【導讀】稱雅爾塔格局或美蘇爭霸世界的兩極格局。雅爾塔體制是在戰(zhàn)時協(xié)議的基礎上建立的。所謂戰(zhàn)時協(xié)議，是指二戰(zhàn)后期美、英、蘇。首腦召開的一系列會議達成的協(xié)議。這些協(xié)議的內(nèi)容可以歸結成三大類；立即對日宣戰(zhàn)的問題。這一類協(xié)議屬于如何將反法西斯戰(zhàn)爭進行到底的問題，隨著第二次世。界大戰(zhàn)中反法西斯的勝利，這一類協(xié)議圓滿實現(xiàn)。二是確定對戰(zhàn)敗國處理的原則。件投降；戰(zhàn)后德國必須解除一切武裝。拆除德國的軍事設施，分割德國，決定將德國分為三。個占領區(qū)，由美英軍占領其西部地區(qū)。由蘇軍占領其東部地區(qū)。同時三國還分別占領德國首。美英蘇三大國一致同意戰(zhàn)后建立新的國。大會大會由全體會員國組成，聯(lián)合國大會一般定于每年9月開幕。并執(zhí)行，其他五個機構的決議均是建議性的，無約束力。常任理事國組成。實行大國一致的原則，即大國一票否決的原則。目前聯(lián)合國的改革主要涉及安理會的改革，美蘇同盟關系的正式破裂。點；以亞太為側(cè)翼；輻射全球的兩極格局。

　　

【正文】 國以世界唯一超級大國的實力，力圖在冷戰(zhàn)后最短的時間內(nèi)建立起以西方，實質(zhì)上以美國為主導的世界體系。其外交政策有強烈的霸權主義色彩，更具擴張性。與之相比，歐洲國家更注重經(jīng)濟利益，注重和平與發(fā)展。這是因為，冷戰(zhàn)的結束為歐洲提供了重新整合的歷史良機，歐盟希望借此機遇實行東擴，在一體化基礎上完成以它為主導的歐洲整合。自身的發(fā)展和在歐洲建立新體系的需要，都迫使歐洲國家更加關注自身實力的增強。因此，其對外政策更具現(xiàn)實主義色彩。歐美外交上的這種差異，在小布什就 任總統(tǒng)后表現(xiàn)的更突出，歐美在戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和在國際事務方面分歧之大，是歐美在二戰(zhàn)中結成同盟關系以來所沒有過的。如在美國建立國家導彈防御系統(tǒng)（ NMD）問題上，歐盟就持反對態(tài)度。歐盟對布什單 方面退出《京都議定書》表示了憤怒。在攻打伊拉克問題上，堅決反戰(zhàn)。 歐盟反對美國建立導彈防御系統(tǒng)的主要原因：一是美國建立全國導彈防御系統(tǒng)會在北約 10 內(nèi)部出現(xiàn)雙重的安全標準，將把歐盟暴露在外；二是破壞世界的和平與安全， 20 多年來美蘇簽署的反導條約成為維護全球和平安全和戰(zhàn)略穩(wěn)定的基石，美國建立國家導彈防御系統(tǒng)必然破壞這一基石，會導致新的軍備 競賽，帶來新的大規(guī)模武器擴散的危險；三是美國建立國家導彈防御系統(tǒng)的理由并不充足，表面上美國說是為了防止無賴國家，比如說朝鮮的導彈襲擊，實際上是為了保障美國在世界上的領導地位。根據(jù)美國衛(wèi)星拍攝的照片，朝鮮的導彈發(fā)射基地非常簡陋，只有一個發(fā)射架，幾間平房和一條土路而已。德國基民盟議會黨團外交政策發(fā)言人拉莫斯在接受德國〈每日明鏡包〉采訪時指出：美國的這種理由是“不嚴肅”的。他說：美國一方面在追求“不可攻擊性”，以便在危機中保持行動能力，另一方面又掌握著“ 所有的攻擊手段”，這就不能不使人懷疑美國是在追求“統(tǒng)治地位” 。 1999 年北約轟炸南聯(lián)盟之后，歐盟強調(diào)歐洲的自主防御，加緊組建“歐洲快速反映部隊”，希望在解決本地區(qū)的危機中，歐洲能自主的發(fā)揮作用。這引起美國的疑慮，美國提出“歐洲快速反映部隊”只能在北約的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，怕歐盟出現(xiàn)離心傾向，排斥美國在歐洲事務中的作用。 在貨幣方面，美歐間的對立和競爭也有日益激化的可能。歐元追趕美元，從而使美元價值相對降低的時代完全有可能到來。 最近，歐盟決定要建立加利略衛(wèi)星定位系統(tǒng)，這將打破美國對外太空的壟斷，有利于制約美國在外太空的軍事化。 歐盟中的大國法國，還明確提出了建立多極格 局的主張，法國分別同俄羅斯、中國達成建立多極化世界格局的共識。在解決中東等問題上，法俄中常常立場一致。在中美結成某種戰(zhàn)略同盟時，安理會常任理事國投票時，往往是 4∶ 1，美英法中對蘇聯(lián)，但冷戰(zhàn)后，在中東、伊拉克問題上的投票結果往往是 3∶ 2，法俄中對美英。 目前，歐盟在經(jīng)濟上同美國不相上下，歐盟在經(jīng)濟上的地位，必然要求在政治上采取更加獨立自主的路線；美歐之間的矛盾，也說明歐洲不可能完全追隨美國，接受美國的單極領導，這都使歐盟有可能成為世界的一極。但由于歐盟目前在軍事上仍然依賴美國，所以它不可能成為與美國同起同坐的 一極。另外，歐盟內(nèi)部的協(xié)調(diào)問題，也牽制了它在國際上的作用。 日本 作為世界上第二經(jīng)濟大國，早在 80年代初就正式提出了走向政治大國的對外戰(zhàn)略。日本憑借經(jīng)濟實力，以“日元外交”謀求成為安理會常任理事國，這是日本實現(xiàn)政治大國目標的一個重要措施。 1997 年新 《 日美防衛(wèi)合作指針》的簽訂、 1998年日本同意與美國一起研究東亞導彈防御系統(tǒng)，也表明日本希望借助日美軍事同盟，在地區(qū)安全問題上發(fā)揮更大的作用。日本的軍事實力很強，是亞洲的軍事大國，常規(guī)武器亞洲第一，據(jù)說日本具有在半年內(nèi)造出幾十枚核彈的能力，一抬腿便可邁入世界核大國 的門檻。日本自衛(wèi)隊現(xiàn)有 24 萬人，看起來數(shù)字不大，但質(zhì)量卻很高，由于自衛(wèi)隊大多是由軍官和士官為主組成，因此，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭就會在很短的時間內(nèi)增加到 100萬人。自衛(wèi)隊擁有的裝備也是世界一流的。專家認為，日本自衛(wèi)隊的實力在西方國家中已經(jīng)僅次于美國，名列第二了。 隨著日本經(jīng)濟、軍事力量的增強和走向政治大國步伐的加快，它國內(nèi)的右傾勢力和民族主義抬頭。現(xiàn)任東京知事、否認存在南京大屠殺的石原慎太郎， 1989年 11 月同索尼公司懂事長盛田昭夫一道出版了一本《日本人可以說不》的書。這本書受到美國國會議員的激烈抨擊，認為它暴露了日 本“稱霸世界的野心”。石原等人為了回擊美國人，又出版了一本《日本還要說不》的書，號召日本實現(xiàn)精神自主，做一個堂堂正正的國家，與美國平起平坐。對于日本國內(nèi)右翼的逐步抬頭，美國有不可推卸的責任。主要是二戰(zhàn)后沒有徹底清算日本的軍國主義，對別國橫加干涉，對日本國內(nèi)的右翼勢力的抬頭不聞不問。 但是，由于日本受戰(zhàn)后和平憲法的限制，軍事上還依賴美國，要成為政治大國還有一段長路要走。用日本人的話來說，日本是跛腳鴨。日本想通過與美國的軍事同盟走向政治大國的道路也走不通，因為這恰恰說明日本在軍事上對美國依賴。日美軍事同盟是各有 需要，不 11 可能走得太遠，美國有珍珠港事件的教訓，不會放心日本軍國主義的抬頭。 俄羅斯 作為前蘇聯(lián)的繼承者仍要維護其自身戰(zhàn)略利益。這從它用強硬手段解決車臣問題，堅持對外出售高技術武器，成為繼美國之后的世界第二大武器出口國等中都可以看出。俄羅斯為牽制美國，還積極倡導建立多極化格局，同中國建立戰(zhàn)略伙伴關系。 9 11 之后，俄羅斯明顯地靠近了美國，在全球?qū)嵭袘?zhàn)略退縮，如提前從金蘭灣撤軍；取消在古巴設立的監(jiān)聽站；允許美國在中亞駐軍等。但在攻打伊拉克問題上態(tài)度強硬。俄羅斯仍反對北約東擴，反對原蘇聯(lián)加盟共和國波羅的海三國愛沙 尼亞、拉托維亞和立陶宛加入北約，更反對獨聯(lián)體國家加入。俄也反對美國建立 NMD 和東北亞的 TMD。因為俄羅斯的經(jīng)濟衰落，俄在核武器上表現(xiàn)出強硬的姿態(tài)， 2020年 1月 14日，俄公布的新國家安全構架中提出，俄有權利用包括核武器在內(nèi)的所有手段擊退侵略者。俄也同中國一樣反對美國獨霸世界 從中遠期來看，俄羅斯仍是一個世界強國。它塊頭大，地大物博，有極為豐富的自然資源；重工業(yè)、軍工企業(yè)、宇航業(yè)實力雄厚；國民文化素質(zhì)高，俄羅斯從前蘇聯(lián)繼承了沒有文盲的高素質(zhì)人口；是軍事大國，可與美國軍事力量匹敵。但俄羅斯要重振世界大國的地位，還需要把經(jīng)濟搞上去。 中國 長期以來具有一套獨立自主、自成體系的和平外交戰(zhàn)略，是具有較強綜合國力的國 家。中國又是安理會常任理事國，這是一種政治大國地位。改革開放以來，中國經(jīng)濟又有了很大的發(fā)展，外交也取得了很大的成績，實現(xiàn)了同周邊國家的睦鄰友好關系，中俄、中越邊界解決，中印戰(zhàn)略對話。中國還同許多國家和地區(qū)建立了雙邊和多邊的友好關系。對于中國在世界格局中的發(fā)展地位，鄧小平早就說過：“所謂多極，中國算一極，中國不要貶低自己，怎么樣也算一極?！敝袊呀?jīng)發(fā)展成為發(fā)展中的社會主義大國，把中國進一步建設成和平、穩(wěn)定和發(fā) 展的社會主義大國，無疑會對中國和世界都具有重要意義。但是中國要真正成為世界的一極，還需要努力發(fā)展經(jīng)濟。第十個五年計劃提出了到 2020 年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標。屆時中國國內(nèi)生產(chǎn)總值將突破 2萬億美元，會大大縮小同發(fā)達國家的差距，會成為發(fā)展中國家中同發(fā)達國家差距最小的國家。 12 （加強對世界其他地區(qū)的控制。除歐洲和亞洲外，美國為建立世界單極格局。還加強了對世界其它地區(qū)的控制。中東是世界重要的能源供應地。美國在 1991年的海灣戰(zhàn)爭后開始在海灣駐軍，逐漸排擠出俄羅 斯在海灣地區(qū)的存在，取得主導中東地區(qū)的主導權。近些年來，美國通過在中東抑制兩伊，伊拉克和伊朗，促進巴以和談，掌握了中東事務的主導權，擴大和鞏固了它在中東地區(qū)的存在。拉美歷來被美國看作是它的后院，拉美在世界事務中相對獨立，美國建立了同拉美的多邊關系，并在這些多邊關系中居于主導地位。） （再以朝鮮半島的和解為例。韓國總統(tǒng)金大中對北朝鮮實行陽光政策，明確表示不參加東北亞的 TMD，力圖推進朝鮮南北半島的和解。但是對美國而言，韓國的自主將削弱美國在東北亞的控制權，因而在金大中訪美時，金大中的政策不僅沒得到布什的支持。 還受到布什的壓力。布什政府上臺后，沒有任何理由地轟炸伊拉克，僅僅是為了顯示他的強硬政策。并且抨擊中國幫助伊拉克鋪設電纜。）