生活情況、致貧原因等情況是否真實，村委會民主評議記錄是否完整，縣民政局審批。民政局組織核查小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的分戶《靖遠縣農(nóng)村居民最低生活保障申請審批表》，按不低于上報保障人數(shù)20%的比例進行抽查，重點核查工作程序是否到位、對象是否正確、分類救助是否合理、檔案是否齊全，在此基礎(chǔ)上進行集體討論，按分類救助的方法進行審批，并將審批結(jié)果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)，反饋到村再次公示。三、廣泛宣傳，營造氛圍。——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考及低保申請審批結(jié)果等，營造了良好的輿論氛圍，使農(nóng)村低保整改工作家喻戶曉，進一步凈化全村低保環(huán)境。在今后的工作中，我們會嚴格按照規(guī)章制度辦事，全心全意為基層群眾服務(wù)，不斷開創(chuàng)我村民政工作新局面。——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考。低保自查報告篇十二據(jù)國務(wù)院令第649號《社會救助暫行辦法》，沈河民發(fā)[20xx]4號《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》的通知、沈河政辦發(fā)[20xx]57號《沈河區(qū)困難居民臨時救助實施細則》的通知、沈河民發(fā)[20xx]9號《沈河區(qū)“救急難”專項資金使用管理辦法》等低保、救助相關(guān)政策文件，切實落實各項救助政策，使困難群眾得到及時的救助；切實實行低保的動態(tài)管理，嚴格按照規(guī)定程序開展低保申請、協(xié)查、審核工作，使符合條件的困難居民及時納入了保障范圍，不符合的低保戶停止享受低保待遇。20xx年低保及邊緣情況。特殊情況調(diào)整：9戶9人。，男，65歲，離婚，沒有退休金，收入為0，保障人口1人，該人為刑滿釋放人員，xx92年6月因慣竊罪被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，于20xx年8月出獄，本人無家人，父母去世，經(jīng)派出所協(xié)助查詢其孩子去向未果，本人無固定住所，經(jīng)社區(qū)介紹在一門臉兒暫住