【正文】 務不平衡，部分地區(qū)不易找出減排空間。四是主要污染物總量指標分配不合理，我市減排空間小，隨著經濟和社會的迅速發(fā)展，主要污染物減排壓力越來越大。(二)農村環(huán)境問題難以監(jiān)控。畜禽養(yǎng)殖和投肥精養(yǎng)造成農村水域普遍的富營養(yǎng)化，農藥、化肥大量施用進一步加劇面源污染，其分散性特征很難監(jiān)控。(三)環(huán)保部門自身能力建設亟待加強。基層環(huán)保部門監(jiān)測監(jiān)察設施滯后，環(huán)境應急能力建設投入嚴重不足，部分縣市區(qū)連最基本的監(jiān)測手段、獲取信息的能力都沒有，連日常的環(huán)境管理工作都難以應付。三、下半年工作安排(二)扎扎實實推進生態(tài)市建設。所有縣市區(qū)生態(tài)建設規(guī)劃要在20xx年底前完成，年底要建成一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。進一步完善生態(tài)創(chuàng)建領導機制和工作機制，加強創(chuàng)建工作的指導和督查，增強生態(tài)市建設目標責任考核的剛性力與約束力，建立穩(wěn)定可靠的獎懲機制和激勵機制。(三)全面加強農村環(huán)境綜合整治。繼續(xù)加強對農村飲用水源的監(jiān)管與保護，依法劃定農村飲用水源保護區(qū)。集中治理一批污染嚴重的村鎮(zhèn)，重點防治畜禽養(yǎng)殖污染和珍珠養(yǎng)殖污染。大力實施鄉(xiāng)村清潔工程，進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況。積極推廣生態(tài)種養(yǎng)，切實減少化肥農藥施用量。(四)督促整治重污染行業(yè)。鞏固造紙、苧麻、水泥行業(yè)整治成果，加快各縣市區(qū)污水處理廠建設步伐，關閉一批治理無望的企業(yè)，上規(guī)模的企業(yè)必須配套污染治理設施并確保穩(wěn)定達標排放。在整治的基礎上做好行業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃，督促抓好行業(yè)的整合、重組和升級。節(jié)能減排工作總結報告節(jié)能減排工作總結和工作計劃篇九（一）進一步強化對建筑節(jié)能工作的組織領導。根據《2014年全省建筑節(jié)能工作的意見》，從工作總體目標、宣傳培訓、加強新建建筑節(jié)能管理、開展專項檢查、工程示范、加大新技術新產品推廣等方面，對全縣建筑節(jié)能工作開展提出明確的目標和總體工作思路。明確目標、落實責任、強化措施、形成合力，切實提高對新形勢下作好建筑節(jié)能工作重要性緊迫性的認識，把建筑節(jié)能工作擺在更加突出的位置，下大力氣抓緊抓好，確保完成省、市下達的“十二五”建節(jié)能工作任務目標。（二）加大監(jiān)督檢查力度。一方面，由縣建設工程質量工股、質量監(jiān)督站等相關人員組成檢查組，從5月下旬至10月，對城區(qū)在建工程開展了執(zhí)法檢查、消防檢查、安全生產大檢查。重點檢查設計、圖審、施工、監(jiān)理、驗收各個環(huán)節(jié)落實節(jié)能標準、建筑節(jié)能材料和產品質量監(jiān)督、民用建筑節(jié)能信息公示等情況。通過看資料、查實體的方式對城區(qū)內五個在建工程進行了檢查，對存在的問題項目下發(fā)了20份《整改通知書》，整改不到位的，按程序實施處罰。（三）加快建筑節(jié)能新技術、新產品推廣。繼續(xù)完善建筑節(jié)能新技術、新產品推廣應用備案制度，確保產品質量和工程應用質量安全。墻體自保溫、屋面保溫隔熱等一批建筑節(jié)能新技術、新產品在我縣建筑工程中得到應用，促進了建筑節(jié)能工作的深入開展。（四）建筑節(jié)能監(jiān)管力度明顯加強。初步形成了設計審查及備案、施工許可、質量監(jiān)督、驗收備案等全過程的建筑節(jié)能閉合式監(jiān)管體系。建筑節(jié)能設計審查備案制度、建筑節(jié)能施工監(jiān)督檢查制度、節(jié)能產品和新型墻材備案管理制度、 建筑節(jié)能工程竣工驗收備案制度等一系列管理制度得到較好的落實，有力地促進了工作的開展。各參建主體建筑節(jié)能意識明顯增強，設計和施工圖審查階段建筑節(jié)能標準執(zhí)行較好，大部分設計文件都有建筑節(jié)能設計專篇、節(jié)能計算書和施工圖審查專項意見，并經過施工圖節(jié)能專項審查，節(jié)能標準執(zhí)行率達50%，節(jié)能設計意識和設計質量有較大提高。在施工過程中，多數施工、監(jiān)理單位基本能按設計圖紙、標準規(guī)范施工、監(jiān)理，按規(guī)定程序進行節(jié)能設計變更，編制節(jié)能專項施工方案，材料進場基本能按標準要求進行復驗和報驗，施工過程中每道程序按要求進行驗收，在工程竣工驗收階段組織建筑節(jié)能專項驗收。目前，全縣施工階段建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達100%，建筑節(jié)能實體質量總體受控，整體水平穩(wěn)中有升。2014年，洋坪鎮(zhèn)完成了禁實驗收。我縣按照國家住建部《民用建筑節(jié)能信息公示管理辦法》的要求，制訂了實施細則和管理規(guī)定。要求建設單位在施工現場、售房部進行建筑節(jié)能信息公示，印發(fā)了新版的《商品房買賣合同》、《商品住宅使用說明書》和《商品住宅質量保證書》，要求開發(fā)企業(yè)按規(guī)定予以載明建筑節(jié)能信息。手續(xù)，但項目實施過程中，以種種理由和借口不按施工圖施工。（二）施工環(huán)節(jié)管理不到位。一是施工單位質量管理不嚴。有些施工單位不編制節(jié)能施工技術方案或者編制的方案十分粗糙，缺乏針對性，甚至直接從其它地方摘抄，不夠嚴謹；二是節(jié)能施工單位大多沒有專業(yè)節(jié)能施工資質，施工經驗和技術力量不足，在施工過程中對一些節(jié)點部位的處理沒有按圖施工。三是許多工地的進場復驗把關不嚴。節(jié)能材料未進行復驗就進行使用，為工程質量安全留下隱患；四是監(jiān)理單位把關不嚴。部分人員專業(yè)知識不足且缺乏責任心，沒有針對節(jié)能要求編制相應的實施細則，不懂得節(jié)能工程的監(jiān)理要點，監(jiān)理內容沒有覆蓋到建筑節(jié)能的所有要求，不能督 促施工單位嚴格按照圖紙進行施工。（三）建筑節(jié)能工程的實體質量有等提高。不嚴格設計文件組織施工的現場仍然存在，部分建設單位擅自變更節(jié)能設計或降低節(jié)能標準，如有的擅自改變窗框材質、中空玻璃厚度，有的擅自改變保溫材料品種，且未按規(guī)定重新審圖；門窗不符合設計選用要求、保溫厚度不夠及冷、熱部位節(jié)能措施不到位等現象，在檢查中也有發(fā)現。（四）建筑節(jié)能信息公示制度執(zhí)行不夠。從檢查情況來看，多數建設單位沒有將所建、所銷售的民用建筑節(jié)能措施和實施情況在施工現場主要出入口和銷售場所顯著位置進行公示。（一）認真督促整改。對自查中發(fā)現有問題的項目，要及時組織整改，各工程項目應按照檢查中指出的不足，迅速制定有針對性的整改方案，認真實施整改，并將整改方案上報縣住建局建管股，縣住建局將組織進行跟蹤監(jiān)督，保證工程項目建筑節(jié)能措施落實到位。件組織建筑節(jié)能施工。進一步加大建筑節(jié)能執(zhí)法力度，對擅自變更建筑節(jié)能設計、不按圖紙組織施工、采用不合格建筑節(jié)能材料產品等違法違規(guī)行為進行處罰。（三）施工單位要加強建筑節(jié)能材料和產品進行復驗，并做好進場材料的驗收記錄；編寫的施工方案應有針對性，能指導施工，包括編寫依據、各個分項工程的施工措施、重點部位和關鍵工序的控制措施等；施工時應做好各道工序的自檢，并做好檢查記錄。施工現場應按住房城鄉(xiāng)建設部《民用建筑節(jié)能信息公示辦法》（建科[2008]116號）要求公示節(jié)能信息。（四）進一步完善建筑節(jié)能監(jiān)管。工程建設單位在組織建設單位竣工驗收之前，應按規(guī)定要求，組織有工程參建主體單位、建筑節(jié)能相關管理部門參加的建筑節(jié)能工程專項驗收，經驗收合格并將資料報節(jié)能辦備案后，方可辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。