【正文】 的搶修工作，做好救災(zāi)電力保障工作。負責災(zāi)害預(yù)警后的電力設(shè)施安全防范措施，災(zāi)害受損電力設(shè)施的搶修和臨時搶險電力供應(yīng)工作。30.?***人保財險獨山分公司:貫徹執(zhí)行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃制定和應(yīng)急處置工作。負責指導(dǎo)、拓展與災(zāi)害相關(guān)的保險業(yè)務(wù)。組織開展受災(zāi)投保戶保險理賠工作，簡化理賠手續(xù)和流程，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。31.?***電信獨山分公司、***移動獨山分公司、***聯(lián)通獨山分公司:貫徹執(zhí)行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃制定和應(yīng)急處置工作。負責應(yīng)急通訊保障和通信設(shè)施的搶修等工作。負責協(xié)助開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳及有關(guān)信息的發(fā)布。32.?各鎮(zhèn)(街道):貫徹執(zhí)行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃制定和應(yīng)急處置工作。組織搶險隊伍開展災(zāi)區(qū)搶險工作，災(zāi)害發(fā)生前，提前組織危險區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移，發(fā)動群眾參與搶險救災(zāi)和開展生產(chǎn)自救。本方案未列出的其他部門和單位根據(jù)縣減災(zāi)委員會指令，按照本部門、本單位職責和應(yīng)急處置需要，依法做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置的相關(guān)工作。三、工作目標。(一)加強自然災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)。1.?理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制。堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)”“分級負責、屬地為主”“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業(yè)管理責任?？h減災(zāi)委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建統(tǒng)籌應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。機構(gòu)改革后各鎮(zhèn)(街道)、村(居)救災(zāi)救助工作體系不能出現(xiàn)斷檔，強化各鎮(zhèn)(街道)、村(居)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責任。2.?完善信息共享發(fā)布機制。建立健全縣、鎮(zhèn)兩級自然災(zāi)害災(zāi)情會商機制，重點構(gòu)建成員單位災(zāi)情信息共享模式，實現(xiàn)災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建立完善災(zāi)情信息報告、發(fā)布制度，縣安委會、減災(zāi)委相關(guān)成員單位將本行業(yè)災(zāi)情信息情況及時統(tǒng)一報送至縣應(yīng)急部門，由應(yīng)急部門負責收集匯總和統(tǒng)一上報，并及時對外發(fā)布災(zāi)情信息，不斷提升自然災(zāi)害災(zāi)情管理規(guī)范化水平。3.?推進社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制。堅持政府推動、群眾自愿、市場運作原則，積極引入市場力量參與風險防范、損失補償、恢復(fù)重建等方面的積極作用。進一步完善農(nóng)業(yè)保險機制，探索建立以農(nóng)作物災(zāi)害為主要災(zāi)因、適合獨山縣實際需求的災(zāi)害保險機制，不斷擴大保險覆蓋面。加大財政投入力度，突出對重點領(lǐng)域和人群的保障，建立健全財政補貼、農(nóng)戶自愿參加、保費合理分擔的運行機制。繼續(xù)做好政策性農(nóng)房保險工作，進一步完善農(nóng)房保險理賠機制，充分發(fā)揮農(nóng)房保險在救災(zāi)等方面的作用。4.?完善減災(zāi)扶貧長效機制。要完善災(zāi)害救助保障措施，統(tǒng)籌管理使用好***、省級補助和本級投入的自然災(zāi)害生活救助資金，做到保障重點、?？顚Ｓ?、專物專用。應(yīng)急、民政、扶貧、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實推進減災(zāi)扶貧措施，建立完善扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息共享與會商機制，對政策落實情況、資金使用績效、自然災(zāi)害防治重點工作推進情況等進行督促和指導(dǎo)，有效防范因災(zāi)致貧返貧。(二)加強防災(zāi)備災(zāi)能力建設(shè)。1.?加強預(yù)案體系建設(shè)。健全完善災(zāi)害救助預(yù)案體系，依據(jù)省級預(yù)案，結(jié)合我州實際，及時修訂《獨山自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《獨山縣低溫雨雪凝凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。要結(jié)合本地實際，組織修訂縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，進一步規(guī)范緊急狀態(tài)下的救助工作程序。做到自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案上下配套、左右銜接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，形成預(yù)案體系。2.?加強應(yīng)急儲備物資保障能力建設(shè)。要按照“規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學、運行高效”的總要求，建立健全縣域應(yīng)急物資保障部門聯(lián)動和社會參與機制。鼓勵災(zāi)害高風險的鎮(zhèn)(街道)、村(居)建立儲備站點，實現(xiàn)應(yīng)急物資靠前部署、下沉部署。推動縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)與超市、企業(yè)等合作開展應(yīng)急物資協(xié)議儲備。及時做好物資采購和存儲工作，確保應(yīng)急物資能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。3.?加強綜合減災(zāi)能力建設(shè)。切實加強基層減災(zāi)能力建設(shè)，從源頭上防范化解群眾身邊的安全風險，真正把問題解決在萌芽時期，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線，推進“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建水平。利用公園、廣場、城市綠地、學校、體育場館等已有設(shè)施，改擴建或新建一批應(yīng)急避難場所，滿足轄區(qū)居民緊急避難和臨時安置等需求。4.?加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。認真貫徹落實應(yīng)急管理部、民政部、財政部《關(guān)于加強全國災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣實際，加快推進災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，明確基層災(zāi)害信息員災(zāi)情管理職責，形成橫向到邊，縱向到底的三級災(zāi)害救助工作體系。組織開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)業(yè)務(wù)能力。5.?統(tǒng)籌基層應(yīng)急力量建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)，明確承擔應(yīng)急管理職能的部門，建立精干實用的應(yīng)急隊伍，形成全縣上下統(tǒng)一、調(diào)度暢通、運作高效的應(yīng)急管理格局。推動各鎮(zhèn)(街道)消防站所建設(shè)，以站所建設(shè)帶動鎮(zhèn)(街道)政府專職消防應(yīng)急救援隊、企業(yè)應(yīng)急救援隊、護林員森林滅火應(yīng)急救援隊等多元基層應(yīng)急救援力量發(fā)展。1.?扎實推進防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。以全國“防災(zāi)減災(zāi)日”“國際減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等活動為契機，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新媒體的作用，綜合利用各種資源，大力開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，全力提升社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能。加大防災(zāi)減災(zāi)知識“進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”推進力度，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練。2.?推進網(wǎng)格化風險隱患排查治理。將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)與基層社會治理公共服務(wù)等有機結(jié)合，深入推動基層應(yīng)急責任體系建設(shè)，加強災(zāi)害風險網(wǎng)格化管理，開展全面系統(tǒng)的災(zāi)害事故隱患排查，重點做好城鄉(xiāng)社區(qū)、學校、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、建筑工地、車站、城鎮(zhèn)燃氣、城市地下管網(wǎng)、泵站閘門等人員密集場所和重要設(shè)施的隱患排查。對排查出來的災(zāi)害事故隱患，要建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，盡最大可能減輕災(zāi)害事故風險。3.?因地制宜開展預(yù)案演練。針對城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害以及火災(zāi)、燃氣泄漏、危險化學品等事故，因地制宜開展多種形式演練活動，促進公眾熟悉災(zāi)害事故預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑，能夠及時轉(zhuǎn)移避險，同時完善基層應(yīng)對各類災(zāi)害事故的應(yīng)急指揮機制。(四)加強災(zāi)害救助制度管理。1.?加強災(zāi)情管理。貫徹落實應(yīng)急部新修訂的《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》，加強對災(zāi)情發(fā)展趨勢的科學研判，提升災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報的時效性、準確性和規(guī)范性。研究制定災(zāi)情會商評估和對外發(fā)布辦法，實行重特大自然災(zāi)害損失評估、冬春受災(zāi)群眾救助需求評估、年度自然災(zāi)害應(yīng)對工作評估，為全州災(zāi)害救助工作決策提供科學依據(jù)。2.?加強應(yīng)急救助和災(zāi)后救助。進一步完善救災(zāi)應(yīng)急機制，結(jié)合實際有序開展災(zāi)害應(yīng)急救助、遇難人員家屬撫慰、過渡期生活救助、倒損住房恢復(fù)重建補助、住房保險賠付、旱災(zāi)臨時生活困難救助和冬春臨時生活困難救助工作。3.?加強救災(zāi)資金使用管理。嚴格執(zhí)行《自然災(zāi)害救助條例》《貴州省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》規(guī)定，按要求匹配落實救災(zāi)資金。加強對救災(zāi)資金使用監(jiān)督檢查，將廉政建設(shè)貫穿救災(zāi)資金的分配、管理、發(fā)放全過程，保證救災(zāi)資金分配合理、使用安全。四、工作制度。(一)建立全體會議制度?？h減災(zāi)委員會全體會議每年至少召開一次，會議由委員會主任或主任委托的副主任主持，會議議題由主持人確定。會議形成紀要，報送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)各鎮(zhèn)(街道)人民政府、縣政府各部門及有關(guān)單位。(二)建立專題會議制度?？h減災(zāi)委員會主任認為必要時可召開全體會議或有關(guān)成員、有關(guān)部門參加的專題會議。會議形成紀要，報送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)人民政府、縣政府各部門及有關(guān)單位。(三)建立聯(lián)絡(luò)員會議制度。每個成員單位確定一名科級干部擔任聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員會議由縣減災(zāi)委員會辦公室組織召開，辦公室主任或副主任主持，全體或部分聯(lián)絡(luò)員參加。聯(lián)絡(luò)員會議原則上每半年召開一次，主要內(nèi)容是:通報全縣自然災(zāi)害形勢和重點工作進展情況，對全縣災(zāi)害風險進行會商。負有自然災(zāi)害防治職責的部門通報本行業(yè)自然災(zāi)害形勢和重點工作進展情況。研究討論擬提交縣減災(zāi)委員會審議的事項。研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項。提出自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作意見建議。聯(lián)絡(luò)員會議形成紀要，報送縣減災(zāi)委員會領(lǐng)導(dǎo)同志，印發(fā)各成員單位。(四)建立工作督查檢查制度。以縣政府或縣減災(zāi)委員會名義進行的全縣重大自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作大檢查，由縣減災(zāi)委員會辦公室組織，縣減災(zāi)委員會成員單位負責人帶隊，成員單位派人參加。以縣政府或縣減災(zāi)委員會名義進行的專項督查由縣減災(zāi)委員會辦公室組織，成員單位派人參加。重大自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作大檢查或?qū)ｍ椂讲橐纬蓪ｎ}報告，報送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)各鎮(zhèn)(街道)人民政府、縣政府各部門及有關(guān)單位。(五)建立通報報告制度?？h減災(zāi)委員會實行年度工作報告制度。各成員單位每年12月31日前須向縣減災(zāi)委員會提交本部門自然災(zāi)害防范應(yīng)對年度工作報告。縣減災(zāi)委員會辦公室將通報全縣自然災(zāi)害形勢，反映各鎮(zhèn)(街道)各部門自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作情況、存在問題和意見建議，交流工作經(jīng)驗。五、工作要求。(一)統(tǒng)籌軍地、兵地聯(lián)動合作。加強與縣人武部、縣武警中隊的交流合作，協(xié)力開展災(zāi)害風險防范、防災(zāi)減災(zāi)宣傳普及、災(zāi)害信息共享、災(zāi)害搶險救援、救災(zāi)儲備資源共享、災(zāi)害應(yīng)急演練、信息員和志愿者隊伍建設(shè)等方面的常態(tài)化合作，提高災(zāi)害聯(lián)動聯(lián)控和應(yīng)急響應(yīng)能力，共同推進兵地防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作科學發(fā)展。(二)做好應(yīng)急演練工作?？h減災(zāi)委辦公室要牽頭每年組織12次專項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練活動，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合本鎮(zhèn)(街道)、本部門實際，編制本年度應(yīng)急演練計劃，應(yīng)急演練方案，并組織開展綜合、專項應(yīng)急演練，提升對自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。(三)加強災(zāi)情信息管理。減災(zāi)委員會辦公室及時組織氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、自然資源、交通運輸?shù)认嚓P(guān)鎮(zhèn)(街道)和部門會商災(zāi)情，精準評估災(zāi)情損失，有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))加強災(zāi)情信息報送管理工作，認真落實《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》。健全重特大自然災(zāi)害信息、捐贈活動的宣傳報道和輿情應(yīng)對機制，拓寬信息發(fā)布渠道，確保公眾知情權(quán)。應(yīng)急、輿情部門應(yīng)加強災(zāi)后網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，嚴防不法分子利用災(zāi)情惡意炒作。(四)強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組織實施。以高度的政治責任感和歷史使命感，加強領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進，加大工作力度，確保各項措施落到實處。各成員單位要通力協(xié)作，密切配合，相互支持，強化組織實施，全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。對履職盡責不到位、工作不力或在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中玩忽職守，造成嚴重損失或重大社會影響的，要依紀依法追責任。本方案由防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室(縣應(yīng)急管理局)負責解釋。除因機構(gòu)改革單位部門職能職責發(fā)生改變或重大人事發(fā)生變化需重新制定外，一般職能調(diào)整或一般人事變化，由調(diào)整機構(gòu)的單位和人員承擔相應(yīng)的職能職責和工作，方案不再另行制定，一律按本方案對應(yīng)執(zhí)行。防災(zāi)減災(zāi)工作實施方案企業(yè)的重要性篇十六為進一步增強順和社區(qū)居民的防震減災(zāi)觀念和意識，了解掌握防震減災(zāi)知識技能，根據(jù)上級文件及會議精神，結(jié)合順和社區(qū)實際情況，現(xiàn)制定20xx年順和社區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)工作方案。為認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“戰(zhàn)時保護人民，平時造福人民”的宗旨，按照“防震一體化”的要求，積極探索，開拓創(chuàng)新，勇于實踐，多渠道、多形式、全方位地組織開展防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)工作，努力構(gòu)建具有順和社區(qū)防震特色，適合時代發(fā)展要求，滿足社會民眾需要，普及面廣、基礎(chǔ)扎實、機制健全、設(shè)施完善、管理規(guī)范、效果明顯的防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)體系，促進防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展。(一)以人為本，注重實效。堅持從實際出發(fā)，以人為本，圍繞城市防震減災(zāi)工作的需要，根據(jù)不同時期、不同層次、不同對象的特點，確定宣傳教育培訓(xùn)的目標、內(nèi)容、方法、形式，切實增強宣傳教育培訓(xùn)的針對性、有效性、實用性。(二)積極兼容，發(fā)揮優(yōu)勢。按照“防震一體化”的要求，與其他相關(guān)職能部門的工作積極兼容，做到“二個結(jié)合”，即防震減災(zāi)宣傳教育與應(yīng)急教育相結(jié)合、與生命教育相結(jié)合。利用應(yīng)急、消防、防震減災(zāi)應(yīng)急等宣傳教育平臺，拓展防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)工作的內(nèi)容和方法。(三)分級管理，分層實施。針對不同區(qū)域和范圍，采取分級管理、分層實施的方法，明確任務(wù)，責任到人。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步實施網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理，做到措施落實，效果明顯。(四)突出重點，全面落實。圍繞全面落實防震減災(zāi)宣傳教育的總要求，突出重點，抓出亮點，以點帶面，穩(wěn)步推進防震減災(zāi)宣傳教育工作向更高層次發(fā)展。20xx年，順和社區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)的總體目標是：全面加強防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)工作，建立有效的組織管理機制，組建防震減災(zāi)宣傳教育隊伍，拓展防震減災(zāi)宣傳教育陣地，落實社區(qū)、學校、企業(yè)防震減災(zāi)教育場所，積極推進防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)進學校、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進網(wǎng)絡(luò)，形成宣傳力度強、教育范圍廣、培訓(xùn)效果好的防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)體系。20xx年底，力爭順和社區(qū)的防震減災(zāi)宣傳教育基本普及。學校防震減災(zāi)教育普及率達到85%以上。民居防震減災(zāi)震減災(zāi)建設(shè)達標率達到50%以上。防震減災(zāi)教育場所達到十個以上。(一)防震減災(zāi)宣傳。防震減災(zāi)宣傳要緊緊圍繞順和社區(qū)防震減災(zāi)建設(shè)的工作任務(wù)，充分發(fā)揮網(wǎng)站、簡報等宣傳平臺的作用，廣泛利用廣播、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，及時發(fā)布防震減災(zāi)工作信息，大力宣傳防震減災(zāi)工作成就，傳播防震減災(zāi)知識，力求主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、效果明顯。一是要強化防震減災(zāi)新聞宣傳，不斷開辟宣傳陣地。加強防震減災(zāi)信息宣傳隊伍建設(shè)，建立有效工作機制，經(jīng)常性地組織信息宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高防震減災(zāi)宣傳工作水平。二是加強與市、縣級新聞媒體的聯(lián)系，開設(shè)防震減災(zāi)專欄節(jié)目，加大宣傳密度和力度，提升公共媒體宣傳效應(yīng)。三是組織開展各種形式的防震減災(zāi)宣傳教育活動。每年要充分利用“”、“”、“”、“國際減災(zāi)日”等時機，組織開展防震減災(zāi)集中宣傳活動。四是結(jié)合防震減災(zāi)工作的特點，組織制作宣傳海報、宣傳卡片、宣傳手冊、宣傳紀念品等系列宣傳資料，向群眾宣傳防震減災(zāi)工作。五是結(jié)合開展面向社會的防震減災(zāi)法制宣傳教育，通過組織培訓(xùn)、講座等各種活動，有效擴大防震減災(zāi)法律法規(guī)的社會影響。(二)防震減災(zāi)教育。防震減災(zāi)教育工作要根據(jù)城市防震減災(zāi)的特點，加強同有關(guān)部門的聯(lián)系，擴大教育的范圍和對象