【正文】 們又能為這個(gè)世界做什么?為這個(gè)國(guó)家、這個(gè)社會(huì)做什么呢?我知道不是每一個(gè)人都能夠成為那種站在風(fēng)口浪尖上去把握國(guó)家命運(yùn)的人物，你我都是再普通不過(guò)的升斗小民，是這個(gè)龐大的社會(huì)機(jī)器上一顆小小的螺絲釘，但我相信有一件事情我們都可以做到，那就是遵守《憲法》，做一個(gè)知法懂法守法用法的人，用我們的法律知識(shí)，為我們的國(guó)家貢獻(xiàn)自己的聰明才智。讓我們用憲法規(guī)范自己的行為，深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法，全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)和民主法治意識(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神。不僅自己遵紀(jì)守法，同時(shí)把法制意識(shí)宣傳給周圍的人，真正做到憲法在我們的一言一行之中，憲法更在我們的心中。憲法很薄，也很重。它的沉重，是我們十三億炎黃子孫的信念與希望，更是照亮我們每一位中國(guó)人，照亮這個(gè)嶄新時(shí)代的曙光!所以，親愛(ài)的同學(xué)們，讓我們共同努力，學(xué)習(xí)憲法遵守憲法，以憲為綱，知法守法，做一名新時(shí)代的合格中學(xué)生!我清楚的認(rèn)識(shí)到我們大學(xué)生應(yīng)以身作則，做到學(xué)法、懂法、用法，完善自我的法律意識(shí)，全面弘揚(yáng)依法治國(guó)的精神。該報(bào)告會(huì)以全面推進(jìn)依法治國(guó)為中心議題，研究部署深化國(guó)家法治建設(shè)的重大問(wèn)題，此次會(huì)議明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，深刻回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央?yún)栃蟹ㄖ?、依法治?guó)的決心和勇氣。社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會(huì)里，只有堅(jiān)持依法治國(guó)，才能保障和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然，是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。沒(méi)有穩(wěn)定和秩序，人們就不可能安居樂(lè)業(yè)、和睦共處。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問(wèn)題，既是社會(huì)不穩(wěn)定因素，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的障礙，需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會(huì)調(diào)整措施中，法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會(huì)規(guī)范，具有“硬性”的社會(huì)功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活秩序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，就必須依靠法治作保障。依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。國(guó)家應(yīng)確實(shí)保證公正司法，提高司法公信力，是人人信法、守法、服法和護(hù)法的基礎(chǔ)。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，而司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。實(shí)現(xiàn)司法公正，確保嚴(yán)格執(zhí)法，必須讓司法在陽(yáng)光下運(yùn)行。陽(yáng)光是最好的反腐劑。構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，就必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。弘揚(yáng)法治精神，是建設(shè)法治社會(huì)、法治國(guó)家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣?huì)行動(dòng)，對(duì)法治的信仰將融入公民的血液中。推進(jìn)司法體制改革、實(shí)現(xiàn)司法公正是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的題中應(yīng)有之義，是建設(shè)法治社會(huì)、法治國(guó)家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣?huì)行動(dòng)，對(duì)法治的信仰將融入公民的血液中。依法治國(guó)就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主制度化，法律規(guī)范化。它要求我們?nèi)w公民特別是執(zhí)法者，自覺(jué)養(yǎng)成遵紀(jì)守法，維護(hù)法律權(quán)威，提高嚴(yán)格依法辦事的思想意識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，應(yīng)該把握三個(gè)基本內(nèi)涵：一是法律面前人人平等，二是樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威，三是嚴(yán)格依法辦事，提高執(zhí)法部門的公信力。嚴(yán)禁不作為，失職、瀆職等違法行為。其次要結(jié)合基本要求努力做到法律至上，提高法律素養(yǎng)，支持嚴(yán)格執(zhí)法，模范遵守法律，以規(guī)范守法行動(dòng)，贏得群眾的尊重和信任。堅(jiān)守和踐行法治，全面深化國(guó)家法治建設(shè)，從來(lái)都不是一件容易的事，這可以從以往一個(gè)個(gè)成為公共事件的法律事件及平反冤假錯(cuò)案的艱難過(guò)程中得到證明。但法治，是必由之路，它既已成為我們的共識(shí)和目標(biāo)，就必須堅(jiān)定不移地全面加以推進(jìn)。如今,人們從中央的決心、公眾的關(guān)切和輿論的聚焦中,也已深深感受到了法治的不竭能量，看到了法治中國(guó)的光明前景以及它給社會(huì)公平、正義與社會(huì)和諧發(fā)展帶來(lái)的新的希望。我們知道，我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代，同學(xué)們可以通過(guò)多種途徑接收到各種新鮮的事物，其中有健康的，也有一些不健康的東西，你們是否能分辨得清楚?同學(xué)們是否想過(guò)你們?nèi)粘５囊谎砸恍卸急仨毷艿椒杉s束，法律是至高無(wú)上的，是不可侵犯的，誰(shuí)違犯了法律就必定受到法律的懲罰。要保護(hù)好自己的生命安全和切身利益，就要學(xué)法、懂法、守法，只有遵紀(jì)守法了，才能保護(hù)好自己。這里給同學(xué)們講一個(gè)關(guān)于遵守《道路交通安全法》的事例，題目是走路也要有規(guī)矩。聽(tīng)到這個(gè)題目，有的同學(xué)一定會(huì)感到可笑，別逗了，走路誰(shuí)不會(huì)呀!這里講的走路是講過(guò)交通路口時(shí)應(yīng)該何時(shí)走，如何走。有的同學(xué)在馬路上玩耍、游戲，甚至在馬路上相互追逐打鬧，這正說(shuō)明他們沒(méi)有意識(shí)到危險(xiǎn)性。南京某小學(xué)二年級(jí)學(xué)生王誠(chéng)就是因?yàn)闆](méi)有這樣的意識(shí)，失去了一條腿，留下慘痛的教訓(xùn)。一天傍晚，王誠(chéng)瞞著爸爸媽媽溜出家門找同學(xué)一起玩捉迷藏。一個(gè)同學(xué)在前逃，王誠(chéng)在后追，不知不覺(jué)中跑到了一個(gè)交叉路口。被追的小朋友怕被捉住當(dāng)俘虜，就飛快奔到了馬路對(duì)面。王誠(chéng)一心想追上他，也急急地沖過(guò)馬路。就在這時(shí)，一輛貨車駛來(lái)，司機(jī)發(fā)現(xiàn)了他們，雖然馬上猛踩剎車，但由于距離太近，貨車右后輪仍然碰到了王誠(chéng)的雙腿，他倒下了，鮮血流了一地。后來(lái)王誠(chéng)雖被及時(shí)送到了醫(yī)院，但由于傷勢(shì)太重，當(dāng)天夜里，醫(yī)生們作出了截除他右腿的決定，如不這樣做，一旦傷口惡化，性命也難保。王誠(chéng)雖然活了下來(lái)，但右腿卻失去了，從此，再也不能和小伙伴一塊蹦蹦跳跳地玩啦!可見(jiàn)，遵守交通法規(guī)是多么重要啊!有的同學(xué)其實(shí)很聰明，但他不用在學(xué)習(xí)上，而是用在調(diào)皮搗蛋上，喜歡逞強(qiáng)好勝，有事沒(méi)事惹一下其他同學(xué)，比如別人走路時(shí)他突然伸出一只腳將別人絆倒。有些同學(xué)喜歡打架，將別的同學(xué)打傷。有些同學(xué)不愛(ài)護(hù)公物，故意毀壞公共場(chǎng)所的物品。有些同學(xué)以大欺小，沒(méi)有錢買東西吃、沒(méi)有錢進(jìn)游戲室、網(wǎng)吧就強(qiáng)行向弱小同學(xué)索要等等行為都是法律不允許的，如果情節(jié)嚴(yán)重的話就要受到法律的制裁。所以在這里我要告訴同學(xué)們平時(shí)一定要聽(tīng)老師和家長(zhǎng)的話，遵紀(jì)守法。同學(xué)們，十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。知法守法，與法同行，是青少年健康成長(zhǎng)的必經(jīng)之路。讓我們行動(dòng)起來(lái)，從自己做起，從身邊小事做起，自覺(jué)做到知法、懂法、守法、護(hù)法，做一個(gè)勤奮好學(xué)的好學(xué)生吧!古人說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。而這“規(guī)矩”就是“法律”?！胺伞笔俏覀冋麄€(gè)社會(huì)的“行為準(zhǔn)則”。法律，就是實(shí)現(xiàn)正義、體現(xiàn)公平、正確規(guī)范人的行為的社會(huì)準(zhǔn)則。正是由于這些規(guī)范的存在，這個(gè)社會(huì)才變得有序。正是由于法律的存在，我們的權(quán)利才得到應(yīng)有的保障。明確到2035年，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)要基本建成。為了更好落實(shí)這些目標(biāo)任務(wù)，黨中央聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，決定成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)。就是要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，強(qiáng)化黨中央在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面的領(lǐng)導(dǎo)，更加有力地推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)。國(guó)家穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安，是人民的最高利益?；仡櫄v史，法令行則國(guó)治國(guó)興，法令弛則國(guó)亂國(guó)衰。保障穩(wěn)定最根本、最靠得住的措施是實(shí)行法治。因?yàn)榉删哂蟹€(wěn)定性、連續(xù)性，不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。法律具有權(quán)威性，集中體現(xiàn)了人民的愿望、黨的主張和國(guó)家的意志。法律規(guī)范明確具體，具有普遍約束力。法律具有科學(xué)性，反映客觀規(guī)律。我國(guó)法律的這些特性是其他社會(huì)規(guī)范不可替代的。為此，依法治國(guó)是保證國(guó)家穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在。當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人們?cè)诓粩嗟氐赖乱庾R(shí)，甚至有人討論起一些傳統(tǒng)美德是否過(guò)時(shí)的問(wèn)題。這不得不促使我們呼吁法律來(lái)維護(hù)我們的社會(huì)秩序。面對(duì)金錢的誘惑，有些為了一個(gè)“利”字，背離職業(yè)道德，背離良心，鉆法律的空子。但我們的法律正在不斷地健全和完善，現(xiàn)在是“法治”社會(huì)、文明時(shí)代，“法律”就在我們身邊，時(shí)刻規(guī)范著我們的行為。我們應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖的堅(jiān)信法律的正義性，并學(xué)會(huì)捍衛(wèi)它。我們只有學(xué)法、懂法，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的合格公民。為此，對(duì)于法律，我們必須了解它、學(xué)習(xí)它、遵守它。良好法制的建立，是反映了對(duì)國(guó)家民族未來(lái)前途的認(rèn)知和關(guān)懷。為此因以加強(qiáng)法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路方向。從現(xiàn)在起加快全面推進(jìn)依法治國(guó)建設(shè)步伐，在新中國(guó)成立一百年時(shí)才能建成全面的完善的理想的社會(huì)主義法制國(guó)家。知法懂法才能更好地用法，黨員干部要做到適時(shí)恰當(dāng)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題，一是要自覺(jué)地學(xué)法，深刻理解法律的內(nèi)容和意義，在學(xué)習(xí)掌握憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的重點(diǎn)要點(diǎn)之后，還要自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，自覺(jué)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，將其內(nèi)化于心、外化于行。二是要培養(yǎng)黨員干部的法治思維理念，提升法治思維能力。黨員干部法治思維理念的養(yǎng)成，需通過(guò)法治學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、宣傳等途徑，使法治思維成為黨員干部一種自覺(jué)的意識(shí)，讓法治思維潛移默化地運(yùn)用在日常工作中，從而養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣。三是要重視法治思維的實(shí)踐運(yùn)用，工作中應(yīng)主動(dòng)運(yùn)用法治思維和法治理念處理問(wèn)題，堅(jiān)持依法辦事，做到用法治理論指導(dǎo)實(shí)踐，用法治實(shí)踐推動(dòng)工作、解決問(wèn)題。古語(yǔ)云“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。如果法律實(shí)施不力，再好再多的法律也無(wú)濟(jì)于事，因而建立法治建設(shè)工作機(jī)制、強(qiáng)化工作中的法治能力考核變得非常必要。首先需明確各級(jí)部門法治建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，建立完善的法治建設(shè)工作機(jī)制。其次是要積極探討建立適應(yīng)法治內(nèi)在要求的干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將法治指標(biāo)作為黨員干部考核和任用的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把依法執(zhí)政納入對(duì)黨員干部的考核當(dāng)中，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用法治思維去思考和解決問(wèn)題，并重視提拔任用法治思維意識(shí)強(qiáng)、善于用法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部。從而促使黨員干部自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展日常工作，解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)應(yīng)大力推行問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，通過(guò)考核不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的履職水平和法治能力，使真正的法治思維、法治方式落到實(shí)處。廣大黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式，核心在于能否處理好權(quán)力和法律法規(guī)的關(guān)系，做到依法用權(quán)。這就必須讓權(quán)力進(jìn)入法治的軌道，強(qiáng)化公開(kāi)，讓廣大群眾在公開(kāi)中監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，確保廣大黨員干部能將法治思維和法治方式運(yùn)用到實(shí)際工作中，確保他們?cè)谝婪Q策、依法管理上不存在偏差，達(dá)到法治實(shí)效。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。只有各級(jí)黨員干部充分具備了法治思維和提升了法治能力，才能依法履職、依法決策，才能更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展，才能真正促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一、依法治國(guó)，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。社會(huì)主義的主要任務(wù)，是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會(huì)主義。而要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)進(jìn)步，國(guó)家強(qiáng)盛，就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)起新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠(chéng)實(shí)信用等屬性，必然從客觀上要求法治。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù)，否則就會(huì)成為無(wú)政府經(jīng)濟(jì)。所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過(guò)程。完全可以說(shuō)，沒(méi)有依法治國(guó)，沒(méi)有社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)，就不可能有給人民帶來(lái)共同富裕的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就不可能有社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長(zhǎng)。二、依法治國(guó)，是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的根本保證。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是13億中國(guó)人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián)，休戚相關(guān)。沒(méi)有社會(huì)主義民主政治，沒(méi)有社會(huì)主義民主，就沒(méi)有社會(huì)主義。民主是依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初，為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化，從治國(guó)方略的高度來(lái)講，就是依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家。因此推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，使人民當(dāng)家作主真正在中國(guó)落實(shí)，都必須把依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為根本保證。三、依法治國(guó)，是推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的內(nèi)在需要建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，是一個(gè)締造崇高精神文明、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象，社會(huì)主義不是文明的，是野蠻的。不是進(jìn)步的，是落后的。不是發(fā)達(dá)的，是衰退的。要想使我們國(guó)家精神文明發(fā)展，社會(huì)能夠全面進(jìn)步，就需要實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家。樹(shù)立崇高的道德情操，蕩滌利己主義的濁水。培植遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境，消除公共生活中的無(wú)序狀態(tài)。繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù)，掃除精神垃圾。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”，打擊和取締腐朽沒(méi)落的吸毒販毒，賣淫嫖娼，拐賣婦女兒童活動(dòng)，這一切都需要加強(qiáng)法治。四、依法治國(guó)，是國(guó)家穩(wěn)定，長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在。國(guó)家穩(wěn)定，長(zhǎng)治久安是人民的最高利益。特別是今天，我們國(guó)家所面臨的形勢(shì)是：在國(guó)外，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折，西方發(fā)達(dá)國(guó)家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗，他們?cè)谡紊蠈?duì)我們搞顛覆、滲透，經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖，意識(shí)形態(tài)上搞西化、分化。在國(guó)內(nèi)，我們?cè)诟母镩_(kāi)放中取得了偉大成就，也遇到了一些新的矛盾和問(wèn)題，存在不少不安定因素。因此，社會(huì)穩(wěn)定，政局穩(wěn)定，國(guó)家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因?yàn)樗罹哂蟹€(wěn)定性、連續(xù)性，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)而變動(dòng)，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化。它最具有權(quán)威性，具有普遍約束力。在改革開(kāi)放以前，黨和國(guó)家的權(quán)力過(guò)分集中于個(gè)人，這就使個(gè)人意志很容易左右黨和國(guó)家的決策。一旦掌握黨和國(guó)家最高權(quán)力的個(gè)人認(rèn)識(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，就很容易演變成最高決策錯(cuò)誤，整個(gè)國(guó)家也將走向誤區(qū)。那時(shí)往往把領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話當(dāng)作法，不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，法也跟著改變?！啊本褪窃谶@種治國(guó)方式下發(fā)生的社會(huì)動(dòng)亂和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明