印度火電環(huán)保改造市場探析-資料下載頁
2025-04-05 21:30本頁面
【正文】 ２００２年２月國務(wù)院頒布電力體制改革方案時就已經(jīng)明確提到了“制定發(fā)電排放的環(huán)保折價標準”，這也成為了２００４年標桿電價政策規(guī)定煙氣脫硫機組上網(wǎng)電價提高１．５分的基礎(chǔ)。中國環(huán)?？偩衷冢牵拢保常玻玻常玻埃埃硺藴手幸?guī)定了自２００５年１月１曰開始，按地區(qū)不同火電廠Ｓ０２排放需控制在３００／６００ｍｇ／Ｎｍ３，從而開始了第一輪真正意義上的火電廠環(huán)保改造熱潮。與印度相比，中國的火電脫硫執(zhí)行力度無疑是巨大的。其背后的原因，除了有中國體制帶來的強大執(zhí)行力外，更有兩個印度無法學(xué)到的方面。一是電價改革帶來的環(huán)保電價機遇。２００２年我國決定重組電網(wǎng)資產(chǎn)，并成立國家電網(wǎng)公司，同時開始逐步實施競價上網(wǎng)。２００４年１月１日開始，全國省級及以上電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的燃煤機組上網(wǎng)電價統(tǒng)一提高每千瓦時（度）０．７分。這個適時的電價改革，也給了國家電網(wǎng)補貼煙氣脫硫機組上網(wǎng)電價的底氣。二是中國政策對于效率的追求。印度由ＣＥＡ制定脫硫基準，由各發(fā)電集團自行招標，并將結(jié)果提交給ＣＥＡ審批，一旦招標結(jié)果被ＣＥＡ認可，則最后整個脫硫建設(shè)和運行的投資很有可能由國家承擔。這個過程中，ＣＥＡ最擔心的應(yīng)該是發(fā)電集團與投標人串通，惡意提高脫硫設(shè)備建造成本，從而向ＣＥＡ爭取更高的補貼。雖然整個審批過程看上去完整，但實際執(zhí)行起來效率非常低。而在中國的政策中，脫硫電價的補貼是固定的，越早建設(shè)脫硫設(shè)備、越低的成本建設(shè)脫硫設(shè)備，獲得的收益就越可觀，這也就剌激了各個電廠盡早實現(xiàn)煙氣脫硫。從執(zhí)行效率上來說，中國的方法遠遠優(yōu)于印度。三、結(jié)論印度自２０１５年開始計劃對火電廠煙氣進行處理，截止到２０２１年初，仍然只有１．３％的機組完成了這項工作，以中國１／６的火電裝機容Ｗ，排放了７倍于中國火電廠的Ｓ０２污染物，無疑是非常失敗的。由于印度體制的限制，短期來看，很難打破現(xiàn)有的政策桎梏。對于印度ＣＥＡ和各發(fā)電集團，應(yīng)當向中國學(xué)習(xí)，改進脫硫技術(shù)規(guī)范，降低技術(shù)要求，在投資成本和運營維護便利性上取得平衡，同時以更坦誠的態(tài)度歡迎國外供應(yīng)商。對于仍然在積極參與印度脫硫市場的中國供應(yīng)商，應(yīng)當吸取中芬新能源和大唐環(huán)境的經(jīng)驗，不要只是看到印度脫硫項目巨大的合同額，而是應(yīng)認真分析標書、識別風(fēng)險，并積極爭取對等的合同地位，以避免無謂損失。（作者單位：上海電氣電站環(huán)保工程有限公司）第 7 頁 共 7 頁
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