【正文】 經(jīng)秩序、促進廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，為服務(wù)全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。(一)以服務(wù)發(fā)展為重心，強化監(jiān)督職責。今年以來，我局完成審計項目18個，專項審計調(diào)查2個，其中跨年度項目4個。出具審計(審計調(diào)查)報告32份。共查出違規(guī)金額5907萬元，管理不規(guī)范資金33395萬元，審計收繳資金49萬元，向紀委移送案件線索1件，涉及離任領(lǐng)導1人，涉及金額萬元。完成政府投資審計項目5個，審核工程送審造價萬元，審定工程金額72760萬元，核減工程造價萬元，核減率。目前除了在對黔城鎮(zhèn)、沅河鎮(zhèn)、政府辦的主要領(lǐng)導進行經(jīng)責審計，還正在進點移民局對__市托口電站移民資金進行審計。一是深入開展預(yù)算執(zhí)行審計，完善財政管理。為推動財政體制改革和厲行節(jié)約，組織實施了20__年市本級預(yù)算執(zhí)行情況審計，查出了市本級預(yù)算管理、執(zhí)行和市本級其他財政收支存在的問題，我局深入剖析，提出了強化預(yù)算管理、加強專項資金管理等建議，特別是針對政府性債務(wù)的快速增長，提出了嚴格控制新增債務(wù)，積極化解存量債務(wù)，降低債務(wù)風險的建議。針對財政存量資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金量較大的現(xiàn)象，提出了建立定期報告制度，及時劃撥盤活存量資金的建議。二是穩(wěn)步開展經(jīng)濟責任審計，規(guī)范權(quán)力運行。根據(jù)市經(jīng)責領(lǐng)導小組的要求，我局計劃對13個單位一把手開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。目前我局已經(jīng)完成塘灣鎮(zhèn)、雪峰鎮(zhèn)、原龍?zhí)镟l(xiāng)、原硤洲鄉(xiāng)、原紅巖鄉(xiāng)、原土溪鄉(xiāng)、原雙溪鎮(zhèn)、市國土局、市工保中心、市衛(wèi)計局10家單位主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。通過審計，查出挪用和滯留專項資金萬元。違規(guī)收費萬元。違規(guī)發(fā)放各類獎金補貼萬元。未實行政府集中采購54萬元。虛增工程量套取資金萬元。非稅收入未繳財政專戶管理資金3萬元。擴大范圍列支費用18萬元。通過對各單位領(lǐng)導任期內(nèi)財務(wù)收支、資產(chǎn)、預(yù)算內(nèi)外資金、專項資金及有關(guān)經(jīng)濟活動等進行審計，力求通過審計客觀公正地評價領(lǐng)導干部履行任期經(jīng)濟責任的情況和工作實施情況。三是積極開展建設(shè)項目審計，提高投資效益。以政府重大建設(shè)項目為重點，進一步加大了對計劃、招投標、合同、施工、設(shè)計、監(jiān)理、采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和財務(wù)管理的審計力度，規(guī)范政府投資行為，促進項目管理。開展的主要工作有：首先抓基礎(chǔ)建設(shè)、充實投資審計力量。20__年末經(jīng)有關(guān)部門審核批準，我局成立了__市建設(shè)項目審計中心，定編4人。20__年5月報請人社局對外進行公開招聘3人，目前三名工作人員已全部到崗上班。其次查差距、補短板、多方取經(jīng)、求進步。為了盡快加大投資審計力度，縮小與兄弟縣的差距，6月初組織投資股工作人員到通道和中方縣等地進行實地學習，了解他們投資審計管理方法以及有效提高投資審核管理的措施。5月25日向市政府常務(wù)會議專題匯報，進一步抓好落實。第三關(guān)注民生工程、搞好監(jiān)督服務(wù)。20__年以來__市審計局先后二十多次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房、棚戶區(qū)改造、移民安置區(qū)等民生工作以及學校、衛(wèi)生院等惠民項目進行現(xiàn)場查看檢查。對項目增加工程量超過百分之五以上的，幾個職能部門能各司其職，協(xié)助審計機關(guān)實施相關(guān)的審計監(jiān)督工作，及時、準確、完整地向?qū)徲嫏C關(guān)送交所需資料。促進審計機關(guān)加強對工程建設(shè)項目全過程的跟蹤審計監(jiān)督。四是專項資金審計。結(jié)合財政同級審對__市20__年農(nóng)民合作社補助資金、__市20__年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金進行了延伸審計。9月按照省審計廳的統(tǒng)一部署，完成了__市醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金籌集管理使用情況的審計。通過及時有效的專項審計調(diào)查和專項資金審計，確保專項資金?？顚Ｓ?，發(fā)揮專項資金應(yīng)有的效益。五是審計整改工作。20__年審計項目被審計單位需整改問題45個，目前已整改到位44個，整改率達98%。通過開展審計整改工作，促使各被審單位結(jié)合自身實際，緊緊圍繞審計發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，進一步完善相關(guān)制度，切實從源頭上解決問題，有效地規(guī)范財務(wù)管理，鞏固整改成果。六是其他審計調(diào)查工作。按照__市局統(tǒng)一部署完成__市人防辦20__年1月至20__年5月下洞費補貼發(fā)放情況的審計調(diào)查。(二)審計機關(guān)隊伍建設(shè)情況。我局以自身建設(shè)為抓手，著力提升履職能力。始終堅持以人為本，高度重視局機關(guān)自身建設(shè)，積極提高審計人員的大局意識、責任意識和服務(wù)意識，機關(guān)效能明顯提高，主要做法是“四抓”：一是抓班子，提高班子成員的整體合力。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，加強了局領(lǐng)導班子的團結(jié)與協(xié)作，充分發(fā)揮班子每個成員的才智膽識。班子成員根據(jù)集體的決定和分工，認真履行自己的職責，自覺關(guān)心全局，維護班子的權(quán)威。認真開展批評與自我批評，努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境。班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，時刻做到自重、自省、自警、自勵，樹立了領(lǐng)導班子廉潔高效的良好形象。二是抓培訓，提升全員綜合能力。著重在審計業(yè)務(wù)培訓上下功夫，采取送出參加上級審計機關(guān)組織的培訓和內(nèi)部組織培訓等多元化培訓方式組織培訓教育，調(diào)動全體審計人員工作的主動性和積極性。另外通過定期召開會議交流，選擇專題匯報交流討論，舉行講座等形式，搭建學習交流的平臺，通過互教互學、互幫互學，努力使每位審計干部培養(yǎng)成為查核問題的能手，分析研究問題的強手，計算機應(yīng)用的高手和精通管理的行家里手。三是抓項目管理，著力工作細化落實。在項目安排上，打破股室間分工，由局領(lǐng)導班子視實際情況統(tǒng)一調(diào)配審計人員，統(tǒng)一安排審計任務(wù)，組建既有懂財務(wù)、又有擅長計算機操作、還有精通基建審計的人員組成的復(fù)合型審計組，同時注重新、老審計人員搭配，達到優(yōu)勢互補，在審計實踐中培訓業(yè)務(wù)，提高技能的目的。對重點項目、重點資金、重點單位等實行多股室“聯(lián)合作戰(zhàn)”，這樣既充分調(diào)動了每一名審計人員的主動性和自覺性，又發(fā)揮了審計人員的特長。年初圍繞全年審計工作目標，把任務(wù)分解到股室，細化到個人，明確完成時限，將各人的工作任務(wù)與每年的民主評議黨員、公務(wù)員年度考核工作相結(jié)合，并把任務(wù)完成情況作為評先評優(yōu)的基本依據(jù)，同時加大日常工作進度的督查力度，務(wù)求工作實效。四是抓廉政，樹立清正廉潔的審計形象。把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線，采取集中組織學習、上廉政黨課、觀看警示教育片等方式，進一步強化干部職工廉潔自律意識。局領(lǐng)導適時對被審單位進行走訪、回訪制，及時了解掌握審計干部執(zhí)行審計紀律情況。同時還通過開展警示教育、廣泛征求意見，每年述職述廉等措施，進一步增強工作的透明度，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。(三)完成其它工作任務(wù)情況。一是創(chuàng)建省級文明城市活動扎實開展。自我市創(chuàng)建省級文明城市工作開展以來，我局嚴格按照市委的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排。認真?zhèn)鬟_動員大會會議精神，制定了實施方案，落實工作措施。根據(jù)方案，我局對作風建設(shè)、公共文明進行了宣講教育。對單位環(huán)境進行了整治，建立宣傳窗、橫幅、文明提示語等。成立了局志愿者隊伍，參與了“踐行雷鋒精神，共建文明城市”志愿服務(wù)活動，參與全市文明勸導工作，精心組織干部職工開展了各類工會活動。建好道德講堂開展多種形式教育活動，同時開展好文明股室、文明家庭的評比，進一步加強公民思想道德建設(shè)，深入推進精神文明創(chuàng)建。20__年被評為__市文明單位，20__年準備再次申報__市文明單位。二是繼續(xù)扎實推進創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市活動。在去年已經(jīng)通過省級衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，今年市委政府申報了國家級衛(wèi)生城市，我局總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推進，全力打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。完善衛(wèi)生清掃制度。充分發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組作用，營造創(chuàng)衛(wèi)的濃厚氛圍，切實做好宣傳發(fā)動、組織工作。全局開展了星期五下午衛(wèi)生大清掃，星期一辦公室衛(wèi)生評比活動。三是扎實開展精準扶貧工作。我局扶貧聯(lián)系點是黔城鎮(zhèn)沅江村砂金片，距黔城40公里，有農(nóng)戶205戶，人口720人，7個村民小組，共有建檔立卡貧困戶43戶139人。我們嚴格落實精準扶貧各項工作要求，經(jīng)常組織干部職工深入到掛鉤聯(lián)系點“一進二訪”，為基層群眾做實事好事。一是派人到扶貧點土溪鄉(xiāng)砂金村任第一書記指導扶貧工作，制定20__年扶貧計劃、20__20__年扶貧工作規(guī)劃，二是做好建制村合并的協(xié)調(diào)工作。三是積極推動扶貧村林下養(yǎng)雞的產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)已有7戶有勞力有場地的貧困戶準備同旺隆公司協(xié)議養(yǎng)殖。預(yù)計每戶養(yǎng)殖1500到3000只，每戶均增收將達10000元以上。四是積極解決砂金村地質(zhì)災(zāi)害治理，向市公路局爭取到2萬元資金維修公路。五是干部職工多方籌措2萬余元資金對貧困戶進行慰問，為他們送去組織的關(guān)懷。四是深入開展“兩學一做”學習教育工作。根據(jù)中央和湖南省、__市、__市部署，為切實抓好對黨員干部的教育管理，__市審計局結(jié)合工作實際，采取有力措施，扎實開展“兩學一做”學習教育工作。(1)營造氛圍深入學。結(jié)合黨員大會動員部署、中心組學習會等會議，利用單位宣傳櫥窗制作專欄，宣傳“兩學一做”學習教育工作的重要意義，深刻領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和要義，提高全局黨員干部對“兩學一做”學習教育的政治意識和學習自覺性，為工作開展營造濃厚氛圍。制訂學習方案，落實學習教育。以“兩學一做”為主題，研究學習方案和學習計劃的制定，明確學習目標、主要措施和工作要求，把“兩學一做”作為一項經(jīng)常性工作來抓，正確把握學與做的關(guān)系，在“學”中明標準，在“做”中樹形象。(2)制定計劃集中學。根據(jù)時間安排，詳細制定學習計劃，明確每月確定一天黨員集中學習時間，堅持領(lǐng)導帶頭不放松，局班子成員輪流給全體黨員上黨課，把《黨章》、《中國xxx廉潔自律準則》、《中國xxx紀律處分條例》和系列講話作為必學內(nèi)容，并要求黨員干部記錄學習筆記，撰寫學習心得，確保學習入腦入心，取得實效。(3)創(chuàng)新方式廣泛學。充分利用公眾微信平臺、qq群、oa辦公系統(tǒng)等現(xiàn)代化信息手段，把黨章黨規(guī)、系列講話等學習內(nèi)容發(fā)送到終端平臺，供黨員干部隨時隨地學習，讓黨的新政策、新理論、新思想在第一時間貫徹到位、落實到位，確?！皟蓪W一做”學習教育工作取得成效。以黨員活動日為載體，組織開展_專題教育、黨員服務(wù)群眾活動、聯(lián)系扶貧對象、重走紅軍路等活動，增強學習教育實效性。(4)結(jié)合審計工作學。牢固樹立“以審促規(guī)范、以審促發(fā)展”的理念，圍繞中心工作和審計工作新要求，結(jié)合“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治和“糾‘四風’、治陋習”專項整治，切實把學習教育貫穿審計工作的各個環(huán)節(jié)。通過邀請__市局領(lǐng)導上黨課、召開審計業(yè)務(wù)會、選送優(yōu)秀審計項目評審等形式，評選一批審計能手，提升審計質(zhì)量,為建設(shè)一流審計機關(guān)、爭創(chuàng)一流審計業(yè)績再立新功。二、存在問題和困難及明年工作打算。隨著xxx、xxx對審計監(jiān)督工作的高度重視，社會更加關(guān)注，審計部門的地位越來越高，審計工作的影響力越來越大，審計制度也不斷完善，審計工作已經(jīng)形成了比較完備的審計監(jiān)督體系。但在我市審計具體工作過程中，還存在一些問題和困難。一是審計任務(wù)繁重與審計力量不足矛盾突出。審計任務(wù)日趨繁重，審計專業(yè)人手不足，影響了審計工作的進度和任務(wù)完成。二是政府投資審計專業(yè)人才缺乏，審計風險較大。固定資產(chǎn)投資審計涉及領(lǐng)域范圍較廣、審計內(nèi)容覆蓋面多，固定資產(chǎn)投資審計工作量大與現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)力量不足等矛盾顯得比較突出。明年的工作打算是：一是圍繞推進依法行政，繼續(xù)加大對政府部門預(yù)算執(zhí)行的審計力度，促進規(guī)范財政財務(wù)管理。在強化本級支出審計的同時，要進一步加大對部門預(yù)算資金的審計力度，深入揭露資金分配不規(guī)范，撥付不及時，使用不合規(guī)和脫離有效監(jiān)督等方面的問題，促進建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，保證國家財政政策和宏觀調(diào)控措施得到認真貫徹落實。二是圍繞加強宏觀調(diào)控，進一步加強政府重大投資項目審計。在審計過程中，我們注重對該項目建設(shè)中存在違法違規(guī)問題的審計，注意檢查違規(guī)征地、拖欠工程款、截留克扣農(nóng)民征地補償款等侵害群眾利益的問題，嚴格控制無概算搞建設(shè)和超概算問題的發(fā)生，加大對建設(shè)過程中的商業(yè)賄賂的查處力度。同時從_的角度分析評價項目建設(shè)效果，促進提高項目的科學決策水平，提高資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益。三是圍繞維護群眾切身利益，強化專項資金審計和審計調(diào)查，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。努力解決涉及群眾切身利益的突出問題。通過審計監(jiān)督保證國家政策措施的有效實施，加大對在新農(nóng)村建設(shè)中牽涉“三農(nóng)問題”的資金使用、分配規(guī)范性方面的審計。注意檢查涉及群眾切身利益的政策措施的落實情況，嚴肅查處各種侵害群眾合法權(quán)益的行為。同時，有針對性地組織專項審計調(diào)查，提出完善有關(guān)政策措施的建議。四是圍繞加強和完善領(lǐng)導干部監(jiān)督機制，進一步加強經(jīng)濟責任審計，促進依法履行職責。進一步規(guī)范領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作，加強對領(lǐng)導干部權(quán)力運行的監(jiān)督。維護財經(jīng)法紀，預(yù)防和懲治腐敗行為，加強黨風廉政建設(shè)，為__市委全面考察、正確使用干部提供依據(jù)，探索加強干部管理與監(jiān)督的新途徑，進一步提高領(lǐng)導干部的財經(jīng)法規(guī)意識和經(jīng)濟責任意識。