【正文】 群眾和各類弱勢群體的黨員干部工作開展情況，確保將黨和政府的關(guān)心關(guān)愛及時(shí)送到困難群眾和各類弱勢群體家中，確保疫情防控期間，城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的基本生活。疫情防控物資保障組工作方案 疫情防疫物資保障組工作篇十為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》（x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn)，充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況，統(tǒng)籌防控力量，規(guī)范處置流程，指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，維護(hù)正常就醫(yī)秩序，盡最大努力保障群眾健康權(quán)益，堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照“市級統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則，根據(jù)疫情防控實(shí)際情況，完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施，根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類救治，統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作，嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治，切實(shí)保障人民群眾生命安全。（一）成立工作專班。在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下，各地要組織對轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊，于每月5日前對重點(diǎn)人群信息（見附件1）進(jìn)行動態(tài)更新，并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表（見附件2）報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。發(fā)生大規(guī)模疫情后，各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班，在前期已建臺賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排，精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息，暢通救治渠道，統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。（二）組建兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)疫情防控形勢等實(shí)際情況，緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，原則上每500010000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)（見附件3）。每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車或?qū)Ｓ密囕v進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系，告知其就診流程（見附件5），為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù)，為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)，重點(diǎn)開展健康咨詢、健康監(jiān)測、常見病慢性病診療和健康保健服務(wù)。經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、專科特點(diǎn)、技術(shù)能力等情況，原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院（見附件6），并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院，在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無法承擔(dān)職責(zé)時(shí)，履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé)，定點(diǎn)醫(yī)院（含后備）要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專班，重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治，必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級醫(yī)院相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過多種渠道向社會公開，對外公布的熱線電話要確保24小時(shí)暢通，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。（一）及時(shí)釋放醫(yī)療救治資源?？茖W(xué)測算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置，包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等，縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模，騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。嚴(yán)把新入院患者住院指征，迅速對各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評估，盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院，積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少從非新冠定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員，優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)，集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對極端情況下物資儲備工作，至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲備，做好醫(yī)院滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲備。（二）加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)。各地要在救護(hù)車的基礎(chǔ)上，加大轉(zhuǎn)運(yùn)車輛配置力度，充分發(fā)動黨員干部，在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊(duì)，保障群眾就醫(yī)往返。組織志愿送藥隊(duì)，為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服務(wù)。堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)化120救護(hù)車24小時(shí)應(yīng)急值守，3分鐘出車率達(dá)到95%。120救護(hù)車不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。疫情防控物資保障組工作方案 疫情防疫物資保障組工作篇十一為做好疫情期間的醫(yī)療救治管理工作，維持正常的診療秩序，合理安排有需求的患者有序就醫(yī)，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療發(fā)〔20xx〕6號）、《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間正常醫(yī)療秩序管理的通知》（桂新冠防指辦〔20xx〕8號）、《自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間正常醫(yī)療秩序管理的通知》《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項(xiàng)巡查的緊急通知》等文件要求，制定本工作預(yù)案。貫徹落實(shí)《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項(xiàng)巡查的緊急通知》有關(guān)工作要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)作為與疫情防控同等重要的工作統(tǒng)籌落實(shí)，有序促進(jìn)日常醫(yī)療服務(wù)開展，滿足正常就醫(yī)需求，保障人民群眾生命安全和身體健康。做好新冠疫情常態(tài)化防控下正常有序開展醫(yī)療服務(wù)，保障患者特別是急危重癥患者、特殊患者得到及時(shí)的醫(yī)療救治服務(wù)。（一）成立疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xx副組長：xx組員：xxx及各臨床、醫(yī)技科主任和護(hù)士長（二）領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門工作職責(zé)疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。（2）建立醫(yī)院應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各種救治、防控資源。（3）第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。（4）第一時(shí)間向上級相關(guān)部門報(bào)告。（5）落實(shí)上級主管部門各項(xiàng)救治、防控工作要求。醫(yī)務(wù)科職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織事件的醫(yī)療救治工作，調(diào)配、管理各專業(yè)醫(yī)療人員。（2）組織對報(bào)告的新冠肺炎相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)。（3）對小組成員開展相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體應(yīng)急處置能力。醫(yī)院感染管理科職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)新冠肺炎防控消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督執(zhí)行。（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。（3）定期對消毒和隔離工作進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消毒隔離措施。：（1）負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急救治護(hù)理工作。（2）負(fù)責(zé)工作所需的人員臨時(shí)調(diào)配。：負(fù)責(zé)保障各類消毒劑及應(yīng)急救治藥品的供應(yīng)。：負(fù)責(zé)相關(guān)檢測工作的開展與聯(lián)系。：（1）保障新冠防控、救治所需物資的供給儲備。（2）維持現(xiàn)場秩序。（3）做好現(xiàn)場安保，阻止無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)域，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開隔離區(qū)域。：上報(bào)突發(fā)應(yīng)急救治事件給醫(yī)務(wù)科，并及時(shí)做好科內(nèi)、院內(nèi)、院前應(yīng)急救治工作，做好相關(guān)消毒隔離工作，協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行監(jiān)測、控制措施。（一）規(guī)范診療流程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)預(yù)檢分診、首診負(fù)責(zé)制，做好“六嚴(yán)格”、“三詳細(xì)兩告知”，不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。對來院就診的門急診患者，應(yīng)全部進(jìn)行預(yù)檢分診，詳細(xì)問明病情與流行病學(xué)史，對非高風(fēng)險(xiǎn)人群按正常的診療程序就診，對于需門診或住院處置的高風(fēng)險(xiǎn)人群，應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施、開展必要的檢驗(yàn)檢查，對于需轉(zhuǎn)運(yùn)處置的患者，做好信息登記，報(bào)告上級，轉(zhuǎn)運(yùn)前就地隔離，嚴(yán)禁疑似或確診等需要管控人員自行轉(zhuǎn)診。（二）應(yīng)急報(bào)告。，立即上報(bào)醫(yī)務(wù)科科長和醫(yī)院感染管理科科長。，將初步調(diào)查情況立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報(bào)告。（三）應(yīng)急處置。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)各司其職，遵循“邊救治、邊調(diào)查、邊控制、妥善處置”的基本原則，在進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查的同時(shí)采取醫(yī)院感染控制措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴(kuò)大，同時(shí)根據(jù)調(diào)查情況，及時(shí)34調(diào)整控制措施。嚴(yán)格落實(shí)院感防控要求，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（第三版）》要求，規(guī)范相應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)“三防”融合理念，確保患者和醫(yī)務(wù)人員安全，做到院內(nèi)新冠零感染。醫(yī)務(wù)人員根據(jù)暴露風(fēng)險(xiǎn)和開展的診療操作，正確合理使用醫(yī)用外科和醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡或防護(hù)面屏、手套、隔離衣或防護(hù)服，做好醫(yī)用防護(hù)口罩適用性測試和密合性測試，做好個(gè)人防護(hù)。保障急危重患者的救治在門診、住院區(qū)、手術(shù)室等區(qū)域設(shè)置相對獨(dú)立的緩沖區(qū)或過度病房，用于流行病學(xué)史不明確并制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)的治療。保障重點(diǎn)患者住院治療設(shè)立病房緩沖區(qū)和過渡病房對孕產(chǎn)婦、惡性腫瘤、急診手術(shù)等重癥或特殊患者，按患者病情緊急程度妥善安排住院保障高?；颊呤中g(shù)服務(wù)根據(jù)本院實(shí)際情況進(jìn)行手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估建立高?；颊呤中g(shù)應(yīng)急機(jī)制，對急需手術(shù)治療的患者，盡快評估手術(shù)感染風(fēng)險(xiǎn)，通過設(shè)置負(fù)壓或感染手術(shù)間、緩沖病房、提升醫(yī)護(hù)人員防護(hù)等級措施，及妥善做好應(yīng)急救治工作。對超出本院實(shí)際醫(yī)療技術(shù)水平的高危重患者，積極進(jìn)行科內(nèi)、院內(nèi)及院前救治，及時(shí)轉(zhuǎn)診上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，醫(yī)療救治活動后，對相關(guān)工作區(qū)域內(nèi)診療用品、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)境物表等進(jìn)行終末消毒；若收治的患者新冠病毒核酸檢測為陽性，應(yīng)立即上報(bào)七星區(qū)衛(wèi)健委，并根據(jù)實(shí)際情況和調(diào)情防控要求封閉相關(guān)病區(qū)、區(qū)域以至全院，做好相關(guān)人員的管控工作，積極配合做好后續(xù)流行病學(xué)調(diào)查和核酸檢測工作。事件的隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素被消除，根據(jù)評估結(jié)果決定預(yù)案終止響應(yīng)。應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制，對應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。