【正文】 主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，爭取各相關(guān)部合支持與配合，形成產(chǎn)業(yè)扶貧的強(qiáng)大合力。 加大資金投入、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。山區(qū)貧困農(nóng)民投入有限，但發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能搞“無米之炊”，因此必須加大對產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入力度，將扶貧工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，將項(xiàng)目資金向發(fā)展產(chǎn)業(yè)傾斜，同時(shí)，要積極想法設(shè)法為種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)加工銷售企業(yè)發(fā)展提供政策支持與貸款便利，充分發(fā)揮和調(diào)動新型經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)扶貧中的帶動作用，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的種種困難與問題。支持貧困村貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，較深度貧困地區(qū)（深山區(qū)）以打造西山藥庫為重點(diǎn)，中部地區(qū)以發(fā)展茶谷、竹業(yè)為重點(diǎn)，外畈區(qū)以打造江淮果嶺為重點(diǎn)。一是解決農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的啟動資金問題，支持群眾廣泛參與，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的輻射面，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)；二是支持土地有序流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由分散化、兼業(yè)化向規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的管理水平與效益；三是支持農(nóng)民開展多種形式的加工轉(zhuǎn)化增值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、延長銷售時(shí)間、拓寬市場空間、提高產(chǎn)業(yè)效益；四是支持新一代農(nóng)民利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念、新模式，進(jìn)一步拓寬山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場。只有將特色產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)面”、“提質(zhì)”、“增效”，才能帶動更多了山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。 創(chuàng)新發(fā)展方式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋面。一是總結(jié)推廣《精準(zhǔn)扶貧三十六計(jì)》，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，探索創(chuàng)新脫貧新模式，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。二是結(jié)合農(nóng)村“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）改革，盤活貧困家庭資源、資產(chǎn)和資金，讓貧困戶有更多的穩(wěn)定增收渠道。三是深入推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革，積極引導(dǎo)貧困戶將承包土地、林地、水面經(jīng)營權(quán)等以折價(jià)入股、租賃方式流轉(zhuǎn)給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓貧困戶獲得長期穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收益。 培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)。山區(qū)種養(yǎng)大戶、科技示范戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人等，是山區(qū)未來農(nóng)業(yè)的主體，也是山區(qū)農(nóng)業(yè)的希望。他們雖然不屬“貧困戶”范疇，不是扶貧攻堅(jiān)的對象，但他們身處基層，扎根群眾，對其它農(nóng)民脫貧致富起著極強(qiáng)的示范與帶動作用。今后農(nóng)民培訓(xùn)的重點(diǎn)，要放在這部分人身上，要充分發(fā)揮他們實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、接受能力較強(qiáng)等優(yōu)勢，對其進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的系統(tǒng)培訓(xùn)，使其逐步成為有文化、懂科技、善經(jīng)營、會管理的“新型農(nóng)民”，成為農(nóng)業(yè)理念創(chuàng)新的“先鋒”、科技成果轉(zhuǎn)化的“平臺”與“橋梁”，成為促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的“生力軍”與“帶頭人”。 建好合作組織，促進(jìn)“抱團(tuán)”發(fā)展。抓好農(nóng)民合作組織建設(shè)，是提高新時(shí)期農(nóng)民合作化程度，解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場遠(yuǎn)、產(chǎn)品銷售難的有效途徑。目前成立的很多農(nóng)民合作組織，家庭農(nóng)場其作用雖然沒有得到很好發(fā)揮，但很多農(nóng)民已逐步意識到，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)只有“合作”才能“共贏”。今后工作的重點(diǎn)，一是對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場進(jìn)行規(guī)范和管理，將支持重點(diǎn)放在與廣大農(nóng)*系緊密、運(yùn)作良好，尤其是能夠真正帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的合作社、家庭農(nóng)場上，將有名無實(shí)的“空頭”合作社、家庭農(nóng)場逐步取締；二是支持、鼓勵(lì)條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農(nóng)民專業(yè)、家庭農(nóng)場等合作組織，使農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)能夠通過“抱團(tuán)合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效益。三是支持農(nóng)業(yè)企業(yè)壯大發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)脫貧中的帶動作用，通過企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 建設(shè)人才隊(duì)伍，搞好產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧工作實(shí)際，建設(shè)梯級人才隊(duì)伍。一是聘請知名專家教授，為山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題；二是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的“瓶頸”與“障礙”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；三是通過“請進(jìn)來、走出去”等方式，培養(yǎng)留得住的本地人才、鄉(xiāng)土專家，提升科技人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平；四是千方百計(jì)調(diào)動基層農(nóng)業(yè)科技人員從事產(chǎn)業(yè)扶貧、服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性和主動性，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)人員結(jié)對幫扶工作，加強(qiáng)督查和考核。五是結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技推廣補(bǔ)助等項(xiàng)目，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、試驗(yàn)示范等多種形式，大力開展農(nóng)林簡單實(shí)用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營知識培訓(xùn)。充分發(fā)揮“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧手冊的指導(dǎo)作用，幫助貧困戶按照菜單選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高生產(chǎn)技術(shù)管理水平。