【正文】 務群眾相應機制，堅持民有所呼、我有所應，在全區(qū)21個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立實體化綜合執(zhí)法平臺，實現(xiàn)統(tǒng)籌領導、制度機制、人員力量、平臺建設、綜合保障“五到位”，打通抓落實“最后一公里”，辦好群眾家門口的事。 方莊是上世紀80年代北京市第一個整體開發(fā)建設的大型居住社區(qū)，有居民住宅樓223棟。方莊地區(qū)創(chuàng)新基層黨組織的建制，以“地緣”為紐帶，把每棟樓里的在職黨員、退休黨員和流動黨員融合組織起來，成立樓棟功能型黨組織。黨支部黨員主動向樓內(nèi)居民亮明身份、作出承諾、干出實事、接受監(jiān)督，自覺帶領樓內(nèi)居民共建共治美好家園。黨員干部利用組織活動和走訪服務居民的各種機會，通過線下的互動交流，跟居民拉家常，交朋友，問需求，邀請他們進入以樓棟為單位的微信群。大家在群里注明了房間號，多數(shù)住戶實現(xiàn)了實名入群，鱗次櫛比的223棟住宅樓成了居民手機里的223個“掌上四合院”。通過“掌上四合院”，地區(qū)工委建立起與區(qū)域黨員群眾大規(guī)模、扁平化、零距離、全天候的溝通聯(lián)系服務渠道，通過每個樓棟微信群引導廣大群眾積極參與社區(qū)事務。在解決方莊餐飲街餐飲企業(yè)后廚垃圾問題、芳城園二區(qū)智能門禁系統(tǒng)、芳星園三區(qū)老舊小區(qū)改造工作中，地區(qū)工委和社區(qū)黨委組織開展了多次線上征求意見和線下座談交流，逐步形成了從話題引出到效果評估的協(xié)商議事辦理程序。入群的方莊居民“動動手指”就可以反映問題，并且能夠得到“點對點”的處置結果反饋，做到了民有所呼，必有回應。 太平橋街道由于城鄉(xiāng)交錯，人口流動量大，城市管理和基層治理難度較大。街道按照標準化、規(guī)范化、實用化要求，建成130平方米的綜合指揮中心，將原有的城市管理網(wǎng)格平臺、視頻監(jiān)控平臺、網(wǎng)格化社會管理服務平臺3個系統(tǒng)，納入指揮中心統(tǒng)一管理。改造傳輸光纖，將16個社區(qū)及派出所300余個監(jiān)控攝像頭統(tǒng)一接入指揮中心，配備3臺電動巡邏車并安裝3**度車載視頻系統(tǒng)，實時回傳畫面，實現(xiàn)了重點區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。在綜合執(zhí)法層面，環(huán)保、安監(jiān)、民防等部門聽“哨”報到，形成“5+N”的工作模式。在中心調(diào)度層面，由街道配備 3 名專職干部和9名接線員，三班輪換、24小時在線，統(tǒng)一接收、研判、分派各類問題信息。作為抓落實的重要平臺，實體化綜合執(zhí)法中心實現(xiàn)了轄區(qū)全時段、全領域的監(jiān)控。通過大數(shù)據(jù)匯聚，提升了城市治理分析研判能力，極大提升了屬地復雜疑難問題的解決效果，舉報件的處理時間由5個工作日縮短到1個工作日之內(nèi)，問題處理迅速高效。在處理蓮花池公園拆遷二期市政5號院環(huán)境臟亂問題時，通過“吹哨報到”機制，城管、公安、環(huán)衛(wèi)、市政、產(chǎn)權單位等各司其職、各負其責，僅用時3天，清理垃圾渣土1200余噸，整理綠化用地8萬余平方米，周邊環(huán)境煥然一新。近一年來，太平橋街道堅持聽民聲、連民心、解民憂，解決各類問題和訴求5000余件，轄區(qū)群眾反映問題數(shù)量不斷下降，群眾滿意度不斷提升。 **地區(qū)位于盧溝橋畔，轄區(qū)內(nèi)的**是全國重點文物保護單位，城內(nèi)以平房院落為主，現(xiàn)有247個居住大院、居民781戶，是典型的城鄉(xiāng)結合部。由于歷史原因和城鄉(xiāng)管理交叉，城內(nèi)基礎設施落后，環(huán)境秩序臟亂，多次整治后效果難以持久，出現(xiàn)治理、反彈的不良循環(huán)。面對這一難題，在落實“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”過程中，地區(qū)工委、辦事處和社區(qū)黨委、社區(qū)居委會進行了認真研究分析，根據(jù)大院親族聚居、熟人社會的特點，決定在已有的“自管會”和“1街4片17巷”街巷長制基礎上，創(chuàng)新實施“院兒長”制，形成“街長—片長—巷長—院兒長”社會治理責任鏈條，解決好聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。“院兒長”制由每個住宅院選出一名能管事的居民當“院兒長”，負責本院兒的安全與環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)給每位“院兒長”配發(fā)藍T恤并懸掛“院兒長”門牌，建立“院兒長議事廳”，定期開展議事協(xié)商，“院兒長”們把發(fā)現(xiàn)的問題和建議直接反映給社區(qū)，共同為社區(qū)建設管理出謀劃策。居民提問題，地區(qū)工委第一時間響應，例如屋頂防水改造、修建排水管道等問題，都在“院兒長議事廳”第一時間得到反饋，能解決的立即解決，不能馬上解決的及時做出解釋，得到居民的理解。“話有人聽，事兒有人管”，激發(fā)了群眾的參與感、榮譽感和責任感。在“院兒長”影響下，居民主動配合社區(qū)開展工作，**真正成了居民的家。 以黨建為引領，**區(qū)大力推動精治共治法治一體化建設，形成了鮮活的基層社會治理經(jīng)驗，%，轄區(qū)群眾對生態(tài)環(huán)境和市容環(huán)境的滿意度明顯提升 探索城市商圈黨建新路徑樓宇黨建畫好同心圓 位于**區(qū)的馬家堡商圈，以良好環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，成為吸引眾多企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，其間有商務樓宇11座，樓宇內(nèi)新經(jīng)濟組織、新社會組織1081家，從業(yè)人員2萬多名。近年來，時代風帆樓宇黨委創(chuàng)新基層黨組織發(fā)揮政治功能的途徑和方式，不斷擴大黨在城市商圈的覆蓋面和影響力，探索出一條樓宇黨建工作新路徑，形成了**區(qū)時代風帆樓宇黨建品牌。 “從1個黨支部到1個黨委、4個黨總支、43個黨支部”，“從36名黨員擴大到355名黨員”，“從時代風帆大廈1座樓宇覆蓋到馬家堡地區(qū)全部11座樓宇”，做信仰堅定的“拓荒牛”，是時代風帆黨委書記韓青的堅定信仰。在她的影響和帶動下，以80后、90后為主的時代風帆黨務工作團隊十年如一日，走遍轄區(qū)11座樓宇、1000余家企業(yè)，真情溝通交朋友，用點滴的付出贏得信任，以優(yōu)良的作風贏得尊重。 為切實加強政治引領，把思想教育貫穿始終，時代風帆樓宇黨委創(chuàng)新黨員教育管理監(jiān)督方式，依托“時代黨建”手機APP建立網(wǎng)絡平臺，開展黨務工作、黨員民主評議、黨員教育、互動交流、公益服務，樓宇內(nèi)80%的黨員自覺定期參與學習教育，積極分子參學率為100%，實現(xiàn)了學習教育“隨人而走、貼身而行”，解決了黨員參加學習難、黨建活動組織難、黨務工作開展難的實際問題。 建強組織、管好黨員、做實平臺是基礎。時代風帆黨委堅持送政策，送服務，送溫暖，促進非公企業(yè)健康發(fā)展，用服務筑牢企業(yè)堅定跟黨走的信心。結合商圈特點和需求，探索建立樓宇“吹哨報到”機制，實現(xiàn)城管、食藥、商務、金融等15個部門“隨叫隨到”。開設了專門的企業(yè)服務窗口，零距離、面對面對接企業(yè)需求，協(xié)調(diào)稅務、工商等8個部門每月“定期坐班”，把營商環(huán)境改善措施、科技項目資金支持、人才住房保障等政策信息送上門，每年協(xié)助非公企業(yè)融資、申報創(chuàng)新項目經(jīng)費數(shù)百萬元，把優(yōu)質服務送到企業(yè)身邊。 在黨組織的帶領下，樓宇企業(yè)和員工主動履行社會責任，打造“公益立方體”志愿服務品牌，整合設立“青春孕夢曲”“心系暮年情”等6大主題48個常態(tài)化志愿服務項目，先后有68家企業(yè)自愿掛牌認領志愿服務。搜寶商務中心帶頭進行地下小商品市場疏解，釋放了超過**00平方米空間資源，產(chǎn)權方主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位，騰籠換鳥，轉型成為符合首都功能的文創(chuàng)科技孵化器。 時代風帆樓宇黨委以“勇做時代的風帆”為動力，在商圈黨建的基礎上，向區(qū)域化黨建拓展，把服務企業(yè)和服務群眾更有機的融合，讓黨組織扎根群眾，使黨組織永葆生機和活力。**區(qū)委高度重視樓宇黨建工作，把商務樓宇作為“豎起來的園區(qū)”，在馬家堡商圈內(nèi)成立時代風帆樓宇黨委，下轄7個工作站，覆蓋全部商務樓宇，**年還建成了面積達1100平方米的樓宇黨群服務中心。依托“紅色孵化聯(lián)盟”項目，**區(qū)將時代風帆樓宇黨建及統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范化、標準化工作模式向區(qū)內(nèi)43座商務樓宇復制推廣，讓黨的旗幟在每一個基層陣地都高高飄揚。