【正文】 的方針，落實(shí)好省委、省政府提出的“既不怕澇、又不怕旱”的要求，做到“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)確?！?。即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。堅(jiān)持科學(xué)防控，以人與自然和諧相處的治水理念統(tǒng)籌做好防汛抗旱工作。確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩，主要河堤不決口、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)交通防汛保安全。確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移，盡量不死人，最大限度地減少損失。確保科學(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮各類(lèi)水利工程防洪與興利的綜合效益。具體工作中要嚴(yán)格按照防洪各項(xiàng)預(yù)案的要求，狠抓各項(xiàng)安全度汛措施的落實(shí)。　　一是要加快各類(lèi)水毀工程修復(fù)和度汛應(yīng)急工程建設(shè)?？：?、溫涼河、大中小型水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩是我縣防汛工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，但這些工程大多不同程度地存有安全隱患，特別對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和水毀工程，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要集中人力、物力、財(cái)力，千方百計(jì)加快加固和修復(fù)進(jìn)度。在建工程，要加班加點(diǎn)，保證質(zhì)量，確保按計(jì)劃完成?？缪雌谑┕さ墓こ?，要落實(shí)好汛期施工計(jì)劃和調(diào)度運(yùn)行方案。對(duì)影響度汛安全的重大險(xiǎn)工、險(xiǎn)段要抓緊處理，在短期內(nèi)難以解決的要研究周密方案，落實(shí)好應(yīng)急防范措施。要重視和加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防汛通訊設(shè)施的修復(fù)完善，確保防汛指令與雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息傳遞快捷暢通。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要立即對(duì)防汛道路、通訊、供電、照明等設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，搶險(xiǎn)人員和防汛物資能夠上得去、用得上。　　二是要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)的安全管理。水庫(kù)防汛是我縣防汛工作的重中之　　重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)務(wù)必把水庫(kù)防汛放到突出位置，切實(shí)落實(shí)好水庫(kù)安全責(zé)任制，明確行政首長(zhǎng)責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并落實(shí)到每一座水庫(kù)，對(duì)工程隱患、薄弱環(huán)節(jié)、抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案、洪水調(diào)度方案等，有關(guān)責(zé)任人要準(zhǔn)確掌握。要加強(qiáng)水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)和巡視檢查工作，密切注視工程運(yùn)行狀況。小型水庫(kù)和塘壩都屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村所有，普遍存在管理不善、防洪標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題，加之多為連環(huán)庫(kù)，一個(gè)出了問(wèn)題，就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)，極易造成嚴(yán)重后果。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，要結(jié)合各自實(shí)際，盡快落實(shí)好所轄區(qū)域內(nèi)水庫(kù)、塘壩的安全度汛措施，在這個(gè)問(wèn)題上決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。　　三是要扎實(shí)搞好河道清障。近年來(lái)，在河道內(nèi)植樹(shù)、建塘、修房等設(shè)置障礙物的現(xiàn)象明顯增多，嚴(yán)重影響了河道的行洪安全。清障開(kāi)卡是提高河道行洪能力最直接、最有效的辦法。要繼續(xù)實(shí)行條條帶頭、塊塊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)承包的辦法，層層量化分解任務(wù)，具體落實(shí)到單位、到人、到河段，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則，一包到底，限期完成。河道管理部門(mén)要加大管理力度，鞏固清障成果，嚴(yán)防再設(shè)新障。在清理河道內(nèi)影響行洪的樹(shù)木和其他障礙物方面，林業(yè)、建設(shè)等部門(mén)要服從全縣防汛的大局，積極配合開(kāi)展工作，設(shè)障單位和個(gè)人要無(wú)條件地限期清理，確保行洪暢通?？h河道清障領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)清障工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)，做好清障工作的指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作?！　∷氖且袑?shí)做好城區(qū)防汛工作。城區(qū)防汛是我縣防汛工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，總的要求是要做到“客水不進(jìn)城、內(nèi)水少成災(zāi)、房屋不倒塌、人民生命財(cái)產(chǎn)保安全”。平邑鎮(zhèn)和縣城各部門(mén)、各單位一定要按照指揮部的分工，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施。城鎮(zhèn)防汛指揮部要加大整治力度，強(qiáng)化城區(qū)防洪設(shè)施管理，嚴(yán)防一些單位和個(gè)人亂圈亂建，隨意堆放、傾倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。會(huì)后，各單位要抓緊組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)一些嚴(yán)重影響排水的建筑物、垃圾進(jìn)行清理，疏通好地下管道和排水溝渠，落實(shí)好排澇搶險(xiǎn)措施，確?？h城安全度汛?！　∥迨且訌?qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好防汛料物的儲(chǔ)備與管理。近年來(lái)，隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞力大大減少，給防汛隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了一定難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要按照《防洪法》的要求，本著專(zhuān)防和群防相結(jié)合的原則，提前做好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)的組織落實(shí)工作。水管單位職工隊(duì)伍是一線(xiàn)防汛的主要力量，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要穩(wěn)定好這只隊(duì)伍，守住第一條防線(xiàn)。對(duì)于防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，特別是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，要逐一落實(shí)到村、到人，登記造冊(cè)，簽字畫(huà)押。要加強(qiáng)組織訓(xùn)練，通過(guò)舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能，必要時(shí)可組織一定規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)演習(xí)。對(duì)防汛料物要采取集中備料、統(tǒng)一撥付使用的辦法，按標(biāo)準(zhǔn)要求備足、備齊、備好。號(hào)料工作要真正落到實(shí)處，做到實(shí)號(hào)、號(hào)實(shí)，有備無(wú)患?！　?三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)　　一是要強(qiáng)化和完善領(lǐng)導(dǎo)包防責(zé)任制。今年的防汛工作，要繼續(xù)實(shí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)任制、部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制和防汛崗位責(zé)任制。各級(jí)行政首長(zhǎng)要對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要各司其職、各負(fù)其責(zé)。全縣的防汛工作由縣政府負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。大中型水庫(kù)和主要河流由縣級(jí)班子成員和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人分工包干負(fù)責(zé)。小型水庫(kù)、塘壩、河道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人包干負(fù)責(zé)。有包防任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志要盡快深入到所包工程，了解和掌握工程運(yùn)行情況，幫助解決實(shí)際困難，落實(shí)好具體防汛措施。防汛指揮部成員單位都要嚴(yán)格按照單位職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好本部門(mén)的防汛責(zé)任制，把責(zé)任制貫穿于防汛工作的全過(guò)程。會(huì)上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛責(zé)任狀，水利部門(mén)和各大中型水庫(kù)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也要抓緊層層簽定防汛責(zé)任狀，將任務(wù)和責(zé)任分解細(xì)化，落實(shí)到人，決不能出現(xiàn)漏洞和斷檔。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，在防汛問(wèn)題上，各級(jí)、各部門(mén)、各單位都要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)和防汛指揮部門(mén)下達(dá)的指令、命令，絕不允許相互推諉，相互扯皮。會(huì)后，縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員要分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況，檢查的結(jié)果要及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)。從今天起，各級(jí)防汛責(zé)任人、各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)都要全部上崗到位，堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保聯(lián)絡(luò)暢通，并做好應(yīng)對(duì)重大汛情、險(xiǎn)情的準(zhǔn)備。　　二是要落實(shí)好行業(yè)和部門(mén)的防汛責(zé)任。在防汛工作中，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和單位都要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的大局觀念，做到個(gè)人服從集體、局部服從全局、部門(mén)利益服從整體利益，部門(mén)之間、上下游之間、左右岸之間必須協(xié)作共事，團(tuán)結(jié)治水。氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象觀測(cè)，全力以赴搞好預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)服務(wù)，千方百計(jì)提高暴雨、臺(tái)風(fēng)、冰雹等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，為安全度汛提供可靠依據(jù)。水利部門(mén)要密切注視全縣的汛情變化情況，認(rèn)真搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確地提供雨情、水情、工情、災(zāi)情，切實(shí)搞好防汛工作的調(diào)度與指導(dǎo)。通訊、電力部門(mén)要搞好　　安全檢查，保證通訊暢通和防汛用電。財(cái)政、交通、商貿(mào)、運(yùn)輸、供銷(xiāo)等部門(mén)要積極主動(dòng)地搞好防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，為防汛工作提供必要的資金和物資保障。民政、公安、衛(wèi)生、糧食部門(mén)，要搞好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救護(hù)物品的儲(chǔ)備、供應(yīng)和安全保衛(wèi)工作，確保防汛工作順利進(jìn)行。新聞單位要加大宣傳力度，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全縣上下參與防汛的自覺(jué)性和主動(dòng)性?？h鄉(xiāng)防指要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好汛情綜合分析、調(diào)度，為黨委、政府正確決策提供科學(xué)依據(jù)?！　∪且茖W(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)的洪水調(diào)度要以保證水庫(kù)自身安全為前提，全面考慮上游情況，兼顧下游河道的防洪安全，做到防汛與抗旱相結(jié)合，充分發(fā)揮水庫(kù)工程的最佳效益。防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)防汛調(diào)度，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)防汛工作動(dòng)態(tài)，做好對(duì)雨情、水情、災(zāi)情的收集整理和上報(bào)工作，搞好上傳下達(dá)。各級(jí)包工程責(zé)任人一定要熟悉工程洪水調(diào)度方案，進(jìn)一步提高對(duì)防汛的組織、指揮、決策和緊急情況下的應(yīng)變能力，保證洪水調(diào)度科學(xué)合理，做到既要保證安全度汛，又要為秋冬生產(chǎn)提供充足的水源?！　⊥緜?，防汛工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、維護(hù)人民群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)真按照上級(jí)指示和縣委、縣政府的部署要求，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)　　看過(guò)最新防汛會(huì)議上的講話(huà)稿的人還看了：