【正文】 隊(duì)伍的黨性觀念，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)和能力。 二要開(kāi)展黨員干部 “ 大練兵 ” 。 要?jiǎng)?chuàng) 新載體、暢通渠道，善于組織和引導(dǎo)黨員在聯(lián)系群眾、創(chuàng)業(yè)致富、維護(hù)穩(wěn)定上進(jìn)行 “ 實(shí)戰(zhàn) ” 鍛煉，發(fā)揮作用。 要通過(guò)健全機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到聯(lián)系群眾機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)在職黨員聯(lián)系居民服務(wù)群眾 。 要 通過(guò)組織和發(fā)動(dòng)黨員到基層治理一線中歷練，提高黨員干部服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力 。通過(guò)在各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵崗位中“ 歷練 ” ，發(fā)揮黨員干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中的先鋒模范作用，并提高他們素質(zhì)和能力。 三要開(kāi)展黨員干部 “ 大整治 ” 。 要充分 發(fā)揮整風(fēng)精神，以批評(píng)和自我批評(píng)的態(tài)度，嚴(yán)肅規(guī)范開(kāi)展民主生活會(huì)，促進(jìn)相互指出不足和問(wèn)題，相互監(jiān)督整改落實(shí)成果。要以 民主評(píng)議為抓手，對(duì)不合格黨員進(jìn)行 “ 大整治 ” ，該教育的教育，該整頓的整頓，該誡勉的誡勉，該除名的除名，該勸退的勸退，該開(kāi)除的開(kāi)除，堅(jiān)決區(qū)分對(duì)待，從嚴(yán)管理，疏通 黨員出口，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍純潔 。 (三 ) 強(qiáng)化落實(shí)基層黨建 “ 五大工程 ” 。 實(shí)踐證明，基層黨建 “ 五大工程 ” 是消除基層黨建 “ 短板 ” 、提升基層黨建水平有力的載體和抓手，我們要堅(jiān)決地貫徹和落實(shí)好。 一要抓 “ 兩頭 ” 帶 “ 中間 ” 。 要著力抓好示范創(chuàng)建和薄弱整頓工程，尤其 要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為長(zhǎng)期任務(wù)，樹(shù)立 持久作戰(zhàn)思想，建立常態(tài)長(zhǎng) 效機(jī)制，每年按一定比例倒排，反復(fù)滾動(dòng)開(kāi)展整頓，切實(shí)解決基層黨組織帶頭人不勝任、影響基層和諧穩(wěn)定、發(fā)展思路不清、組織生活不嚴(yán)格不規(guī)范、管理不民主不公開(kāi)、不作為或亂作為等問(wèn)題 。 通過(guò) “ 抓兩頭、帶中間 ” 方式，推動(dòng)基層黨組織年年晉位升級(jí)、不斷優(yōu)化和提升 。 二要抓突出問(wèn)題。 土地確權(quán)和 “ 三資 ” 管理，是基層治理重點(diǎn)要解決的突出問(wèn)題。要以實(shí)施 “ 五大工程 ” 為契機(jī)，重點(diǎn)解決好這兩個(gè)問(wèn)題。關(guān)于土地確權(quán)， 要按照中央和省、市、縣的部署， 注意把握政策界限，注意試點(diǎn)先行壓茬推進(jìn)，注重保持社會(huì)穩(wěn)定，穩(wěn)扎穩(wěn)打穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持成熟一戶(hù) 搞一戶(hù)、成熟一村搞一村，不搞 “ 一刀切 ”和 “ 齊步走 ” 。關(guān)于 農(nóng)村 “ 三資 ” 管理， 要大力 推廣 “ 村 、組 賬 鎮(zhèn)代管 ” 做法 ， 建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，著力 解決農(nóng)村 “ 無(wú)人管賬、不會(huì)管賬、不會(huì)監(jiān)賬 ” 三 個(gè)難題， 提升 農(nóng)村 “ 三資 ” 管理能力和水平。 三要抓服務(wù)發(fā)展。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把基層黨建 “ 五大工程 ” 主動(dòng)融入到服務(wù)和保障 “ 一鄉(xiāng)一品 ” 特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的全過(guò)程。 近期， 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求制定了方案初稿。我們將適時(shí)召開(kāi)縣委會(huì)，專(zhuān)題進(jìn)行研究，逐個(gè)審核把關(guān)。審核把關(guān)后，大家要抓好貫徹落實(shí)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在做實(shí) “ 一鄉(xiāng)一品 ” 上下功夫，既要大膽規(guī)劃，又要穩(wěn)妥推進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，并根據(jù)市場(chǎng)供需關(guān)系的變化，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)發(fā)展方向，避免一哄而上，避免新的 “ 大躍進(jìn) ” ，做到在摸索中打造經(jīng)得起檢驗(yàn)的 “ 特色 ” 。 (四 )強(qiáng)化教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。 要嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)， 按照 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 要求，帶頭增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭履行黨建責(zé)任，持之以恒加強(qiáng)管黨治黨作風(fēng)建設(shè)、讓作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。 一要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍聯(lián)系群眾制度。 要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為 一項(xiàng)硬性的政治任務(wù)，作為鞏固和擴(kuò)大黨的 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，作為當(dāng)前最重要的黨建工作之一，精心組織，認(rèn)真部署，落實(shí)到位 。要建立 “ 組團(tuán)駐點(diǎn) ” 工作制度，全縣 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、人大副主席為組長(zhǎng)，“ 組團(tuán)駐點(diǎn) ” 固定聯(lián)系 12 個(gè)村 (社區(qū) )，定期聯(lián)系群眾。要建立健全工作臺(tái)賬制度和聯(lián)動(dòng)解決制度，全面建立和完善村級(jí)便民服務(wù)站，讓駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到 “ 下得去、回得來(lái)、幫得上 ” ，讓全縣 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)聯(lián)系 127 個(gè)村 (社區(qū) )工作成為新常態(tài)。 二要抓 “ 四風(fēng) ” 整改落實(shí)。 要突出圍繞解決基層干部隊(duì)伍存在的 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn) 難點(diǎn)問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾 “ 最后一公里 ” 問(wèn)題，抓好基層黨組織群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，確?；鶎狱h組織在班子團(tuán)結(jié)、活動(dòng)開(kāi)展、服務(wù)能力等方面存在的問(wèn)題整改到位、取得實(shí)效。要 認(rèn)真開(kāi)展整改 “ 回頭看 ” ，對(duì)照整改任務(wù)清單和臺(tái)賬，逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收落實(shí)。對(duì)整改不徹底、整治成效群眾不滿(mǎn)意的，要抓緊抓好 “ 回頭 ” 整改， “ 回頭 ” 驗(yàn)收 ，以 “ 準(zhǔn)狠韌 ” 的勁頭，一件一件抓，一件一件改，改一件成一件 ，并 定期向群眾公開(kāi)后續(xù)整改進(jìn)展情況， 絕不允許出現(xiàn) “ 爛尾 ” 工程 。 三要建立反 “ 四風(fēng) ” 長(zhǎng)效機(jī)制。 要堅(jiān)持把反對(duì) “ 四風(fēng) ” 作為今后每年 作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的主要目標(biāo)，把查擺 “ 四風(fēng) ” 作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，把整治 “ 四風(fēng) ” 作為作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要方面，始終做到抓作風(fēng)聚焦 “ 四風(fēng) ” 、改作風(fēng)緊扣 “ 四風(fēng) ” 、評(píng)作風(fēng)突出 “ 四風(fēng) ” ，健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持鍥而不舍、馳而不息地抓作風(fēng)建設(shè)，從根本上防止 “ 四風(fēng) ”問(wèn)題的滋生、變相和反彈。 (五 )強(qiáng)化基層黨建投入保障。 要 加大對(duì)基層的保障力度，注重落實(shí)人、財(cái)、物等資源向基層傾斜，落實(shí)人才支持、制度支持、財(cái)力支持等制度，進(jìn)一步激活基層活力。 一要落實(shí)人才支持。 要統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建資 源結(jié)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)黨建工作，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā) “ 雙到 ” 契機(jī)， 堅(jiān)持每年選派經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任 農(nóng)村 基層黨組織第一書(shū)記， 指導(dǎo)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作， 幫助貧困村脫貧致富。大力實(shí)施 “ 五強(qiáng)書(shū)記建設(shè)工程 ” ，堅(jiān)持教育、管理、監(jiān)督、激勵(lì)并舉，建設(shè)一支有戰(zhàn)斗力、綜合素質(zhì)高、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。 二要落實(shí)制度支持。 圍繞促進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范性運(yùn)作，建立健全決策、執(zhí)行、參與、監(jiān)督、激勵(lì)五項(xiàng)運(yùn)作機(jī)制，全面完善和嚴(yán)格執(zhí)行《村規(guī)民約》，提高自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)水平。 要加強(qiáng) 制度約束，規(guī)范村 (社區(qū) )“ 兩委 ” 干部行為， 堅(jiān)決糾正不合法的干部行為， 不斷營(yíng)造依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治組的基層社會(huì)法治環(huán)境。 三要落實(shí)財(cái)力支持。 要加大基層服務(wù)和發(fā)展的財(cái)力供給支持力度， 逐年提高村 (居 )干部的工資待遇 ，到 20**年，村辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到 5 萬(wàn)元以上，村干部補(bǔ)貼達(dá)到 2024 元以上，確?；鶎痈刹坑绣X(qián)干事、干成事。要抓好各級(jí)配套資金的整合和使用，明確具體的分配方案和監(jiān)管方案，該專(zhuān)款專(zhuān)用的要保證專(zhuān)款專(zhuān)用，該配套使用的要保證配套使用，資金的用途和額度既要符合上級(jí)政策要求，又要符合基層發(fā)展實(shí)際，確保各級(jí) 投入到基層的資金真正落到基層。 同志們， 黨的基層組織建設(shè)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要組成部分，是黨的建設(shè)偉大工程永恒的課題。這次會(huì)議后， 希望大家 要馬上行動(dòng)起來(lái)，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，增強(qiáng)抓黨建的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)， 以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭 ， 抓好工作落實(shí)，推動(dòng)全 縣 黨建水平不斷上新臺(tái)階 ! 看過(guò)黨委書(shū)記抓基層黨建工作會(huì)議講話(huà)稿的人還看了：