【正文】 權(quán)，首先應(yīng)當(dāng)從憲法中尋找依據(jù)。部門法規(guī)定的公民的各種權(quán)利，都是憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的具體展開。貫徹落實(shí)憲法，就要求全面落實(shí)部門法所規(guī)定的各項(xiàng)保護(hù)公民權(quán)利的規(guī)則和制度，完善權(quán)利保障的體系和機(jī)制。同時(shí)，法律中如果存在對公民基本權(quán)利保障不足或者不當(dāng)限制的情況，必須依據(jù)憲法予以糾正。行政機(jī)關(guān)在行使公權(quán)力的過程中，不得違反憲法和法律的規(guī)定，侵害和妨害公民的基本權(quán)利。只有嚴(yán)格依據(jù)憲法保障公民基本權(quán)利，尊重和保障人權(quán)，保障人民享有廣泛的權(quán)利和自由，才能夠讓憲法深入人心、走入人民群眾，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持依法治國，必須堅(jiān)持依法執(zhí)政。確保黨依憲治國執(zhí)政，這是實(shí)行依法治國的關(guān)鍵。四中全會(huì)提出：依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨依據(jù)憲法法律治國理政，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的前提是堅(jiān)持“憲法至上”，“法律至上”。一方面黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，通過憲法法律來治國理政，以確保國家政權(quán)運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、有序化。另一方面，黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件必須符合憲法法律的規(guī)定。最近中央對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行的清理，檢驗(yàn)的就是我們的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件是否與憲法和法律相一致的問題，凡與憲法和法律不一致的地方，需要修改和廢止，以保證黨規(guī)與憲法、法律的一致性。做到黨規(guī)與憲法和法律相一致，是我國憲法原則的體現(xiàn)，是依法執(zhí)政和依憲執(zhí)政的要求。只有讓黨規(guī)既符合黨章又符合憲法法律，才能保證黨性與人民性的高度統(tǒng)一。我國是一個(gè)堅(jiān)持_。領(lǐng)導(dǎo)的具有中國特色的社會(huì)主義國家，是_。領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和民主協(xié)商制度。人民代表大會(huì)是中國的根本政治制度。_。作為執(zhí)政黨的執(zhí)政行為，既要按照黨章、黨規(guī)辦事，更要按照憲法和法律辦事，這就體現(xiàn)了黨性與人民性的高度統(tǒng)一。明確了堅(jiān)持依法治國，必須健全憲法的實(shí)施和監(jiān)督制度。這是四中全會(huì)的亮點(diǎn)。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使解釋憲法、監(jiān)督憲法的權(quán)利，但以前都是沒有激活的。四中全會(huì)公報(bào)提出，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。這是對憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的一項(xiàng)非常重要而具有現(xiàn)實(shí)意義的要求，側(cè)重點(diǎn)就在于規(guī)范建構(gòu)對具體法律、法規(guī)具有監(jiān)控和審查意義的憲法解釋程序機(jī)制，使憲法具體條文及其整體精神能夠貫穿進(jìn)憲法以下的法律、法規(guī)體系，從根本上保障憲法有效實(shí)施和法律、法規(guī)合憲，保障行政、司法行為符合憲法。只有憲法解釋和憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)真正擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)憲法的神圣職責(zé)和義務(wù)，才能為憲法全面有效實(shí)施提供最可靠、最根本的保障。這就要求我們必須結(jié)合憲法關(guān)于全國人大常委會(huì)憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán)的規(guī)定，建構(gòu)出具有明確法律地位、運(yùn)行程序、管轄規(guī)則和行為效力的憲法解釋和憲法監(jiān)督的具體機(jī)構(gòu)及其制度安排，以實(shí)現(xiàn)全國人大常委會(huì)此項(xiàng)職權(quán)的具體化、機(jī)構(gòu)化、規(guī)范化和制度化。按照司法部、全國律協(xié)，省司法廳和省律協(xié)的安排布暑，自7月起至12月底在全國律師隊(duì)伍中開展全面依法治國教育活動(dòng)，漢中市司法局、市律師協(xié)會(huì)制定并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展全面依法治國教育活動(dòng)的實(shí)施意見》按照實(shí)施意見要求，活動(dòng)的第一階段是動(dòng)員學(xué)習(xí)階段。漢鐘律師事務(wù)所將集中組織學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，先后進(jìn)行了四次統(tǒng)一學(xué)習(xí)。通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)，我對黨的十八大精神尤其是《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，結(jié)合律師工作實(shí)際，體會(huì)如下:。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。黨的十八大通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，提出了建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家這一全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。在這個(gè)總目標(biāo)中，社會(huì)主義法治國家為我們描繪了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向。中國特色社會(huì)主義法治體系則為我們繪制出路線圖，指明了具體路徑。兩者有機(jī)統(tǒng)一，缺一不可。綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家都較好地解決了法治和人治的問題，否則就跳不出“人存政舉，人亡政息”的人治怪圈。這是歷史給我們的深刻啟示，只有法治是治國理政的基本方式，只有法治的方式才能保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好?！翱茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后，儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個(gè)國家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今，各個(gè)朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時(shí)的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益作保障，出不得差錯(cuò)，更少不得關(guān)注度。立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實(shí)際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，怎么樣的立法程序是科學(xué)的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng)，對法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格，對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求，必須要確保對反腐行為的預(yù)防和控制力度。執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對法律實(shí)施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實(shí)可行的予以實(shí)施，并且確保執(zhí)法的過程無偏差，不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題，這是其一。執(zhí)法過程必須要公正嚴(yán)格，秉持公正，不凸顯個(gè)人主義和官僚主義，這是其二。司法的公正性是每一個(gè)涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會(huì)公平正義作為最基本的行動(dòng)準(zhǔn)則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯(cuò)漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。作為一個(gè)國家的公民，其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認(rèn)知行為，以法律辨別是非。依法治國的全面推進(jìn)少不了全民的參與，需要全民認(rèn)識到自身行為的重要性，提高社會(huì)和諧健康水平。十九大召開提出“兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)”即中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)，新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義國家。法治興則國興，法志強(qiáng)則國強(qiáng)。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，一個(gè)國家成敗離不開法律的約束。習(xí)近平總書記曾說：“法令行則國治，法令弛則國亂?！狈杀仨氉屓鐣?huì)尊重、遵守，不可逾越，而全面依法治國是一項(xiàng)長期而重大的歷史任務(wù)，也是一場深刻的社會(huì)變革。必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，積極推進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)化、法制化，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，才能保持我國長期穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保障全面依法治國往正確方向發(fā)展?！饵h章》明確指出中國共產(chǎn)黨始終代表著我國最廣大人民的根本利益，因此唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能全面建成小康社會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實(shí)施，確保全面依法治國正確方向。法“平之如水，從水”，即法的標(biāo)準(zhǔn)是公平正直。堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法就是要求我們必須促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依規(guī)治黨深入黨心，依法治國才能深入民心。人民群眾才能真正感受到凡事有規(guī)可依，公平公正。依法治廠培訓(xùn)心得篇十九改革開放以來，我國在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的指引下，經(jīng)過x多年的艱苦努力，取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時(shí)刻，黨的十x大明確提出實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家這一莊嚴(yán)命題，并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會(huì)主義民主法治思想的深化和發(fā)展，也是治國方式的進(jìn)一步完善，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。一、依法治國，是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。社會(huì)主義的主要任務(wù)，是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會(huì)主義。而要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)進(jìn)步，國家強(qiáng)盛，就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，把社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，建設(shè)起新的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠實(shí)信用等屬性，必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的，也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù)，否則就會(huì)成為無政府經(jīng)濟(jì)。所以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立和完善的過程，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過程。只有有了健全而且有效的實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)法律，市場經(jīng)濟(jì)才能健康有序地運(yùn)行，否則，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的種。種弊端和不良傾向就會(huì)滋生蔓延，如投機(jī)倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，直至權(quán)錢交易，腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入wto后，我國的經(jīng)濟(jì)需要與國際市場接軌，這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國的經(jīng)濟(jì)要融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮中，法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭，不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。完全可以說，沒有依法治國，沒有社會(huì)主義法治國家的建設(shè)，就不可能有給人民帶來共同富裕的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就不可能有社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。二、依法治國，是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的根本保證。建設(shè)中國特色社會(huì)主義是14億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián)，休戚相關(guān)。沒有社會(huì)主義民主政治，沒有社會(huì)主義民主，就沒有社會(huì)主義。民主是依法治國，建設(shè)法治國家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治國，建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初，鄧小平同志就提出，為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化，從治國方略的高度來講，就是依法治國，建設(shè)法治國家。只有如此，人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國家機(jī)關(guān)作公仆；才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員；才能通過人民代表大會(huì)制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù)；才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益，才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實(shí)保障，而一旦遭到侵犯，就可以及時(shí)獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，使人民當(dāng)家作主真正在中國落實(shí)，都必須把依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家作為根本保證。三、依法治國，是推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的內(nèi)在需要。建設(shè)中國特色的社會(huì)主義，是一個(gè)締造崇高精神文明、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象，社會(huì)主義不是文明的，是野蠻的；不是進(jìn)步的，是落后的；不是發(fā)達(dá)的，是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展，社會(huì)能夠全面進(jìn)步，就需要實(shí)行依法治國，建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操，蕩滌利己主義的濁水；培植遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境，消除公共生活中的無序狀態(tài)；繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù)，掃除精神垃圾；堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”，打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒，拐賣婦女兒童活動(dòng)，這一切都需要加強(qiáng)法治。四、依法治國，是國家穩(wěn)定，長治久安的關(guān)鍵所在。國家穩(wěn)定，長治久安是人民的利益。特別是今天，我們國家所面臨的形勢是：在國外，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折，西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗，他們在政治上對我們搞顛覆、滲透，經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖，意識形態(tài)上搞西化、分化；在國內(nèi)，我們在改革開放中取得了偉大成就，也遇到了一些新的矛盾和問題，存在不少不安定因素。因此，社會(huì)穩(wěn)定，政局穩(wěn)定，國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，法令行則國治，法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因?yàn)樗蟹€(wěn)定性、連續(xù)性，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)而變動(dòng)，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化；它有性，具有普遍約束力。在改革開放以前，黨和國家的權(quán)力過分集中于個(gè)人，這就使個(gè)人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家權(quán)力的個(gè)人認(rèn)識發(fā)生錯(cuò)誤，就很容易演變成決策錯(cuò)誤，整個(gè)國家也將走向誤區(qū)。那時(shí)往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法，不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，法也跟著改變。文化革命就是在這種治國方式下發(fā)生的社會(huì)動(dòng)亂和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明，沒有法治，就難以保障人民的各項(xiàng)權(quán)利；沒有法治，就難以保證國家的長治久安，就容易出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家，是國家穩(wěn)定，長治久安的關(guān)鍵所在。