鄉(xiāng)村治理調查報告-資料下載頁
2025-04-15 00:41本頁面
【正文】 地和生產(chǎn)體系，創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機制，實現(xiàn)千家萬戶增收致富。同時，要鼓勵引導農(nóng)民積極發(fā)展交通運輸、商貿(mào)服務、鄉(xiāng)村旅游等二、三產(chǎn)業(yè)，拓展勞務輸出，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入，為推進農(nóng)村“空心化”治理奠定堅實的物質基礎。 ?。ㄈ┘哟笸度耄涌熘卫磉M程。雄厚的財力是治理農(nóng)村“空心化”的根本保障。一是將農(nóng)村“空心化”治理與農(nóng)村環(huán)境整治、幸福美麗鄉(xiāng)村建設有機結合起來，整合各部門項目資金，向治理農(nóng)村“空心化”傾斜。同時，加快農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，通過農(nóng)村宅基地的整理置換和競價選位，發(fā)揮農(nóng)村宅基地的一部分物權功能和價值潛能，使新農(nóng)村建設產(chǎn)生內生動力，緩解農(nóng)村基礎設施和公一事業(yè)建設資金不足的問題。二是采取激勵措施，鼓勵各類金融機構向農(nóng)村“空心化”治理提供低息貸款，以擴大資金籌集渠道。三是引入市場機制，充分利用民間資本，采用由工商資本與村民共同出資改造“空心村”，例如讓房地產(chǎn)開發(fā)商介入“空心村”改造，讓房地產(chǎn)開發(fā)商承擔部分資金，然后將新建農(nóng)民公寓的部分物業(yè)用房或尾房作為其收益，實現(xiàn)彼此之間的互利雙贏，以解決改選資金不足的問題。發(fā)動在外成功人士資助“空心村”改造，調動在家村民參與積極性，共同建設美麗家園?！ 。ㄋ模娀芾?，構建長效機制。要進一步加強農(nóng)房規(guī)劃建設管理，堅決制止農(nóng)村建房無序局面，逐步引導農(nóng)民居住向新村聚居點集中，推進新村建設進程和建設水平。一是農(nóng)房建設必須嚴格執(zhí)行“一戶一宅”制度，建新房必須拆除舊房并復墾。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)村宅基地政策，控制農(nóng)房建設用地標準，禁止違法占地建設。三是農(nóng)村個人建房必須申報設計方案或選用新農(nóng)村標準圖集方案。四是農(nóng)村個人建房不按審核通過的設計方案或標準圖集建房，則取消其享受國家一切補助資金的資格。8
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