市長(zhǎng)財(cái)稅工作會(huì)議講話-資料下載頁
2025-03-30 06:29本頁面
【正文】 統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的動(dòng)態(tài)管控和實(shí)時(shí)監(jiān)控，力求把資產(chǎn)信息和運(yùn)營(yíng)效益掌握得“一清二楚”。二是要強(qiáng)化績(jī)效管理。對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化配置、科學(xué)運(yùn)作，最大限度提升使用效益、拓展升值空間。對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，嚴(yán)格遵循“五統(tǒng)一”管理的要求，在市招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招租，努力實(shí)現(xiàn)收益最大化。對(duì)企業(yè)國(guó)資管理，加快推動(dòng)資源整合和兼并重組，做強(qiáng)做優(yōu)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。近期要重點(diǎn)推進(jìn)市旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)，真正將旅游業(yè)創(chuàng)新突破的體制機(jī)制建立起來。三是要強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。從加強(qiáng)監(jiān)管入手，對(duì)科創(chuàng)擔(dān)保等6個(gè)試點(diǎn)公司的投資經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)格考核，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，做到“薪酬有高有低、員工能進(jìn)能出”，體現(xiàn)“重業(yè)績(jī)、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”的鮮明導(dǎo)向。從完善機(jī)制入手，根據(jù)已出臺(tái)制度的執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化國(guó)資管理工作體系，不斷完善市級(jí)監(jiān)管制度和各單位的內(nèi)部配套辦法，形成按制度辦事、靠制度管人、依制度監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要更大力度嚴(yán)管鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)。強(qiáng)化條塊聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，全面落實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)管理各項(xiàng)要求，力求達(dá)到“防風(fēng)險(xiǎn)”和“促發(fā)展”的雙贏效果。一是要摸實(shí)情。在各板塊自我摸底的基礎(chǔ)上，市債務(wù)辦要對(duì)各地債務(wù)狀況開展全面核查，深入掌握政府性融資、政府投資項(xiàng)目、對(duì)外擔(dān)保等相關(guān)情況，形成時(shí)間準(zhǔn)確、金額清晰的臺(tái)帳資料，為今后核定基數(shù)、確定規(guī)模提供重要依據(jù)。二是要控風(fēng)險(xiǎn)。各板塊要綜合考慮當(dāng)期投入和還本付息等因素，科學(xué)合理舉債，堅(jiān)決杜絕盲目舉債、違規(guī)舉債等行為。市債務(wù)辦要建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，對(duì)各板塊債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，有效控制政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是要提效益。各板塊要注重拓寬，堅(jiān)持銀行融資與市場(chǎng)融資并重、間接融資與直接融資并舉、短期融資與長(zhǎng)期融資并行，努力形成多元化的融資體系。要突出市場(chǎng)導(dǎo)向，全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)做到貨比三家、好中選優(yōu)，不斷優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本、提高融資效益。四是要促規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)新增債務(wù)備案制度，根據(jù)年初債務(wù)余額與上年本級(jí)可用財(cái)力狀況，合理限制舉借新債的規(guī)模，確保鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安全、穩(wěn)健運(yùn)行。加快建立償債準(zhǔn)備金制度，根據(jù)各地債務(wù)規(guī)模和財(cái)力狀況，將當(dāng)年可用財(cái)力的5%作為償債準(zhǔn)備金，實(shí)現(xiàn)專戶管理、?？顚Ｓ?，確保有備無患。同志們，財(cái)稅工作，是發(fā)展之大計(jì)，是民生之保障。全市各級(jí)特別是財(cái)稅部門要認(rèn)清肩負(fù)的重任，以攻堅(jiān)不畏難的決心、加勁再突破的狀態(tài)，確保圓滿完成今年財(cái)稅工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為宜興建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展示范城市、勇當(dāng)全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍作出新的更大貢獻(xiàn)!
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