【正文】 育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度和推進(jìn)健康中國建設(shè)?！　∩鲜觥拔宕蟀l(fā)展”新理念中，創(chuàng)新發(fā)展居于發(fā)展新理念的首要和引領(lǐng)地位。因為創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。正如《建議》指出的“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，“必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上”。僅十八屆五中全會公報，“創(chuàng)新”一詞就出現(xiàn)27次。因此，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，有創(chuàng)新就有希望?！　⌒枰赋龅氖牵鲜觥拔宕蟀l(fā)展”新理念，體現(xiàn)了十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政思想，這無疑是中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展。2014年10月出版的《習(xí)近平談治國理政》一書，是外界尤其是世界各國觀察以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)治國理政的一個“窗口”，迄今己發(fā)行500多萬冊。《建議》提出的“五大發(fā)展”新理念在這本書中就有許多重要論述。在全書共十八章中，比如關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展，第四章中就有“加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變”的論述。又比如關(guān)于綠色發(fā)展，第八章中就有“努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”的論述。還比如關(guān)于共享發(fā)展，第七章中就有“推動貧困地區(qū)脫貧致富、加快發(fā)展”的論述等。因此，通過結(jié)合學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》一書，我們就可以更好地理解和把握以習(xí)近平同志為總書記的黨中央十八大以來形成的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略?！　⌒鲁B(tài)是我國發(fā)展的新思想　　深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，認(rèn)為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。這段重要論述既指出了我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)和要求等都發(fā)生了新的變化，又指出了我們針對這些新變化提出了新常態(tài)的思想。對此，習(xí)近平總書記有明確的論述：“十三五”時期，我國發(fā)展面臨許多新情況新問題，最主要的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)?！　⌒鲁B(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)首先是經(jīng)濟(jì)范疇，可以用速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換這三大特點加以概括。這些特點是我國當(dāng)前和今后很長時間里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢?！　⌒鲁B(tài)同時也是經(jīng)濟(jì)社會范疇。歷史唯物主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r會直接影響社會并最終決定其它領(lǐng)域的狀況。因而還要從經(jīng)濟(jì)社會范疇上來理解新常態(tài)。新常態(tài)是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)的新特征，也就是《建議》所指出的當(dāng)前我國發(fā)展“面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。我們只能先承認(rèn)它，才能有效地應(yīng)對它。新常態(tài)說到底，是對我國社會主義初級階段發(fā)展過程中出現(xiàn)的新的階段性特征形象而準(zhǔn)確的表達(dá)。正如習(xí)近平總書記所指出的：“既要看到社會主義初級階段基本國情沒有變，也要看到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展每個階段呈現(xiàn)出來的新特點。”因此，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我國社會主義初級階段發(fā)展過程中階段性特征變化的必然反映。新常態(tài)是我們認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點。正是從這個意義上我們說，新常態(tài)是關(guān)于我國發(fā)展的新思想。我們要努力做到《建議》指出的適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)?！　‰m然我們現(xiàn)在還不能說已經(jīng)完全解決了當(dāng)前面臨的新矛盾新問題，但是我們已經(jīng)看到新常態(tài)下，我國發(fā)展正朝著更加重視質(zhì)量、效益、創(chuàng)新，更加重視生態(tài)文明建設(shè)，更加重視民生改善和社會公平的方向轉(zhuǎn)變。因此，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。正如《建議》指出的：“十三五”時期我國發(fā)展，既要看速度，也要看增量，更要看質(zhì)量，要著力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。　　“四個全面”戰(zhàn)略布局是我國發(fā)展的新戰(zhàn)略　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局。這是協(xié)調(diào)推進(jìn)我國全方位發(fā)展的新戰(zhàn)略。這個新戰(zhàn)略，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，又有戰(zhàn)略舉措，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。這“四個全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得蓋彰。這就是說在這個新戰(zhàn)略中全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們國家的發(fā)展水平就會邁上一個大臺階，我們所有奮斗都要聚焦于這個目標(biāo)。三大戰(zhàn)略舉措對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺。不全面深化改革，發(fā)展就缺少動力，社會就沒有活力。不全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運(yùn)行，就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到“打鐵還需自身硬”，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！　∮纱丝梢?，這個新戰(zhàn)略是目標(biāo)與舉措的辯證統(tǒng)一，全局與重點的有機(jī)結(jié)合，新戰(zhàn)略中的“四個全面”之間具有內(nèi)在邏輯關(guān)系。全面建成小康社會是發(fā)展目標(biāo)，全面深化改革是根本動力，全面依法治國是法治支撐，全面從嚴(yán)治黨是根本保證。因此“四個全面”不是簡單并列關(guān)系，而是有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的相互貫通的頂層設(shè)計。“四個全面”戰(zhàn)略布局是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新戰(zhàn)略，是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的總抓手?！督ㄗh》在分析“十二五”期間我國發(fā)展取得重大成就的原因，論述“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和深入貫徹落實“十三五”規(guī)劃時，都指出了“四個全面”戰(zhàn)略布局是我國發(fā)展新戰(zhàn)略這個重要思想?！　f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局這個新戰(zhàn)略，其實質(zhì)和關(guān)鍵在于“全面”。聯(lián)系再過5年我們就要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)和“十三五”時期貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的新戰(zhàn)略，我們必須在補(bǔ)齊短板上下功夫?！　〗?jīng)濟(jì)管理學(xué)上有個“木桶理論”，又稱“短板理論”，其核心思想是：一只木桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木板，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。因此，不補(bǔ)齊短板就達(dá)不到更高水平。聯(lián)系全面建成小康社會實際可以看到，我國農(nóng)村貧困人口脫貧，就是一個突出短板。我們不可能一邊宣布實現(xiàn)了全面小康的目標(biāo)，另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。此外，在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障方面也存在著一些明顯的短板。還有，我國科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，這對我國經(jīng)濟(jì)體量己居世界第二位的狀況而言，又是一個突出短板。因此，推動“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性?！　】傊?，我們在“十三五”時期要堅持“五大發(fā)展”新理念，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅持協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的新戰(zhàn)略，萬眾一心、努力奮斗，我們就一定能實現(xiàn)全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，一定能為實現(xiàn)第二個“一百年”奮斗目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)，從而為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢做出我們這一代中國共產(chǎn)黨人的重要貢獻(xiàn)?！　∷?、既然要做“合格黨員”，標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?　　即，“4講4有”。講政治、有信念。講規(guī)矩、有紀(jì)律。講道德、有品行。講奉獻(xiàn)、有作為?！　≈切兄?，行是知之成。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。做合格的共產(chǎn)黨員，是學(xué)習(xí)教育的著眼點、落腳點。廣大黨員要銘記黨章黨規(guī)、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，學(xué)用結(jié)合，以知促行、知行合一，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量?！　↑h員是黨的肌體的細(xì)胞。黨員合格，黨的組織才堅強(qiáng)有力，黨才能永葆生機(jī)與活力。合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是具體的、明確的，新形勢下，要著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，“做合格的黨員”是每個黨員都要面對和認(rèn)真回答的終身課題。廣大黨員干部要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“四講四有”來衡量自己、檢視自己、激勵自己、提高自己，立起黨員合格的標(biāo)桿，樹好黨員先鋒的形象?！　≡鰪?qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，是做合格黨員最根本的要求。這“四個意識”集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場、政治要求。黨員就是要堅持堅定正確的政治方向、旗幟鮮明的政治立場和嚴(yán)肅認(rèn)真的政治要求。黨章黨規(guī)遵守得好不好，系列講話學(xué)得好不好，重要的也是看這“四個意識”有沒有牢固樹立起來。要把增強(qiáng)“四個意識”作為學(xué)習(xí)教育的一個根本要求來貫徹落實，主動自覺地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。保持一致不是一個空口號，每名黨員都要把向黨中央看齊落實在實際行動上，黨中央提倡什么、就認(rèn)真踐行什么，黨中央禁止什么、就堅決反對什么，做到令行禁止，切實解決好“不看齊”、“看不齊”的問題?！　猿贮h性原則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是做合格黨員的基本途徑。黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)，黨性修養(yǎng)真不真，是衡量黨員立場和覺悟的重要準(zhǔn)繩，也只有時刻嚴(yán)守黨的規(guī)矩，不斷砥礪黨性品質(zhì)，才能增強(qiáng)“四個意識”，做到“四講四有”。堅強(qiáng)的黨性、堅定的信仰源自理論上的清醒，在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中鍛造。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員干部要來一場思想上的深刻洗禮，用黨章黨規(guī)規(guī)范一言一行，用系列講話武裝頭腦，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，領(lǐng)會黨員的條件和義務(wù)、權(quán)利、行為規(guī)范。深入體悟講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)，真學(xué)真信真懂真用。不忘初心，方得始終。只要牢記“黨”字，補(bǔ)好精神之“鈣”，練就“金剛不壞之身”，就能在喧囂紛雜中坐穩(wěn)“冷板凳”、把準(zhǔn)“方向盤”，在任何風(fēng)浪前無所畏懼、勇往直前。　　“平常時刻看得出來、關(guān)鍵時候沖得上去”，是做合格黨員的本真體現(xiàn)。面對歹徒劫持人質(zhì)的危急關(guān)頭，王林華挺身而出，“也害怕遭遇不測，但我必須上”，這是生死抉擇的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對“八山半水一分田”的自然條件，毛豐美幾十年帶領(lǐng)群眾苦干實干加巧干，使大梨樹村發(fā)生翻天覆地的變化，彰顯了黨員干在實處、走在前列的時代追求。面對轉(zhuǎn)型發(fā)展中盤根錯節(jié)的問題，面對深化改革中一根比一根硬的“骨頭”，做合格黨員，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在立足崗位、履職盡責(zé)上，發(fā)揮先鋒模范作用，更重要的要體現(xiàn)在勇于擔(dān)當(dāng)、破解難題中。不論擔(dān)任何種職務(wù)、從事哪項工作，首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員，始終牢記義務(wù)與責(zé)任，積極為黨工作。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要用一副可負(fù)重、能擔(dān)當(dāng)?shù)摹拌F肩膀”，以為民謀利的真摯情懷，頂著壓力干事、面對風(fēng)險擔(dān)責(zé)，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定、全面建成小康社會建功立業(yè)，用實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的風(fēng)采?！　∩朴谧晕腋镄拢掠谛拚e誤，是做合格黨員的必然選擇。瘡疤見光易好，傷口捂著易爛。作為要有更高覺悟的黨員，思想和工作更得經(jīng)?！按驋摺焙汀跋礈臁薄Ｗ龅健八闹v四有”，本身就是一個不斷改進(jìn)、完善和提升的過程。還要看到，當(dāng)前一些黨員中仍存在黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題，必須堅決加以糾正。在學(xué)習(xí)教育中，每一名黨員都要切實把自己擺進(jìn)去，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視自己，挖出思想上、行為中的“瘡疤”，列出問題清單，帶著問題學(xué)、針對問題改，著力解決好理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部更要從我改起，帶頭解決突出問題，做好示范和表率。通過黨員的自身努力和組織的嚴(yán)格教育，真正使講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的標(biāo)準(zhǔn)和要求成為每一名黨員的標(biāo)尺和銘牌?！　≌J(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》等黨內(nèi)重要章程，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。