和諧社會背景下的稅務法律思維-資料下載頁
2025-04-05 21:31本頁面
【正文】 出結(jié)論的必然性,就此可以維護法的安定性和確定性。最后能夠使我們以最可靠的方法檢驗各個推論環(huán)節(jié)的正確性,進而對執(zhí)法過程進行監(jiān)督。因此,確立這種思維模式為稅務人的首要思維模式,是實現(xiàn)“稅收公平”的必然要求,也是規(guī)范執(zhí)法、防止執(zhí)法權(quán)亂用濫用的需要。 第二層次:以辯證推理為基礎的價值考量 這種思維模式以建立在辯證邏輯基礎上的價值考量為判斷依據(jù),也是法律思維的重要組成部分,其目的在于實質(zhì)正義的追求?！斑@種邏輯是建立在理性考慮基礎之上的,這就使它同武斷的判斷完全區(qū)別開來。這種邏輯的特征在于它是實質(zhì)性的,而不是形式上的……其判斷標準并不是那種毫無控制的意志或主觀偏愛的產(chǎn)物,而是以整個法律秩序與社會秩序為基礎的……(其判斷標準)主要有那些在文化中業(yè)經(jīng)牢固確立的價值規(guī)范,貫穿于法律制度中的基本原則,顯而易見的情勢必要性以及占支配地位的公共政策方針”。[⑩]這就為法律思維與政治思維、經(jīng)濟思維、道德思維的結(jié)合創(chuàng)造了條件。但這種思維模式“通常要比以正式或非正式的社會規(guī)范為基礎的判決表現(xiàn)出更大程度的不確定性和不可預見性”。[11]因而,它是有適用條件的,只能作為“合法性考量”的補充。在稅收執(zhí)法中以下兩種情況需要運用這種思維模式。 一是,當作為演繹推理前提的規(guī)則概念模糊、不周延時。立法在界定法律概念時,通?？紤]的是那些能夠說明某個特定概念的最為典型的情形,而不會嚴肅考慮那些難以確定的兩可性情形,而案件事實具有復雜性和不斷變化性,在法律適用時就會出現(xiàn)模糊狀態(tài),必須借助價值考量進行判斷。“期望建構(gòu)一個在定義上嚴格而又一致的法律概念系統(tǒng),并期望這種系統(tǒng)能夠為一切案件提供可靠的、機械的操作標準,使法律成為一個完全的演繹制度,是永遠不會成功的”。[12]稅收執(zhí)法也是這樣,稅收以各種經(jīng)濟活動為征稅對象,而經(jīng)濟活動形式是多種多樣、千變?nèi)f化的,而法律規(guī)則中的概念是概括的,往往滯后于現(xiàn)實,在確定某項經(jīng)濟 第 6 頁 共 6 頁
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