【正文】 隊伍的黨性觀念，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)和能力。 二要開展黨員干部 “ 大練兵 ” 。 要創(chuàng) 新載體、暢通渠道，善于組織和引導黨員在聯(lián)系群眾、創(chuàng)業(yè)致富、維護穩(wěn)定上進行 “ 實戰(zhàn) ” 鍛煉，發(fā)揮作用。 要通過健全機關(guān)黨員到社區(qū)報到聯(lián)系群眾機制，鼓勵機關(guān)在職黨員聯(lián)系居民服務(wù)群眾 。 要 通過組織和發(fā)動黨員到基層治理一線中歷練，提高黨員干部服務(wù)群眾、促進和諧的能力 。通過在各項重點任務(wù)和關(guān)鍵崗位中“ 歷練 ” ，發(fā)揮黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)中的先鋒模范作用，并提高他們素質(zhì)和能力。 三要開展黨員干部 “ 大整治 ” 。 要充分 發(fā)揮整風精神，以批評和自我批評的態(tài)度，嚴肅規(guī)范開展民主生活會，促進相互指出不足和問題，相互監(jiān)督整改落實成果。要以 民主評議為抓手，對不合格黨員進行 “ 大整治 ” ，該教育的教育，該整頓的整頓，該誡勉的誡勉，該除名的除名，該勸退的勸退，該開除的開除，堅決區(qū)分對待，從嚴管理，疏通 黨員出口，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員，保持黨員隊伍純潔 。 (三 ) 強化落實基層黨建 “ 五大工程 ” 。 實踐證明，基層黨建 “ 五大工程 ” 是消除基層黨建 “ 短板 ” 、提升基層黨建水平有力的載體和抓手，我們要堅決地貫徹和落實好。 一要抓 “ 兩頭 ” 帶 “ 中間 ” 。 要著力抓好示范創(chuàng)建和薄弱整頓工程，尤其 要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為長期任務(wù)，樹立 持久作戰(zhàn)思想，建立常態(tài)長 效機制，每年按一定比例倒排，反復滾動開展整頓，切實解決基層黨組織帶頭人不勝任、影響基層和諧穩(wěn)定、發(fā)展思路不清、組織生活不嚴格不規(guī)范、管理不民主不公開、不作為或亂作為等問題 。 通過 “ 抓兩頭、帶中間 ” 方式，推動基層黨組織年年晉位升級、不斷優(yōu)化和提升 。 二要抓突出問題。 土地確權(quán)和 “ 三資 ” 管理，是基層治理重點要解決的突出問題。要以實施 “ 五大工程 ” 為契機，重點解決好這兩個問題。關(guān)于土地確權(quán)， 要按照中央和省、市、縣的部署， 注意把握政策界限，注意試點先行壓茬推進，注重保持社會穩(wěn)定，穩(wěn)扎穩(wěn)打穩(wěn)步推進，堅持成熟一戶 搞一戶、成熟一村搞一村，不搞 “ 一刀切 ”和 “ 齊步走 ” 。關(guān)于 農(nóng)村 “ 三資 ” 管理， 要大力 推廣 “ 村 、組 賬 鎮(zhèn)代管 ” 做法 ， 建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，著力 解決農(nóng)村 “ 無人管賬、不會管賬、不會監(jiān)賬 ” 三 個難題， 提升 農(nóng)村 “ 三資 ” 管理能力和水平。 三要抓服務(wù)發(fā)展。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，把基層黨建 “ 五大工程 ” 主動融入到服務(wù)和保障 “ 一鄉(xiāng)一品 ” 特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的全過程。 近期， 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求制定了方案初稿。我們將適時召開縣委會，專題進行研究，逐個審核把關(guān)。審核把關(guān)后，大家要抓好貫徹落實。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委要堅持以市場為導向，在做實 “ 一鄉(xiāng)一品 ” 上下功夫，既要大膽規(guī)劃，又要穩(wěn)妥推進，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，并根據(jù)市場供需關(guān)系的變化，及時調(diào)整和改進發(fā)展方向，避免一哄而上，避免新的 “ 大躍進 ” ，做到在摸索中打造經(jīng)得起檢驗的 “ 特色 ” 。 (四 )強化教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化。 要嚴格落實從嚴治黨的新常態(tài)， 按照 “ 三嚴三實 ” 要求，帶頭增強黨性修養(yǎng)，帶頭履行黨建責任，持之以恒加強管黨治黨作風建設(shè)、讓作風建設(shè)永遠在路上。 一要認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部駐點普遍聯(lián)系群眾制度。 要堅持把這項工作作為 一項硬性的政治任務(wù)，作為鞏固和擴大黨的 群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措，作為當前最重要的黨建工作之一，精心組織，認真部署，落實到位 。要建立 “ 組團駐點 ” 工作制度，全縣 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子、人大副主席為組長，“ 組團駐點 ” 固定聯(lián)系 12 個村 (社區(qū) )，定期聯(lián)系群眾。要建立健全工作臺賬制度和聯(lián)動解決制度，全面建立和完善村級便民服務(wù)站，讓駐點領(lǐng)導干部真正做到 “ 下得去、回得來、幫得上 ” ，讓全縣 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部駐點聯(lián)系 127 個村 (社區(qū) )工作成為新常態(tài)。 二要抓 “ 四風 ” 整改落實。 要突出圍繞解決基層干部隊伍存在的 “ 四風 ” 問題、群眾反映強烈的熱點 難點問題、聯(lián)系服務(wù)群眾 “ 最后一公里 ” 問題，抓好基層黨組織群眾路線教育實踐活動整改落實工作，確?；鶎狱h組織在班子團結(jié)、活動開展、服務(wù)能力等方面存在的問題整改到位、取得實效。要 認真開展整改 “ 回頭看 ” ，對照整改任務(wù)清單和臺賬，逐項檢查驗收落實。對整改不徹底、整治成效群眾不滿意的，要抓緊抓好 “ 回頭 ” 整改， “ 回頭 ” 驗收 ，以 “ 準狠韌 ” 的勁頭，一件一件抓，一件一件改，改一件成一件 ，并 定期向群眾公開后續(xù)整改進展情況， 絕不允許出現(xiàn) “ 爛尾 ” 工程 。 三要建立反 “ 四風 ” 長效機制。 要堅持把反對 “ 四風 ” 作為今后每年 作風建設(shè)主題活動的主要目標，把查擺 “ 四風 ” 作為各級領(lǐng)導班子民主生活會的重要內(nèi)容，把整治 “ 四風 ” 作為作風建設(shè)監(jiān)督檢查的重要方面，始終做到抓作風聚焦 “ 四風 ” 、改作風緊扣 “ 四風 ” 、評作風突出 “ 四風 ” ，健全及時發(fā)現(xiàn)和解決 “ 四風 ” 問題的長效機制，堅持鍥而不舍、馳而不息地抓作風建設(shè)，從根本上防止 “ 四風 ”問題的滋生、變相和反彈。 (五 )強化基層黨建投入保障。 要 加大對基層的保障力度，注重落實人、財、物等資源向基層傾斜，落實人才支持、制度支持、財力支持等制度，進一步激活基層活力。 一要落實人才支持。 要統(tǒng)籌機關(guān)黨建資 源結(jié)對農(nóng)村、社區(qū)黨建工作，結(jié)合扶貧開發(fā) “ 雙到 ” 契機， 堅持每年選派經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部擔任 農(nóng)村 基層黨組織第一書記， 指導和加強農(nóng)村基層黨建工作， 幫助貧困村脫貧致富。大力實施 “ 五強書記建設(shè)工程 ” ，堅持教育、管理、監(jiān)督、激勵并舉，建設(shè)一支有戰(zhàn)斗力、綜合素質(zhì)高、服務(wù)群眾能力強的基層黨組織帶頭人隊伍。 二要落實制度支持。 圍繞促進基層治理現(xiàn)代化，要加強農(nóng)村基層組織規(guī)范性運作，建立健全決策、執(zhí)行、參與、監(jiān)督、激勵五項運作機制，全面完善和嚴格執(zhí)行《村規(guī)民約》，提高自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)水平。 要加強 制度約束，規(guī)范村 (社區(qū) )“ 兩委 ” 干部行為， 堅決糾正不合法的干部行為， 不斷營造依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治組的基層社會法治環(huán)境。 三要落實財力支持。 要加大基層服務(wù)和發(fā)展的財力供給支持力度， 逐年提高村 (居 )干部的工資待遇 ，到 20**年，村辦公經(jīng)費達到 5 萬元以上，村干部補貼達到 2024 元以上，確?；鶎痈刹坑绣X干事、干成事。要抓好各級配套資金的整合和使用，明確具體的分配方案和監(jiān)管方案，該?？顚Ｓ玫囊ＷC專款專用，該配套使用的要保證配套使用，資金的用途和額度既要符合上級政策要求，又要符合基層發(fā)展實際，確保各級 投入到基層的資金真正落到基層。 同志們， 黨的基層組織建設(shè)，是黨要管黨、從嚴治黨的重要組成部分，是黨的建設(shè)偉大工程永恒的課題。這次會議后， 希望大家 要馬上行動起來，轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)，增強抓黨建的思想自覺和行動自覺， 以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭 ， 抓好工作落實，推動全 縣 黨建水平不斷上新臺階 ! 看過黨委書記抓基層黨建工作會議講話稿的人還看了：