【正文】 、惠民生。 ??(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與“不忘初衷，牢記責(zé)任”主題教育結(jié)合起來(lái)，同部署、同安排，認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各單位要在同級(jí)黨委“不忘初衷、牢記責(zé)任”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，確保工作有序進(jìn)行。 ??(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試，用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問(wèn)題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。 ??(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí)。活動(dòng)期間要配合自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)督查組組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng)。嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為。對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查，或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門(mén)，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)典型的案件，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。 ??(五)定期報(bào)送情況。各單位要負(fù)責(zé)對(duì)本單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié)，明確1名具體負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并于9月19日前將具體負(fù)責(zé)人名單報(bào)送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視，嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報(bào)送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料，必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》(附件1)，每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《欽州市住建局“不忘初衷、牢記責(zé)任”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問(wèn)題)》(附件2)，每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報(bào)送當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題、查辦的典型案例等總結(jié)情況。12月20日前提交全年總體整治情況報(bào)告。 ??(六)整治工作資料要及時(shí)收集建檔，并將工作進(jìn)度報(bào)告和整治過(guò)程中的圖片、報(bào)表等臺(tái)賬及時(shí)并交匯于局法規(guī)科，以便匯總上報(bào)和作為檢查督查通報(bào)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。 xx市交通運(yùn)輸管理局關(guān)“不忘初衷、牢記責(zé)任”主題教育開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 ??根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初衷、牢記責(zé)任”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號(hào))精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治提出如下工作方案。 ??一、總體目標(biāo) ??專(zhuān)項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、責(zé)任感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題，推動(dòng)主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。 ??二、主要任務(wù)和責(zé)任分工 ??(一)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題 ??著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。 ??局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)及x辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示特別是對(duì)xx、xx工作重要指示批示，開(kāi)展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記今年以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理，評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果，建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的要求有沒(méi)有落實(shí)、問(wèn)題有沒(méi)有解決、現(xiàn)狀有沒(méi)有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，要抓好鞏固提高。對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的，要一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施。對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問(wèn)題的，要區(qū)別情況予以問(wèn)責(zé)。整治情況要形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。 ??牽頭部門(mén)：局辦公室。參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位 ??(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題 ??各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作，緊緊圍繞本部門(mén)、本單位中心任務(wù)，聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力，不敢面對(duì)問(wèn)題、觸及矛盾，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題，對(duì)照“九個(gè)有沒(méi)有”、“xx發(fā)展三問(wèn)”和xx交通發(fā)展深層次問(wèn)題，深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn)，結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。 ??特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求，聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事，層層請(qǐng)示、層層畫(huà)圈，碰到問(wèn)題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移，庸政懶政怠政，當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”，對(duì)群眾意見(jiàn)和訴求置之不理、推諉扯皮等問(wèn)題，抓好整治。各部門(mén)、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門(mén)”，工作簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)意識(shí)淡化等問(wèn)題，開(kāi)展整治。黨員干部要聚焦回避矛盾問(wèn)題，奉行“少干事、不出事”，對(duì)工作消極應(yīng)付，對(duì)解決群眾困難推拖繞等問(wèn)題，進(jìn)行集中整治。 ??牽頭部門(mén)：局組織人事處。參與單位(部門(mén)): 局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位 ??(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題 ??把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車(chē)公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì)、論壇等問(wèn)題，抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問(wèn)題，一一說(shuō)清楚，交“明白帳”。 ??根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際，健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補(bǔ)充出臺(tái)。對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車(chē)改革、因公出國(guó)(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的，要完善修訂。對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細(xì)化。 ??牽頭部門(mén)：局辦公室。參與單位(部門(mén)):局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位 ??(四)整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題 ??認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，聚焦層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題，一件一件抓實(shí)整改。 ??各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展形式主義問(wèn)題大排查，把自己擺進(jìn)去，查找問(wèn)題，深挖根源，扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料，督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”，脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問(wèn)題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等”隱性文件”，以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開(kāi)展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問(wèn)題。 ??各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號(hào)文件有關(guān)要求，在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù)，確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，確保實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%50%，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)APP減少50%以上，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。 ??牽頭單位：局辦公室。參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位 ??(五)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題 ??按照中央和省委、市委要求，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。 ??領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第997條規(guī)定的精神，進(jìn)行個(gè)人申報(bào)，干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。 ??牽頭單位：局組織人事處。參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位 ??(六)整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推透扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問(wèn)題 ??聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利