【正文】 提思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，第一次把政治建設(shè)擺在了首位，強(qiáng)化了管黨治黨的治本之策。政治建設(shè)始終是黨建工作最首要的任務(wù)，格局性的重大調(diào)整還包括將制度建設(shè)貫穿在黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。小平同志說過，“制度是管根本性的、全局性的”，學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)就是靠制度，制度非常重要；制度有好制度、壞制度，好制度能讓好人變得更好，壞制度能讓好人也變壞，所以制度建設(shè)非常重要，中央這次為什么提出要把制度建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)？因?yàn)楹芏嘀贫纫呀?jīng)和黨的十九大精神不相適應(yīng)了，和新時(shí)代的要求不相適應(yīng)了，必須調(diào)整，不然執(zhí)行這些制度就會(huì)犯錯(cuò)誤，所以制度建設(shè)是貫穿在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)各個(gè)方面，體現(xiàn)出了制度建設(shè)的全局性、根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。還需要注意的是，這次黨的建設(shè)新布局當(dāng)中，把反腐倡廉建設(shè)改為了深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。另外，在黨的新時(shí)代建設(shè)總要求中，強(qiáng)調(diào)以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，又增加了“長(zhǎng)期”二字，這是黨的十九大報(bào)告中沒有的。為什么要增加這兩個(gè)字呢？因?yàn)槲覀兪情L(zhǎng)期執(zhí)政的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨是要長(zhǎng)期執(zhí)政的，長(zhǎng)期執(zhí)政就必須要居安思危，所以中央在報(bào)告中加上這兩個(gè)字就是要號(hào)召我們?nèi)h要居安思危，要把黨自身建設(shè)強(qiáng)大。中央就是有這種深謀遠(yuǎn)慮，總書記一再強(qiáng)調(diào)我們黨要“打鐵還需自身硬”，要自我革命，要反腐敗斗爭(zhēng)，要把我們黨建設(shè)起來?？倳涍€有一句話，要建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，必須要強(qiáng)黨，如果黨都不強(qiáng)，就領(lǐng)導(dǎo)不了這個(gè)國(guó)家。強(qiáng)也是基于我們黨要長(zhǎng)期執(zhí)政這樣一種考量，歷史擔(dān)當(dāng)和深謀遠(yuǎn)慮就體現(xiàn)在中央的戰(zhàn)略謀劃中。再比如，在新時(shí)代黨的建設(shè)中提出要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，原來從來沒提過，只談數(shù)量，目前我們黨員數(shù)量有八千九百萬，總書記也講過這么一句話，我們的數(shù)量很重要，但是只有數(shù)量沒有質(zhì)量的黨，也是不行的，所以這一次在黨的新時(shí)代建設(shè)里面，提出了質(zhì)量問題，要加強(qiáng)黨的建設(shè)的質(zhì)量。 黨的新時(shí)代建設(shè)最后一句話，要經(jīng)得起各種考驗(yàn)，要始終走在時(shí)代的前面。為什么人民群眾要跟著黨走？如果不走在時(shí)代前面，就帶動(dòng)不了廣大人民群眾。我到相關(guān)學(xué)院調(diào)研，和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師們討論的時(shí)候提出了這樣一個(gè)觀點(diǎn)：為什么要學(xué)黨的十九大報(bào)告？為什么要求大家學(xué)政治？因?yàn)椴还苁屈h的十九大報(bào)告也好，政治也好，體現(xiàn)了黨中央是引領(lǐng)時(shí)代的，是站在時(shí)代的前面的，考慮的是我們社會(huì)、民族應(yīng)該考慮的問題。我們的政治學(xué)習(xí)是非常重要的，不學(xué)就不知道時(shí)代發(fā)展到了哪一步。所以我認(rèn)為我們要搞好黨建工作，就一定把黨的十九大對(duì)黨建工作的新要求搞清楚，對(duì)今年的黨建工作才會(huì)有新的要求，才有更高的思想和認(rèn)識(shí)，才會(huì)投入更多的精力，集中精力來搞好黨建工作，這是第一個(gè)問題。 第二個(gè)問題，要搞好黨建工作，需要準(zhǔn)確的把握中組部、教育部黨組對(duì)今年高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)的要求，如果對(duì)此不了解，我們可能就沒有抓住中央關(guān)心的問題，就沒有抓住黨的十九大的精神，就沒有抓住黨的建設(shè)規(guī)律性問題。今年中組部、教育部黨組對(duì)高校黨建工作建設(shè)提出了5個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，希望各高校能通過對(duì)20個(gè)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步解決高校黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、體制機(jī)制不健全等突出問題，推進(jìn)好高校的質(zhì)量建設(shè)。 下面把20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)講一講，第一個(gè)方面，認(rèn)真執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制方面?？偣灿兴捻?xiàng)任務(wù)，第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，中組部、教育部黨組要求學(xué)校黨委把黨的十九大和中央決策部署結(jié)合學(xué)校實(shí)際，研究提出措施并落實(shí)貫徹，比如”雙一流”建設(shè)、學(xué)校改革發(fā)展等問題。第二項(xiàng)，要求學(xué)校黨委貫徹執(zhí)行民主集中制的具體制度，中組部、教育部黨組要求我們要修訂完善黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)的議事決策制度。制度建設(shè)要貫徹始終，要求進(jìn)一步地修訂具體的制度，領(lǐng)導(dǎo)班子一定要貫徹好民主集中制。第三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，就是要建立落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況報(bào)告制度，就是學(xué)校年底要向地方黨委報(bào)告這一制度的制定情況，同時(shí)還要向主管部門報(bào)告；作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在民主生活會(huì)、述職述廉評(píng)議、年度工作總結(jié)中也要報(bào)告這一制度的執(zhí)行情況，從制度上來規(guī)范要求。第四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，書記校長(zhǎng)要帶頭增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，帶頭做黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的維護(hù)者和實(shí)踐者。 第二個(gè)方面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面?？偣菜捻?xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是高校黨委要突出政治建設(shè)，就是要落實(shí)好黨委中心組的學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，體現(xiàn)我們黨委如何來突出政治建設(shè)。第二，關(guān)于選拔人方面，這次文件要求非常明確，就是要選拔政治素質(zhì)過硬、熟悉教育規(guī)律、品行作風(fēng)優(yōu)良的干部，到學(xué)校各級(jí)合適的崗位，學(xué)校黨委要嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)守選人用人的規(guī)矩。第三項(xiàng)任務(wù)，要加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和監(jiān)督，要完善年度考核，同時(shí)在招生、用人、儀器設(shè)備采購等問題領(lǐng)域加強(qiáng)管理和監(jiān)督。第四項(xiàng)，高校黨委要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，對(duì)公款吃喝、違規(guī)出國(guó)、濫發(fā)津補(bǔ)貼、學(xué)術(shù)造假等問題，露頭就打，凡是出現(xiàn)問題就堅(jiān)決要打，不能等著慢慢解決，堅(jiān)決克服形式主義。高校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)調(diào)查研究，帶頭廉潔自律，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，推動(dòng)形成黨風(fēng)正、校風(fēng)清、學(xué)風(fēng)好的教育生態(tài)。 第三個(gè)方面，要加強(qiáng)高校院系黨建工作。第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，高校黨委要指導(dǎo)院系健全集體工作、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，規(guī)范院系黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度，完善議事決策規(guī)則，要求2018年6月底前完成。有關(guān)黨的建設(shè)，干部任用、黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作，由黨組織會(huì)議研究決定，涉及教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工利益等重大事項(xiàng)，應(yīng)有黨組織先研究再由黨政聯(lián)席會(huì)議決定，不能由黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨組織會(huì)議，同時(shí)要保證黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)院系重大問題的決定權(quán)。第二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要突出政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)好、品行優(yōu)、在師生中有威信的要求，選優(yōu)配強(qiáng)院系領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政正職，增強(qiáng)班子的整體功能。第三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，院系黨組織要制定具體辦法，在教師引進(jìn)、課堂建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)問題上把好政治關(guān)，加強(qiáng)對(duì)院系學(xué)術(shù)組織的引導(dǎo)，落實(shí)“一會(huì)一報(bào)”和“一事一報(bào)”制度，管好思想文化陣地。第四項(xiàng)重點(diǎn)工作，院系黨組織要加強(qiáng)對(duì)教師學(xué)生黨支部工作的推動(dòng)，制定師生黨支部工作評(píng)獎(jiǎng)辦法，建立責(zé)任清單，院系黨組織要分工聯(lián)系教師學(xué)生黨支部，確保每個(gè)師生黨支部都有人經(jīng)常聯(lián)系及時(shí)指導(dǎo)，推動(dòng)高校黨支部建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到師生支部中。 第四個(gè)方面，高校黨委要結(jié)合實(shí)際，制定師生黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定黨支部規(guī)范化建設(shè)，充分師生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，院系黨組織要在每年年初對(duì)師生黨支部換屆情況進(jìn)行梳理，抓好黨支部按期換屆，建立后進(jìn)黨支部的常態(tài)化機(jī)制。第二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面實(shí)施教師、黨支部書記雙帶頭人培訓(xùn)工程，注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀大學(xué)生中選拔學(xué)生黨支部書記。第三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化開展，認(rèn)真開展“不忘初心，牢記使命”的主題教育，以院系為單位每月固定推動(dòng)主題活動(dòng)，推動(dòng)“三會(huì)一課”組織生活經(jīng)?；?，堅(jiān)決抵制形式主義、弄虛作假。學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在黨支部活動(dòng)，認(rèn)真過好雙重組織生活。第四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持把政治任務(wù)放在首位，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，重視在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，實(shí)行年度計(jì)劃發(fā)展黨員，建立校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員學(xué)科帶頭人聯(lián)系青年教師制度；做好學(xué)生發(fā)展黨員工作，將團(tuán)員推薦為入黨積極分子作為渠道，重視發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生入黨。落實(shí)高校畢業(yè)生黨員關(guān)系管理、失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置的有關(guān)規(guī)定，對(duì)出國(guó)境學(xué)習(xí)的黨員要按規(guī)定做好保持聯(lián)系和黨籍管理工作。 第五個(gè)方面，落實(shí)黨建工作責(zé)任。總共有三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，第一是高校黨委主體責(zé)任，黨委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子其他成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，建立學(xué)校黨委班子成員聯(lián)系院系黨組織和師生黨支部工作，具體指導(dǎo)推動(dòng)。第二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)高校各級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核全覆蓋，師生黨支部書記向院系黨組織述職，院系黨組織書記向?qū)W校黨委述職，學(xué)校黨委書記向地方黨委和主管部委黨組述職。第三強(qiáng)化黨建工作保障，建強(qiáng)黨建黨務(wù)工作，抓好任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，保證師生黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，落實(shí)黨務(wù)干部職務(wù)職級(jí)雙建晉升等有關(guān)要求，健全保障激勵(lì)機(jī)制。 這20項(xiàng)任務(wù)都是中組部和教育部黨組文件的要求，我希望接下來各單位一定要按要求抓好落實(shí)，第一從政治上抓好落實(shí)，把這件事看重一點(diǎn)。第二從思想上抓落實(shí)，統(tǒng)一大家的思想，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來指導(dǎo)我們黨建工作。第三從具體工作開展上抓落實(shí)，請(qǐng)各級(jí)黨組織結(jié)合黨建工作要求、20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)好，學(xué)校相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位指導(dǎo)，今年我們還會(huì)對(duì)二級(jí)單位加強(qiáng)巡察，對(duì)黨建工作不落實(shí)的要提出要求，要限期抓好落實(shí)。我們還要加強(qiáng)組織落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨建工作做好了，我們的“雙一流”建設(shè)才有堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度保障，這也是是我們“雙一流”建設(shè)中很重要的內(nèi)容。